开放大学转型过程中基层电大师资队伍建设探讨

摘要：教师是教育的根本，教师是办好开放大学的动力之源和关键所在，开放教育对教师的要求相对于传统教育，在素质、能力要求会更高，努力建设一支数量充足、师德优秀、结构合理，具有一流的远程教学能力、资源建设能力、科研创新能力的专任教师队伍，夯实转型发展的软实力进行了探讨和实践。

文献标识码：A

文章编号：1671-864X（2015）07-0107-01

师资队伍作为电大的基石，其核心作用毋庸置疑，它的建设与发展直接关系着整个开放大学的可持续发展，是提升国开大系统凝聚力、竞争力和执行力的根本保证。因此，师资队伍建设也应当与国家开发大学转型相契合，作出相应调整。

一、基层师资队伍建设中存在的问题

1.脱离办学目标，缺乏系统思考。国家开放大学培养方向主要为成人教育，目标在于培养高级应用型人才，理应与其他教育培养模式特别是全日制教育模式有所区别，但在实际教学中，教师所采用的教学模式却缺乏自身特色，以“照本宣科、布置作业、完成考试”三步骤为重点，与普通教育模式雷同。纵观基层电大教学体系，都存在着这样的缺点，教师队伍缺乏对开放大学的系统思考，忽视成人教育特性，最终脱离开放教育宗旨。

2.教学方式滞后，知识结构老化。基层电大受地理位置、经济发展、技术水平限制，在教学方式上依然以传统面授方式为主，对多媒体手段运用较少，有极少数教师从来不使用多媒体，甚至无法单独制作PPT；对新媒体教学方式，如微课、微信、手机APP等新形势下流传较广的授课及资源分享方式不甚了解，更缺乏运用此类教学手段的思维。

3.忽视教学质量，精品课程缺乏。基层广播电视大学，首先在招录生源上，年龄结构差距较大、文化水平参差不齐、学习动机各异；其次在上课安排上，采取非强制性方式，课程授课受时间限制课次较少。这些特点使基层电大教师在教学上一刀切，始终以边缘基础学科和学科基础内容为主，授课内容缺乏深度，存在敷衍行为，严重忽略了对教学品质的追求。

4.分工模糊，工作内容繁冗。近几年，成人教育蓬勃发展，经教育部审定核准的各类网络大学、高等教育自考模式等如雨后春笋，有些如奥鹏教育已形成以各大高校网络教育资源为核心基石的教育模式，极富自身特色，在教学管理、技术支持、服务方式上分工较为明确。而基层广播电视大学目前仍沿袭传统做法，班主任“保姆式”一站管理，学生过分依赖老师的情况屡见不鲜，另外，教师身兼数职，集行政、教学、科研、学生服务等一系列工作于一身的情况较为严重，无法深入教学研究，严重影响教学质量。仅江津广播电视大学76.4%教师要负责教学、管理、科研、学生服务工作，在其中，有36.1%教师还需负责行政、课题调研、乡镇下设课程宣讲等工作。

5.师资培训机制不完善。师资培训作为保证师资力量发展的持续动力，具有无可替代的意义。但从目前看来，师资培训是基层电大师资建设中最明显短板。首先，在师资培训规划上，缺乏完整有序的计划，未能有效形成培训机制，导致受培训教师机会不均等，培训具有随机性；其次，在培训内容上，始终将重点放在招生宣传、教材订制、教务管理三个方面，而对教师在教材内容把握、教学模式探讨、教育资源创新、科研动态走向等内容缺少必要的培训，造成基层电大重心偏离，忽视教学质量、教学科研等核心内容；再次，在对兼职教师队伍的培训上，几乎未将其纳入到培训体系中，使本身缺乏对广播电视大学教学理念深入了解的兼职教师队伍更加涣散。

二、基层师资队伍建设的建议

1.结合当地建设规划，明确教学方向。基层广播电视大学应遵从国家开发大学办学宗旨，紧密结合当地经济发展实际情况，以服务地方经济为主要标杆，根据地方需求重点开设具有实际价值课程，应特别侧重基础教育上的专业教育课程。同时，应积极与当地企业或机构进行沟通，开设实践教学基地，注重理论与实际相结合。

2.更新教育资源，与时俱进。首先，基层电大教师需主动更新教育资源。由于国家开放大学体系庞大，下设省级、地市、区县等众多教学点，想要单单依靠国开大来刷新教育资源具有较高难度。因此，基层广播电视大学教师应具备主观能动性，需在中央电大教育资源基础上，及时关注课程最新动态。其次，基层电大教师需提高运用网络媒体的能力。广播电视大学向开发大学转型的基础即借助网络媒体的优势，在教学方式上，势必要借助电子终端的影响力，采取PPT、视频等方式满足广大学员特别是基层学员随时随地学习的需求，而在管理方面，同时也应该借助网络，如通过网站、微信发布信息，及时和学员互动沟通。

3.狠抓教学质量，打造精品课程。基层广播电视大学的长远发展最终都离不开教师教学质量的提高，这是教师教学的灵魂所在。基层电大教育具有课程多、学时短、课次少的特点，另学员较为分散，区县、乡镇、农村都有涉及，按照一般全日制教学方法是行不通的，因此基层电大教师必须整合教育资源、建立起每门课程的核心内容，打造精品课程，着重每堂课程和每个电子教学资源的质量，让学生在有限的时间和学次里较好地掌握重点内容。

4.完善基层电大教师培训制度。在教师培训方面，应制定完整培训计划，使教师能够均等享受培训的机会，同时，应将兼职教师队伍纳入培训体系，可专门针对兼职教师设立培训计划。在培训内容上，需要特别重视教师的教学科研、课题建设、网络技术能力等关乎教师自身能力素质的内容。此外，既要重视校外培训，又要重视校内培训。校外培训机会始终有限，需充分利用校内资源，促成了青年教师的成长。

三、结语

总之，基层广播电视大学在向国家开放大学转型的过程中，师资队伍建设是一道无法绕开的坎。基层广播电视大学师资队伍建设必须在遵循国家开发大学的特点下，结合地方经济建设，不断与时俱进，提升整体素质和革新能力，促进基层电大顺利转型。