高校来华留学生教育现状与教育管理工作探讨

甘超+周伟

摘要：随着高校外国留学生规模的不断增加，对留学生的教育管理工作受到越来越多的重视。本文从当前来华留学生的教育现状出发，对来华留学生的规模、结构层次等进行研究。并针对来华留学生教育管理工作中面临的主要问题提出几点建议。

关键词：来华留学生；教育管理；留学生辅导员

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）05-0066-02

随着我国改革开放进程的不断深入，高等教育国际化越来越受到国家的重视。发展留学生高等教育不但可以促进我国的教育、科研及经济的发展，而且在传播中国本土文化、培养知华友华人士、扩大中国国际影响力等政治因素方面，也做出了重要贡献。但随着来华留学生教育事业的迅速发展，诸如留学生生源复杂、文化差异大、教育层次繁多、培养任务重、管理难度大等教育管理问题也日益凸显出来。

目前，我校正处于建立“特色鲜明的高水平大学”的发展关键期，大力发展来华留学生教育是其中一项重要的任务。如何扩大留学生生源、提升留学生结构层次、优化教育管理，是我校乃至全国高等院校面临的发展任务。

一、来华留学生生源特点

1.来华留学生人数持续增长。近年来，来华留学生数量和生源国都保持着较快增长。2011年来华留学生总人数为292611人，同比增长10.4%；2012年来华留学生总人数为328330人，同比增长12.2%；2013年来华留学生总人数为356499人，同比增长8.6%。从2013年留学生生源数据来看，来自亚洲的留学生数量最多，来自泰国、哈萨克斯坦以及印度的留学生人数增长显著。按留学生国籍统计，2013年来华留学生人排名前十的国家分别是韩国、美国、泰国、日本、俄罗斯、印度尼西亚、越南、印度、哈萨克斯坦、巴基斯坦[1]。江南大学的来华留学生人数近些年来也是屡创新高；2011年在校留学生人数723人；2012年在校留学生人数772人；2013年在校留学生人数780人；2013年我校来华留学生规模在全国高校排名第128名，在江苏高校中排名第9名。

2.来华留学生结构层次不断改善。在来华留学生规模不断增长的同时，留学生的层次结构也在不断改善，学历留学生（包括专科生、本科生、研究生）所占比例在不断提高。其中2011年来华学历留学生人数为118837人，占留学生总人数的40.6%；2012年来华学历留学生人数为133509人，占留学生总人数的40.7%；2013年来华学历留学生人数为147890人，占留学生总人数的41.5%[1]。而我校2011年来华留学生中学历生人数216人，占留学生总人数29.9%；2012年来华留学生中学历生人数238人，占留学生总人数30.8%；2013年来华留学生中学历生人数272人，占留学生总人数34.9%。

3.来华留学生专业结构相对集中。随着来华留学生规模不断增长和结构层次的持续改善，学历生所选择的专业结构也在改变。目前有西医、工科、文学、管理、经济、中医、法学、教育、艺术、理科、农科、历史、哲学等13学科招收留学生。其中留学生选择的主要专业学科为医学、工科、文学、管理和经济。江南大学凭借其在轻工领域（尤其是食品专业）的优势，来我校就读的留学生中以工科专业居多。2013年我校工科专业的留学生186人，占学历生总人数的68.4%；其中食品专业的留学生达114人，占学历生总人数的41.9%。我校管理学留学生人数仅次于工科专科，2013年管理学留学生人数达46人，占学历生总人数的16.9%。

4.来华留学生规模、层次与发达国家的差距。虽然近些年来华留学生的规模和教育层次都有持续的提升，但仍与其他国家尤其是一些发达国家存在差距。①留学生规模与发达国家差距明显，目前我国来华留学生数量仍远低于美国、英国、德围、法围、澳大利亚和日本等发达国家。此外，来华留学生在全球留学生中所占比例较低。以美国为例，2013年美国国际学生人数为81.9644万，我国同期来华留学生人数为35.6499万，仅占美国同期留学生人数的43.5%[2]。②来华留学生的教育层次相对于教育发达国家偏低，近年来，来华留学生中学历生的比例虽然在稳步提升，但与教育发达国家相比仍有一定差距。2013年我国共接收专科生2004人、本科生105284人、硕士生30828人以及博士生9774人，学历生人数占来华留学生总数的41.5%[1]；而2013年同期美国本科阶段学生340276人，研究生312447人，学历生在留学生中的比例高达80%[1]。

二、来华留学生教育管理工作中面临的主要问题

1.沟通障碍与文化冲突问题。①沟通障碍：大多数来华留学生基本没有经过正规的汉语培训，来到中国后短时间内仍不能以汉语为沟通手段，这种沟通障碍造成留学生与中国学生的隔阂，对于不同文化的沟通交融有着很大的限制。②文化冲突：由于各国文化环境的差异，来华留学生与中国本土学生在价值观、宗教信仰、行为规范、生活习惯等方面存在差异。尤其是在理解中国国家政策和学校规章制度上，留学生很容易运用自身惯有思维模式去认知外来信息，在交流的过程中很容易产生认知上的偏差，最终导致矛盾的发生。

2.部分管理人员素质不高，业务水平有待提高。学校的一些行政管理人员的个人综合素质不高，缺乏责任心，主要体现在主动服务意识不强，态度僵硬，办事拖拉，遇事相互推卸责任。此外大部分管理人员不会说英语，导致与留学生沟通困难，其中有些管理人员会存在“多一事不如少一事”的心态，无形中给留学生的学习生活带来诸多不便。

3.留学生教育管理模式较为落后。随着来华留学生人数的日益增加，高校中留学生所就读专业院系和教育层次也越来越广，但大部分专业院系都没有设立专门的留学生管理岗位，在教育管理上基本照搬本国学生的管理制度和培养模式，因此留学生的教育管理工作在专业院系层面上难以开展。这种教育管理模式因为忽略了留学生实际的文化背景等因素，使得对来华留学生的教育教学效率普遍不高。endprint

三、对留学生教育管理工作的几点建议

1.在留学管理工作中要加强跨文化的理解与沟通。对有着不同文化背景的留学生进行管理的前提就是要相互尊重、相互理解，在管理中要了解他们的文化传统、风俗习惯、宗教信仰、饮食习惯和语言禁忌；遇到管理上的问题决不能只是用规章条例来一味的“管”，要学会用理解的态度和他们沟通，晓之以理，动之以情，最终采取可行的解决方案[2]。不同的国家有着不同的信仰和宗教，存在文化差异，只有相互理解、不断沟通，才能化解文化冲突，实现多元文化的和谐共存。

2.建立留学生突发事件预防机制和处理机制。①加强入学安全教育，组织留学生学习校纪、校规、教学管理规定等；定期安排公安部门出入境管理处来校宣讲我国法律、法规以及卫生检疫规定、签证办理程序等条例，让留学生从一开始就规范自己的行为，从而预防留学生突发事件的发生。②建立校园预警机制，通过走留学生群众路线，和留学生打成一片，随时了解学生情况，一旦发现不好的苗头，立即进行沟通并处理。具体可通过以下途径：①通过留学生干部了解他们的动态。②与宿管工作人员定期沟通，了解在校留学生的情况。③丰富留学生的课余生活，通过引导其多参与“正能量活动”，减少留学生参加违纪、违规活动的可能性。③制订留学生突发事件应急预案，建设突发事件管理队伍，可在已有管理经验和研究成果的基础上，结合留学生具体情况制订突发事件应急预案，并通过培训、进修等方式，建设具有专业化水平的突发事件处理队伍。

3.重视来华留学生教育，捋顺留学生管理思路。来华留学事业的发展，不仅仅关系到国家间文化与科学技术的交流，也是大国战略发展的重要组成部分。学校以及国家应给予来华留学更多政策上的扶植，才能进一步扩大来华留学生的规模；通过加大资助力度吸引更多的优秀外国学生来华，逐步提升学历留学生的比例，从而提高来华留学生的层次和质量。

此外还要进一步梳理留学生管理思路：①建立学校层面的留学生管理协调机制，努力促进学校各管理部门间的协同创新。②完善整套留学生教育管理制度，如学生签证管理、档案管理、学籍管理、考核制度、奖惩制度、宿舍制度等。③在课程教育方面，要制订合理的课程与教学计划，使用合适的教材，建立留学生教育教学评价体系。④在对留学生的管理模式上，要坚持采用以教学管理为中心，行政管理为辅助的模式。

4.建设专业的留学生辅导员队伍。近年来，来华留学生规模、结构的变化给留学生工作带来巨大的挑战，以往留学生办或外事处可以包揽从招生到离校全过程的日常行政管理以及教学工作，但该模式已经不能适应目前这个越来越庞大的留学生群体。留学生多与教师少，管理质量要求越来越高与管理体制不顺、水平不高的矛盾日益凸显，“趋同化管理”成了当下很多高校采取的有效方式。将管理中国学生的辅导员制度引入到留学生管理中，在日常管理工作中留学生辅导员能更加贴近留学生，因此这也是目前被普遍认为最高效、也是最能体现对来华留学生人文关怀的一种管理模式[3]。在新的形势下，建设留学生辅导员队伍是留管工作规范化、专业化、制度化的重要内容。辅导员给留学生留下的印象在某种程度上决定了留学生对学校乃至中国的印象。因此我们要充分发挥留学生辅导员的作用，让留学生辅导员成为留学生和学校之间沟通的桥梁，让留学生辅导员成为留学生教育管理工作的中坚力量。

总之，我国来华留学生的教育事业任重道远，唯有认真分析问题所在，然后有针对性地逐个解决，才能更好更快地推进其稳步发展。

参考文献：

[1]赵金坡.美国2012—2013学年国际生数量近82万[J].世界教育信息，2014，（8）：79.

[2]刘晓东.浅谈来华留学生思想教育的管理[J].北方经贸，2012，（11）：134—138.

[3]顾莺，陈康令.高校留学生趋同化管理的比较研究——以全球8所高校为例[J].思想理论教育，2013，（5）：88—91.endprint