发展农机化事业助推美丽乡村建设

何政道 司明宝 黄 永

习近平主席在中央农村工作会议上强调：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”对于淮安这样一个农业大市来说，美丽乡村建设涉及农业、农村、农民、文化、旅游、环境等诸多方面，是一个复杂而庞大的系统工程，需要用系统的方式加以推进。其发展应以节能、降耗、减排、治污及农业资源集约利用和保护为方向，用先进生产技术与科学管理方式改造传统农业，实现农业、农村经济和生态环境良性循环、可持续发展。而农业机械化是农业现代化的前提条件和技术支撑，在美丽乡村建设中具有举足轻重的地位和作用。

1 美丽乡村建设的意义

美丽乡村建设的意义主要体现在六个方面：

（1）生产价值。乡村是农业生产的主要空间和载体，而农业生产是人类生存和发展的基础。

（2）生活价值。乡村具有宜居的环境，其慢节奏的生活方式和去成本的消费方式很适合群体闲暇活动，适宜养老、养生、养心。

（3）生态功能。乡村生活尊重自然、天人合一的理念，村落的有机循环、低碳生活方式等处处彰显着良好的生态功能。

（4）社会功能。乡村的社会功能主要体现在吸纳就业（缓冲功能）、构建和谐的人际关系、形成诚实守信的品质及尊老爱幼的传统等方面。

（5）村落的教化功能。这种教化主要体现在农业劳动中的教化、人际交往中的教化、民俗活动中的教化、仪式教化之中，其特点是潜移默化，是一个濡化的过程。

（6）乡村文化承载与保存功能。乡村文化主要包括农业文化、诚信文化、民俗文化等。中国传统文化传承离不开农村这个载体，皮之不存，毛将焉附。

2 美丽乡村建设的原则

美丽乡村建设应该遵循以下四个原则：

（1）城乡一体化原则。要注重城乡要素的自由流动，把乡村建设的更像乡村，在城乡差异中寻找功能互补。

（2）乡村文化保存原则。不能认为城市文化优于乡村文化，不能用城市文化替代乡村文化，更不能破坏乡村自然结构和社会结构，把乡村活的文化变成死的文化。

（3）农民生活改善原则。要改善生产方式，树立循环利用与低碳消费理念。

（4）农村产业发展原则。农村产业的发展是农民就业、增收的基础，要结合各县区实际，发展乡村生态产业、乡村文化产业、都市农业、乡村手工业等产业。

3 农机化在淮安市美丽乡村建设中作用

截至2014年底，淮安市农机总动力已突破560万kW，全市农业综合机械化水平达80.5%，其中主要农作物综合机械化水平达85%，高效设施农业机械化水平达50%，农机化发展的全面性、协调性和可持续性明显增强，已经实现了农机化由中级阶段向高级阶段迈进的历史性跨越。农业机械化作为农业现代化的前提条件和技术支撑，在淮安美丽乡村建设中发挥了重要的作用。

3.1 农业机械化是促进农民增收的有效途径

发展农业机械化不仅可以促进粮食增产、农民增收，直接创造财富，还可以节约种子、水、肥料、人工等生产要素的投入，降低生产成本，提高农业生产效率，实现农业生产的节本增效。同时，发展农机化还可以发挥农机产业的吸纳功能，促进农民实现农业内部再就业。

3.2 农业机械化是以人为本思想的直接体现

农业机械化作为现代农业的重要物质基础，它是提高农业劳动生产率、降低农民劳动强度的重要手段。在农业生产中使用先进的农业机械可以突破人力、畜力难以突破的农业生产规模和生产效率的限制，实现人工所不能达到的现代农艺的要求。农业机械化能改善农业生产条件，降低农业生产成本，提高农业劳动生产率和生产力水平，是和谐社会建设中以人为本思想的直接体现。

3.3 农业机械化是统筹城乡发展的动力

农业机械在农业生产中的广泛应用将进一步促进农业劳动生产率的不断提高，促进农业劳动力向非农产业转移，加快工业化和城镇化进程，推动二、三产业的大发展。在全面建设小康社会的过程中，农业机械化的发展将推动土地有序流转和土地的规模化、集约化经营。在美丽乡村建设中，充分发挥种粮大户、农机合作社、农机大户等农机服务组织的带动作用，加快农村劳动力由种植业向养殖业转移、由农业向非农业流动、由农村向城镇集聚的进程，将推动农村劳动力的有序转移，进而实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。

3.4 农业机械化是人与自然和谐发展的重要保障

随着农机技术的发展，农业机械化在生态环境建设和保护中的作用日益凸显。如秸秆综合利用、深松等保护性耕作技术的广泛应用，不仅可以使农村耕地和水资源得到有效保护和合理利用，而且能有效解决农民焚烧农作物秸秆所造成的环境污染、资源浪费等问题，促进农业可持续发展。

美丽乡村建设以其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的丰富内涵，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的客观要求。其中，“生产发展、生活宽裕”是美丽乡村的物质体现，“乡风文明”是美丽乡村的精神体现，“村容整洁”是美丽乡村的环境体现，“管理民主”是美丽乡村的政治体现。美丽乡村建设的五个方面中有四个方面与农业机械化有着密切联系。可以说，没有农业现代化，就没有美丽乡村的物质基础。农业机械化是农业现代化的前提条件和技术基础，在社会主义新农村建设中具有举足轻重的地位和作用。