互联互通助力自贸区升级

□ 文/本刊记者 王功清

互联互通助力自贸区升级

□ 文/本刊记者 王功清

一直以来，贸易都是中国—东盟经贸合作的主要内容。而落后的基础设施却成为畅通贸易往来的绊脚石，成为影响中国—东盟自贸区协议实施效果的主要因素。打造升级版的中国—东盟自贸区，道路的互联互通是一大瓶颈。加强中国—东盟之间的互联互通，是升级双边自贸协定的关键。

致富与修路

互联互通是中国与东盟贸易融合、人员往来的基础。

要致富，先修路。“我们市场再开放，路不通，合作就无法进行。”中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭曾强调基础设施互联互通的重要性，“如果中国和东盟的互联互通能顺利对接，中国—东盟自贸区还将会释放更大的经济能量。”

老挝总理通邢·塔马冯表示，中国与东盟要加强互联互通方面的合作，尤其是基础设施建设方面，为东盟与中国之间的贸易、投资、旅游、民间往来提供便利。

“印尼国内的交通运输费用相当高，这很大程度上限制了经贸发展。”印尼投资协调委员会中国部资深调查员哈里·萨统宋说，印尼有17000个小岛，岛屿间的物流运输成本非常高。中国与东盟建立自贸区合作后，双边经贸合作交流频繁，印尼在发展中呈现出交通运输压力。

“我们需要提高地区间的连接关系，这对于贸易投资和人员之间的往来交流都非常重要，特别是旅游业的合作，我们希望能够提高交通水平，让中国和其他东盟国家建立便捷的交通往来。”时任泰国总理英拉曾直言。

“昆曼公路使得双边贸易更畅通，赴老挝投资的中国人更多了”，老挝公共安全部基层发展司司长基启欧·诺瓦拉特表示，并希望未来中国和东盟能够进一步推进互联互通，带动本国经济发展，释放更多中国—东盟自贸区的经济能量。

联通与发展

互联互通是中国与东盟贸易融合、人员往来的关键。

中国—东盟自贸区自成立以来，其释放的能量不言而喻，对促进中国—东盟之间经济发展起到的作用无足轻重。互联互通的建设程度，将在很大程度上关乎中国—东盟之间的贸易、投资便利化水平，关乎中国—东盟自贸区的发展潜力，关乎中国—东盟自贸区升级版的谈判以及贸易协定的落实程度。

近年来，为加强中国—东盟道路的互联互通合作，中国倡导发起成立了亚洲基础设施投资银行，优先为东盟国家的基础设施建设提供融资支持。此外，除了运用中国—东盟投资合作基金、中国—东盟海上合作基金为互联互通提供资金支持外，中国政府还特设规模达400亿美元的“丝路基金”，为“一带一路”沿线国家的互联互通项目提供投融资支持，而东盟是“一带一路”沿线的重要组成部分。中国国家开发银行还专门设立100亿美元的中国—东盟基础设施专项优惠贷款，助力中国—东盟之间的互联互通建设，这些都为自贸区升级打下了坚实基础。

中国与东盟的互联互通已取得了不小的成效。广西壮族自治区副主席蓝天立表示，作为中国对接东盟的窗口，广西近年来正不断加快国际大通道建设，推进与区域内各国海陆空互联互通。仅在21世纪“海上丝绸之路”沿线之上，不仅分布着正在推进中的中国广西南宁到新加坡、吉隆坡的南新经济走廊，以及由此延伸出的泛亚铁路这一中国与东盟合作的大动脉，而且还密集编织着中国通往东盟的多条高速公路，如东起中国昆明，途经老挝，止于泰国曼谷，全线1800多公里的昆曼公路。有了这些互联互通工程的支撑，中国—东盟自贸区升级版的打造就更有底气。

互联互通是中国—东盟贸易、人员往来的基础，毫无疑问，中国—东盟实现双方基础设施的互联互通，包括公路、桥梁等交通设施以及通讯设施等，将为中国和东盟各国的贸易、投资、旅游以及人员往来提供便利，将为中国—东盟自贸区升级版的谈判清除障碍，将在最大程度上保障中国—东盟自贸区贸易协定的真正落实。