金融服务同城化：让利于民，服务于民

□ 文/本刊记者 林涵

金融服务同城化：让利于民，服务于民

□ 文/本刊记者 林涵

金融服务作为北部湾群同城化的重要一项，涉及8个方面的内容，其中银行服务收费、银行资金汇划、保险售后服务、区域性股权交易市场搭建、小额贷款公司经营区域同城化试点工作等5个方面已基本实现。

银行是金融改革的主力和先行者，小额信贷公司作为利民惠民的重要手段，两者在北部湾经济区金融服务同城化方面都取得了哪些成绩，作出了哪些贡献？

银行免收服务费：让利于民

“经过两年的时间的推进，目前北部湾经济区基本实现银行收费体系、信息体系、清算体系的金融服务同城化。金融服务收费同城化打破了行政区域的限制，整合四市的金融资源，显著降低资金流动的成本，提高资金配置的效率。” 据广西壮族自治区银监局统信办处长黄小玲介绍，2014年4月1日，经济区四市服务收费实现同城化后，由广西银监局牵头，制定了在2015年7月1日前将服务收费同城化的城市扩大至广西沿边金改6市，目前这一目标也已实现。“在长珠三角地区，银行业务收费同城化还未得以实现的情况下，广西做成了，走在了中国前列。”

中国工商银行跨境人民币中心（南宁）广西分行金融市场部副总经理杨晓初说：“工行内部梳理了涉及到收费的业务有29个，自2014年4月1日金融同城化之后，工行全部取消了这29项业务的收费。自2014年4月至2015年7月，在北部湾经济区四市，工行收费业务让利达6000-8000万元人民币左右。”

杨晓初表示，金融服务同城化对北部湾经济区的意义重大，形成了新的制度优势和创新优势，重要的是可以吸引更多的企业到经济区落户发展。“银行是基于当地经济的发展而发展的，所以从长远来说，经济区的同城化改革对银行的发展是具有巨大促进作用的。”

广西北部湾银行财务部负责人表示，广西北部湾银行对于金融服务收费的让利幅度也非常大。北部湾银行是广西的本土银行，这几年来，在社会普惠金融工作方面做了很多的工作，关于实行经济区金融服务同城化的让利问题方面，虽然短期对银行的收支产生一定影响，但北部湾银行还是以大局为重，积极跟进同城化步伐，实行金融服务收费方面的让利。

放宽小贷公司经营区域：服务于民

根据2008年中国银监会、中国人民银行联合印发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》相关规定，小额贷款公司应在县级行政区划内设立并开展业务，不允许跨行政区划经营。但具体对于北部湾经济区而言，随着经济区经济的不断发展，同城化的不断推进，以南宁市区为中心，向周边县域乃至北部湾经济区各市业务辐射存在现实的市场需求，也具备了一定的资金资源和发展能力。

为此，广西金融办于2014年3月启动行业经营业务同城化试点工作，进行制度创新，探索监管经验，并在此基础上稳步放开行业经营区域限制。

随着北部湾经济区金融同城化的推进，小额贷款公司受益颇多。对此，南宁市瀚华小额贷款有限公司自2011年12月成立至2015年9月末，累计服务客户超过三千户，服务客户涵盖了南宁市50多个专业市场。南宁市瀚华小额贷款有限公司副总经理吴一苹介绍说：“经营范围的扩大，促进了区域内同行的沟通交流，使得我们公司在合规经营的前提下在更宽的领域选择客户，做到了突破地域限制对现有优质客户做上下游链式开放，延伸服务客户群体。”

广西壮族自治区金融办小贷处处长李凯舟向记者表示：“小额贷款公司行业的稳步开放，作用明显。有利于公司拓展生存发展空间，增强行业可持续发展能力；有利于合理配置区域间资金资源，促进区域经济协同发展；有利于引导金融资源下沉，更好地服务‘三农’和县域经济发展。”