让基层组织建设责任制落地生根

落实村级党组织建设工作责任，主体在乡镇党委，关键在党委书记。北票市东官营镇党委切实解决基层党建说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题，把抓村级基层组织建设作为乡镇党委的主业主责，探索实施了落实基层党建工作责任的“六种工作法”。

一是定期调度法。东官营镇党委每季度召开一次专题会议，研究村级党组织建设工作中的重大问题；每半年开展一次综合检查或专项检查，推动工作落实；每年组织一次拉练观摩活动，组织村“两委”干部在看中学、在学中比，互相取长补短，共同提高，充分发挥典型的示范效应，以点带面促进全镇党建工作整体水平提升。

二是项目管理法。每年都选择几项党建重点工作作为镇、村两级党组织书记项目，整合资源，集中力量，重点推进，盯人盯事盯进度盯结果，每项任务都有专人抓、专人管，持续用劲、久久为功，确保书记抓党建项目有成果、见实效。近年来，镇、村两级党组织通过实施党建项目，破解了场所建设、集体经济发展等10个党建工作难题。

三是一线工作法。东官营镇党委把党建工作的主战场放在村一级，认真落实党建工作联系点制度，镇党委班子成员每人包一个村，并兼任村党组织“第一书记”，每周至少到村指导一次工作，督促工作落实。在党政班子成员中开展“三联一诺”活动，每名班子成员联系一个合作组织，联系一户规模企业，联系一个贫困户，并承诺每年为联系对象办一件实事好事或解决一件难事。这样坚持“一岗双责”制，用责任制管责任人，以责任人带一班人，推动形成了村级党组织建设逐级负责、责任共担的工作格局。

四是共建互促法。积极推行“村企共建”“村社共建”和“强村带弱村”互促法，目前，全镇有6个村与企业结成共建对子、3个村与合作社结成共建对子。先进村东官营村与薄弱村土洞子村结成帮扶对子，开展共建互促活动，实现资源共享、优势互补、协调发展，使土洞子村实现了全面转化。

五是述评激励法。将村级组织工作细化为6个方面32项内容，建立百分考核目标管理机制，年初与各村签订“责任状”，年底开展“双述双评”，村党组织分别向乡镇党委、本村党员大会和村民代表会议进行述职并接受评议，将评议结果作为村级干部任用奖惩的重要依据，强化了村党组织书记的主业意识，有效地调动了他们工作的积极性和主动性。

六是整合投入法。镇党委注重用足用好各项扶持政策，把面向镇、村投入的资金和项目整合起来，统筹管理，捆绑使用。同时，不断加大镇财政投入，每年向各村拨付村级组织运转经费500多万元，确保村级组织建设和开展活动有经费保障。在向基层输血的同时，注重增强造血功能，大力发展壮大集体经济，目前每个村年集体收入都达到10万元以上，增强了为群众服务的能力。