把协商民主融入提案办理工作

文 西城区政协

西城区政协近两年尝试把协商民主融入提案办理工作的各个环节，倾多层协商之智，尽跟踪问效之责，大胆尝试创新民主协商的方式方法，同时也为促进区政协提案更好地落实，主动为政协委员、承办单位做好服务，努力让委员的“好声音”开花结果。

办理协商推落实。去年，区政协针对大栅栏街道政协委员联组提出的“推进大栅栏地区架空线入地工程”的提案，召开提案办理协商会，区政府办公室、区发改委、区财政局、区市政市容委、西城规划分局、大栅栏琉璃厂指挥部等6个部门的主要领导，歌华有线等7家责任企业的北京地区负责人，与区政协提案委员会委员及部分提案人共同协商提案的解决方案。会上，经过充分讨论，进一步明确了牵头单位的主要职责和会办单位的任务，各会办单位的主要领导一致表示将大力配合主办单位积极推动工程尽快启动。2014年年底，琉璃厂东西街、杨梅竹斜街的架空线入地工程已经完成，同时，大栅栏其他地区的架空线入地问题也已经列入相关部门2015年重点工作。

提案会商化分歧。区政协主动为政协委员与承办单位营造协商环境，打造提案会商室，旨在提案办理期间为提案人和承办单位化解分歧。

2014年，西城区政协通过两次提案会商顺利解决了徐照辉委员提出的《关于保障三里河北街老人和学生安全通行的建议》提案。第一次提案会商后，区政府办与主办单位西城交通支队、会办单位区市政市容委、月坛街道办事处这三家单位的办案人员对提案认真分析，决定在会办单位中增加西城园林中心。在多家承办单位的积极配合下，不但解决了该路段居民安全出行的问题，还将所涉及的道路纳入西城区微循环道路改造的任务。第二次会商时，区市政市容委的参会领导对提案在工作中起到的促进作用表示肯定，他表示：“一个部门的工作人员有限，政协委员通过调研帮助我们发现问题，对促进我们的工作顺利开展非常有益，希望政协委员继续关注我们的工作。”徐照辉委员对自己的提案超出预期的办理结果也表示非常满意。

今年，郝明虹委员与区政协联系，表示承办单位与自己提案所提的内容不对口，办理难度大。提案委员会办公室接到委员电话后，立刻与承办单位领导取得了联系，现场了解情况。在核实后，经过我们同政府办沟通，及时更改了主办单位，使提案得到顺利解决。

西城区街道政协委员联组是基层协商民主的重要形式，是区政协专委会工作的有力补充。经过多年的实践，已成为区政协委员履职参政的重要平台。政协委员通过参加联组活动，深入基层、联系群众，收集到了政协提案的第一手资料，为提案的撰写创造了条件。

在2014年底，区编委会印发了《关于在街道设立政协委员联络工作办公室的通知》（西编发〔2014〕15号），决定在全区15个街道设立政协北京市西城区委员会街道政协委员联络工作办公室，健全了街道联组联络机构。这对进一步加强街道联组建设，更好地为政协委员做好服务起到了促进作用。以此为契机，今年下半年，区政协将出台《关于进一步加强政协北京市西城区委员会街道联组工作的指导意见》，继续完善提高街道政协委员联组工作。