在历史新坐标系中开创改革发展新局面

文丨芦忠于

平坝区的成立，有利于优化资源配置、统筹城乡发展，做大做强安顺中心城市；有利于平坝拓展自身发展空间，提升建设水平，实现县域经济向城市经济的转型。

5月4日，安顺市平坝区成立大会隆重召开，标志着平坝结束328年建县历史，迈入发展新纪元，掀开腾飞新篇章。

平坝地处安顺东大门，紧邻贵阳，自然条件优越，区位交通方便，是贵安新区的重要组成部分，面临极为难得的发展机遇。2014年，平坝经济发展综合测评在全省31个经济强县中位居18位，为历史最好成绩。全年完成地区生产总值87.54亿元，同比增长17.1%，增速位列全市第一；完成全社会固定资产投资155亿元，同比增长78%，是2010年的13.5倍；招商引资到位资金240亿元；农民人均纯收入6833元，同比增长13%。全面小康建设总体实现程度达94%。

平坝撤县设区，是安顺市委、市政府顺应经济社会发展和城市建设发展规律，着眼于全市大局作出的重大决策，平坝区的成立，有利于优化资源配置、统筹城乡发展，做大做强安顺中心城市；有利于平坝拓展自身发展空间，提升建设水平，实现县域经济向城市经济的转型。当前，肩负着历史的使命和人民的期待，平坝一定要切实把思想和行动统一到省市党委、政府的决策部署上来，振奋精神、坚定信念，以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好各项工作的落实，把撤县设区作为对平坝干部“讲政治、善操作、敢担当、能创新”的一次考核，作为平坝发展的新契机，奋力拼搏、奋勇争先，努力开创区域经济发展新格局。

撤县设区是一项系统工程，涉及方方面面，政治性强、程序性强、法律性强，平坝一定要以严而又严、实而又实、细而又细的态度，确保撤县设区各项工作顺利开展。

组织到位。严格按照省、市文件精神和区委制定的工作方案，加强领导，合理调配人财物，合理制定相关文件，对涉及到的干部任免、居民信息变更、企业名称和证照变更等工作，要严格依法办事，主动向上汇报对接，积极争取支持帮助，及时协调解决遇到的困难和问题，确保工作高效有序推进。

宣传到位。坚持正确的舆论导向，多宣传报道撤县设区的重要意义，多说有利于团结的话，多做有利于平稳过渡的工作，妥善处理各类矛盾，营造祥和热烈的社会氛围。

依法变更。严格依照宪法、党章和有关法律、章程的规定，切实召开好区第一次党代会和第一届人民代表大会第一次会议、区政协第一届委员会第一次会议，始终做到组织严密，程序合法。

严明纪律。严明政治纪律、人事纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律，撤县设区期间机构人员不随意变动，不乱开口子、不乱花钱，始终做到人心不散、秩序不乱、工作不断，切实维护好改革发展稳定大局。

撤县设区不仅是变个称号、换块牌子，更意味着平坝发展坐标系的重新定义，从县到区，虽一字之别，却饱含着市委、市政府的殷切期望。平坝一定要牢牢抓住难得的历史机遇，围绕把安顺建成百万人口生态旅游城市的发展目标，干在实处、走在前列、勇争第一，为全市发展大局作出新贡献。

强化城市理念，尽快适应新角色新要求。撤县设区后，平坝将成为全市工业化和城镇化新的重要战场，不仅城镇人口增加，而且城乡建设和城市经济发展也将步入快车道，全区上下一定要统一思想，加快角色转变，努力让思维方式、工作状态、工作质量与行政区划调整同步提档升级，切实把撤县设区的红利转化为加快发展的新动力，让群众看到实实在在的成效。

抢抓新区机遇，奋力打造区域经济新高地。坚持从平坝实际出发，立足贵安一体化这个最大发展趋势，坚守生态和发展两条底线，牢固树立“工业强区、生态立区、旅游兴区”发展战略，着力构建“开放带动、项目推动、区域联动”的发展格局，全力打好“一二四”攻坚战，深入推进项目、投资、园区、土地、金融、国资等重点环节和关键领域的改革，加快建设“富裕秀美、和谐安康”新平坝，让山里江南这张名片更具含金量，更有竞争力。

着力改善民生，全面提高城乡统筹发展水平。以融入安顺主城区为契机，加强城镇基础设施建设，有序推进农村人口转移，推动基本公共服务向乡村覆盖，优化城镇空间布局和形态，不断增强平坝中心城区的辐射带动力，让人民群众生活得更加幸福。

加强党的建设，切实做到干在实处、走在前列。坚持从严治党管党，着力加强基层组织建设和党风廉政建设，夯实发展基础。切实按照习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”的要求，选好用好管好干部，着力锻造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍，为提速发展、赶超跨越、率先小康提供坚强的政治保障和组织保障。

（作者系安顺市平坝区委书记责任编辑/哈文丽）