掌小权者弄权也是一种“中梗阻”
2015-12-06王若辰
决策探索 2015年8期
文/王若辰
掌小权者弄权也是一种“中梗阻”
文/王若辰
城管执法人员野蛮执法、街头交警钓鱼执法、跑8个月办一张未婚证明……一些基层执法者、与群众生活息息相关的办事员,本该在一线工作中践行“为人民服务”的理念,结果却成了增加社会怨气、社会矛盾的源头。基层工作者群体中动辄出现的这种“任性”,究竟根源于何处?
有些掌小权者官阶虽小,却直接面向群众的日常生活,是具体经办群众之事的人,他们扼守在权力链条的末端,吃拿卡要,自吹自擂;有些掌小权者,手中所握的“权力”根本就是服务性质的,却在“权力本位”的心态下产生了权力傲慢,自视高人一等。更多的时候,掌小权者弄权、耍权,也并非为了剥夺群众的正当权益,他们只是享受对前来办事的群众呼来唤去的感觉,为自己对别人有如此大的威力和影响力而窃喜。
殊不知,掌小权者弄权、耍权,其实也是一种“中梗阻”。虽然不如既得利益群体的气势汹汹,也不如旧有体制机制的积重难返,掌小权者的恃权傲物依然足以阻碍政策落地,拖延行政效率,消耗行政资源,纯属“放着天窗自找不敞亮”。要害之处更在于,掌小权者往往距离群众最近,距离政策落地、改革落实、事项落成也最近,处于群众看得到的、“胜利在望”的节点,这“最后一公里”的关卡,会让咫尺转瞬成天涯,也让群众的挫败感、被剥夺感和愤怒感最为强烈。
掌权者在行使权力的过程中,须臾偏离了为人民服务、履行本职工作的轨道,都是滥用或错用权力。其中,掌小权者、基层执法者距离群众最近,与群众的联系最紧密,应当有强烈的为民、便民、利民意识,想群众之所想,急群众之所急,不折腾,不找麻烦,不以弄权捆绑束缚群众,不做“最后一公里”的“中梗阻”,尽量做“最后一公里”的助跑器。