新会计制度下如何加强事业单位财务管理

2015-12-05

决策与信息 2015年26期

新会计制度下如何加强事业单位财务管理

杜伟英

重庆市大渡口区体育局

[摘要]事业单位中的财务管理部门的管理制度是事业单位在所属行业快速发展的重要保证。新会计制度对事业单位财务管理部门的会计工作提出了新的要求，这些要求为事业单位的财务管理制度的制定规范了方向。本文就阐述了新会计制度与旧会计制度的差异以及现阶段的管理现状，旨在使相关业内人士对新会计制度的要求在认识的基础上重视起来。

[关键词]新会计制度；事业单位；财务管理现状

新会计制度对事业单位的财务管理传统的管理环境进行了根本性改良，使其中的预算管理成为财务管理过程中的重要组成部分。重视预算管理可以更好的协调事业单位内部各个部门之间的工作关系，因为预算可以使各个部门明确自身的职责所在，使其不敢松懈对工作每一环节的管理。这在很大程度上提高了事业单位的工作效率。

一、新会计制度与旧会计制度的差异

以往的会计制度没有把进行会计工作的主体明确的指出来，错误的认为会计工作的主体只是简单的资金预算项目。这就使得事业单位没有对经济管理的紧张意识，从而对自身的财务管理制度即会计工作标准没有规范起来。然而，新会计制度把会计工作的主体明确的指了出来，即会计工作应当以事业单位自身经济所发展的业务为主体，以此来反映和记录事业单位各项经济项目的收益情况。这样明确的指出会计工作的主体，在一定程度上提高了事业单位对财务管理工作的重视程度。为日后树立财务管理意识和观念，提高财务管理的工作方法和技术水平提供了发展的方向。现阶段我国市场经济的发展进程不断加快，事业单位做好财务管理工作能在很大程度上增加自身的核心竞争力。

二、新会计制度下事业单位进行财务管理的现状

(一)财务管理人员的素质不高

在新会计制度的背景下，事业单位对财务管理工作人员的素质有着新的要求。然而，大多数事业单位的财务管理部门的工作人员，缺乏与之相对应的会计专业素质。尽管事业单位的领导层对此有多了解，却仍然没有对这一问题进行解决。这就使得财务管理人员在没有专业系统学习的情况下，对新会计制度的管理体系认识不够。在很多时候事业单位的财务管理人员仍然按照以往的会计制度进行管理工作，这在很大程度上增加了财务问题的发生率。

(二)新会计制度带来的一系列影响

新会计制度所制定的工作标准中,打破了原有行业与财务管理的界限，并对事业单位的执行地区进行了全面覆盖。这就意味着新会计制度把各个行业的事业单位的财务管理方式进行了统一，使全国不同行业的事业单位的财务信息实现了数据信息的可比化。新会计制度改善了旧会计制度中把行业和经济因素区分开来的传统方式，解决了不同事业单位和不同构造的企业会计信息数据口径不一的问题。然而大部门事业单位的财务管理人员对其并不认同。

(三)预算管理的重视度不够

事业单位的预算管理工作是决定其能否发挥其行业作用的重要保证。然而一部分财务管理人员，却忽略了预算管理所能发挥的重要作用。使得事业单位的财务管理部门所设立的预算机构，因重视度不够而流于形式，并没有真正利用起来。财务管理部门对预算管理重视度不够，就切断了事业单位的发展与预算编制的联系。而预算编制管理制度也因没有管理对象而缺乏针对性。传统的预算管理多采用基数增长的方式来进行，在新会计制度的要求下此种方式已经满足不了事业单位的发展需求。这就说明了预算管理制度制定的不合理直接影响了国家财政管理部门的工作成果，在一定程度上造成了国家财产的流失。预算管理制度不合理这一问题仍在使事业单位的财务管理的准确性以及真实度得不到保证。这都是财务管理部门预算管理的重视度不够的原因。

三、加强当前事业单位财务管理的力度和对策

（一）加强财务管理人员专业素质

财务管理人员的自身专业水平直接决定了事业单位财务管理的工作效果。近几年，事业单位内部的组建形式在不断变化，对于薪资待遇也形成了不同分配制度。这种制度要求事业单位的财务管理人员要对市场经济的发展现状进行关注，在增加自身知识储备的同时还要学习新的财务管理方式及会计专业技能。使自身的专业技能满足新会计制度背景下的一系列新的技术需求，利用所具备的专业素养来对所在单位的财务管理部门进行相应的调整。把整个事业单位内部的财务管理工作规范起来。掌握了财务管理的相关的技能和知识,就能提高事业单位财务管理的工作质量。

(二)增加新会计制度的认识

前文中提到了事业单位财务管理的现状中，提出了新会计制度带来的一些影响，这都是对其认识程度不够的原因。所以，事业单位要进一步增加对新会计制度的切实认识，这样才能实现对目标经济效益的财务管理。首先，事业单位的领导层要对这一问题的影响范围重视起来，对其内容进行深入的理解和分析。其次，领导者应把理解透彻的会计制度融入到事业单位的财务管理中。并制定出科学有效的财务管理行为准则及规范，并将其内容发布到各个部门当中。使之成为事业单位保证规范化目标实现的基石。

(三)改善预算管理形式

我国许多事业单位的财务管理部门对预算机制的重视程度并不够，这在一定程度上增加了财务管理工作的风险。要想改善这种财务管理的风险情况，事业单位就要建立起健全的预算机构管理制度，并针对预算编制的方式进行创新。规范了财务管理部门预算机构的管理制度，可以为新会计制度创造出一个良好的执行环境。使事业单位能更好的适应新时代背景下对财务管理工作的新需求。

（四）新财务管理制度的应用

以某事业单位的财务管理制度为例，首先，建立起严格的财务管理人员的招聘制度。例如，必须具备研究生以上的学历、从业资格证书、会计证等。这些招聘条件的限制能在很大程度上提高事业单位招聘人员的专业技术水平。此外，会计制度会随着行业所处的环境变化而不断更新。针对这一情况，事业单位增设了“解读新制度课堂”的培训内容。这就使得财务管理的工作人员时刻保持着与时代接轨的状态在自己的岗位上发光发热。与此同时，事业单位还建立了预算管理部门。将预算部门管理制度的制定、管理、执行、监督统一起来，使得事业单位预算部门的工作更加严谨、可靠。同时，也很大程度的提高了预算管理人员工作的积极性。