影响公路工程造价的动态因素及控制综述

2015-12-05

决策与信息 2015年26期

影响公路工程造价的动态因素及控制综述

左雅萍

青海省交通建设工程造价管理站

[摘要]工程的造价管理是公路工程不可缺少的重要部分，不仅关系着工程的经济效益，同时也决定着工程能够顺利进行，而公路工程造价的胴体因素以及控制也会受到多方面因素的影响，这样就需要我们通过对相关影响因素进行详细的分析，从而更好的做好公路工程的造价控制。

[关键词]公路工程;造价;动态因素;控制

公路工程的造价是工程从准备到结束的所有费用总和，按照内容的不同也可以将工程的造价分为几个不同的部分，其中无论哪个部分对于工程的整体造价都会产生一定的影响，并且对工程的整体经济效益也有着密不可分的关系，因此本文通过对工程的项目决策、设计以及工程施工阶段来详细说明影响工程造价的相关因素，以供参考。

1、工程前期决策阶段的影响因素分析

工程的造价按照建设标准来进行控制需要对工程项目前期的各项影响工程决策的规模、建设用地以及等级、技术经济指标等各项因素进行规定，这样在控制工程造价时就能够有足够的科学依据。目前公路工程的建设标准需要按照建设活动秩序以及市场经济的基本要求来对投资建设进行合理的调控，并且对建设的决策和管理进行指导，从而更好的确定项目建设的基本水平，以便达到提高经济效益的目的。

1.1技术标准对造价的影响及控制

公路工程建设需要进行大量的投资，并且建设的周期相对较长，所获得的经济效益会与工程的投入产生一定的因果关系。而如何科学的做好公路工程建设的技术标准以及工程的投资规模等也能够更好的为工程的决策提供相应的依据。通过对工程技术标准的确定我们也可以对工程的各项基本信息进行分析，其中包括了工程的自然环境、地理环境以及周边区域的特殊性等内容，这样在保证工程的基本功能以及施工安全的前提下，工程的施工方案以及技术标准也能够更加科学合理。

1.2方案选择对造价的影响及控制

在选择施工方案时，对于城乡、桥面与道路的相互关系要处理好，保证最大限度的降低对农田的影响，并且公路的施工线路也要保证经济合理。其中公路建设的作用就是为了更好的促进国民经济的发展以及各项生产运输工作，这样就需要对工程的数量、运输费用以及各项影响因素进行全面的分析，并且要与农田水利相互结合，这样才能够科学合理的做好公路工程的线路设计。而工程的设计要尽量的避免出现穿越城镇、工矿区以及人口密集的住宅区，而在河床情况差异较大时候，桥梁的造价控制还要按照不同的位置来进行确定，这样工程的造价差别也会出现一定的差值，对技术经济进行分析后，线路的方案就会关系到工程建设的可行性，在这样的情况下，工程的造价以及工程的工期都会受到项目成本的影响，所以我们还需要对相关因素进行全面的对比，从而更好的确定工程建设的最佳造价方案。

2、项目设计阶段影响工程造价的动态因素及控制

2.1线形设计对造价的影响及控制

由于我国大多的线性设计都需要按照相关的要求来进行，这样在进行技术标准应用时需要对线性连接、均衡等相关因素进行准确的应用，并且保证连接的安全性。线路方案设计中对于道路设计的影响主要是通过平、纵以及横等多方面内容的综合设计来满足线性设计的基本要求。

2.2技术指标对造价的影响及控制

需要对公路车辆行驶安全性和稳定性进行确定的基本要求下来保证工程量的基本保准，并且设计要满足工程未来的施工和养护工作，这样在工程量保证的情况下采用相应的技术指标就可以更好的降低工程造价的相关标准，从而保证提高工程的经济效益。

2.3平面线形对造价的影响及控制

路线力求平顺，要使车辆能够以平衡的速度行驶，或速度必须变化时，也要力求变化徐缓。在平面线形上，影响速度平稳的主要因素是交叉口和弯道。由于控制点和其他地形、地物的限制，必要时仍需设置弯道。为保证行车平顺，在插入弯道时，要尽量使弯道半径大一些。

3、项目施工阶段影响工程造价的动态因素及控制

3.1标后预算对造价的影响及控制

标后预算是在施工企业中标后，施工前编制的施工预算。它是在中标的合同工程量清单基础上，将企业费用和项目施工费用重新分解后计算的项目施工总费用，包括直接工程费和其他工程费用以及现场管理费用，其中直接工程费和其他工程费构成标后预算清单单价。标后预算按照不同的管理阶段可以分为：项目预算成本、计划预算成本、实际预算成本等。其中项目预算成本是在施工准备阶段，根据企业中标的主合同工程量清单预估的工程数量和标后预算清单单价计算的预算成本，是施工企业和项目经理部签订承包经营合同的主要依据。实际预算成本是在施工过程中，根据年度发包人批复的支付证书中累计计量工程量和标后预算清单单价计算的预算成本，是企业考核项目经理部成本管理成效的依据。

3.1.1标后预算是确定项目经理目标成本和利润的标准

承包合同的价格是通过招投标方式确定的，它代表了施工企业建筑产品的市场价格，承包工程的标后预算代表了项目施工过程的预算成本价格。两者差额的多少决定了施工企业利润的高低。在工程成本管理体系中，项目经理部门是成本管理中心，企业是利润中心。企业测算的标后预算价格，实际上明确了项目经理部的责任目标成本和应实现的利润目标，企业通过与项目经理部签订经营承包合同，将企业与项目经理部的责、权、利明确下来，企业通过监控、管理承包合同的履行来保证企业实现预定的利润目标。

3.1.2标后预算是划分企业与项目经理部合同风险的依据

标后预算一经确定，则与之相对应的合同风险也随之划定。在主合同改造过程中，企业的风险和责任主要表现在工程质量、施工进度以及主合同的履行上。企业作为主合同的一方当事人，承担着全部的责任和义务，对项目的实施承担着监督管理的责任和义务，在项目的组建和实施过程中，在人、财、物方面对项目给予支持并承担合同履行过程中的特殊风险和不可预见风险。

3.2工程变更对造价的影响及控制

工程变更是合同变更的一种特殊形式，它通常是指合同文件中“设计图纸”、“技术规范”或工程量清单的改变，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及工程量清单中工作内容或数量的变更，如取消某工作或新增某工作等。在工程项目的实施过程中，由于多方面的原因，经常会出现工程形式、数量、性质、进度等方面变化的问题，这些问题的产生，一方面是由于勘察设计工作不细致，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的情况，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面，是由于发生不可预见的事件，比如地质条件与预计的不同，或社会原因引起的停工或工期拖延等。