中原经济区城市群众性体育社团建设现状研究①

史新闯

(郑州旅游职业学院 河南郑州 450009)

中原经济区城市群众性体育社团建设现状研究①

史新闯

(郑州旅游职业学院 河南郑州 450009)

城市群众性体育社团在增进社区居民间感情、增强社区凝聚力方面上具有无可代替的功能,是推动城市和谐发展的重要力量。该研究通过采用文献法、调查法、数理统计与逻辑分析等研究方法,对中原经济区城市群众性体育社团建设状况进行了调查。结果发现:多数社团组织结构较合理但管理过于松散,领导兼职现象严重;社团类型以单项体育协会为主;不同类型社团规模不一,差异较大;社团经费来源多元化,并逐步向市场化发展;不同类型社团活动开展情况差异较大。

中原经济区 群众性体育社团 城市 建设

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以中原经济区城市基层群众性体育社团建设状况为研究对象。

1.2 研究方法

采用文献法、问卷调查法、数理统计与逻辑分析等研究方法对中原经济区城市群众性体育社团的建设与开展状况进行研究。采用随机抽样的方式分别向郑州市、商丘市、阜阳市、晋城市及邢台市发放了“中原经济区城市群众性体育社团会员调查问卷”、“中原经济区城市群众性体育社团领导调查问卷”、“中原经济区城市普通民众调查问卷”。

2 结果与分析

2.1 中原经济区城市群众性体育社团的组织管理状况

城市群众性体育社团属于地方性的群众性体育社会团体。地方性的群众性体育社会团体由县级以上各级地方政府的体育行政部门和民政部门分别负责业务管理和登记管理。“双重负责、分级管理”是当前城市群众性体育社团组织管理的主要形式。中原经济区城市群众性体育社团的成立须经过所在区教体局或市体育局的审查，并到区民政局注册登记，才可作为独立法人开展相应的活动。而注册的麻烦和挂靠单位的困难常常把群众性体育健身社团拒之门外，对中原经济区城市群众性体育社团组织管理状况的调查统计发现，群众性体育社团的主管单位是市体育行政部门；组织结构较为完整的约62．9%；社团在民政部门注册的比率偏低；社团负责人兼职比率均在70%以上；约73．82%的社团制定有组织章程。说明中原经济区多数城市群众性体育社团组织结构较为合理，自治化程度较高，但同时还有一小部分城市群众性体育社团存在规章制度不够完善，管理较为松散，领导兼职严重等问题。需要通过有效的评估、监督管理以提高其社会效益。

2.2 中原经济区城市群众性体育社团的类型

随着我国社会主义市场经济的发展，群众体育的社会化过程发展速度很快，群众体育的触角迅速伸向社会每一个层面，各类型的民间体育社团也如雨后春笋，遍及社会的每一个角落。调查发现，中原经济区城市群众性体育社团的种类主要包括：单项体育协会、人群体育协会、体育总会等。其中单项体育协会的数量最多，以郑州市为例，在18个群众性体育协会中，单项体育协会(足球、健身交谊舞、乒乓球等)就占15个。值得关注的是中原经济区单项体育协会的发展具有鲜明的地域特色，如河南温县是太极拳的发源地，太极拳协会、研究会的数量约占体育协会总数90%，而且人数规模都较大。人群体育协会以老年人群为主，如老年人体协、老年人门球协会、老年人自行车协会等。

2.3 中原经济区城市群众性体育社团经费来源

我国体育社团一般分为民间体育社团和国家事业性体育社团，民间体育社团的经费主要来源有三种渠道，一是国家行政事业拨款，二是各类组织赞助，三是收取社团成员的会费及向社会提供服务的收入，中原经济区城市群众性体育社团的“群众性”、“自治性”特征注定了其发展基本不依靠政府的大量财政投入。调查显示，中原经济区城市群众性体育社团经费来源途径依次为会费收入、社会赞助、广告经营及业务创收、国家行政事业拨款、组织或个人的捐赠及其他合法性收入。说明中原经济区城市群众性体育社团的经费来源渠道呈多元化、市场化的趋势。随着全民健身上升为国家发展战略及城乡居民“花钱买健康”意识的增强，中原经济区城市群众性体育社团的经费问题将会得到有效解决。

2.4 中原经济区城市群众性体育社团活动开展状况

2．4．1 城市群众性体育社团活动的主要形式

中原经济区城市群众性体育社团活动开展的组织形式较为多样化、实用化。中原经济区城市群众性体育社团活动组织形式前三位是：规律性开展的定点锻炼活动(中选频率为78．2%)。主要利用健身站点、公园、广场等场所定期开展有规律的协会活动，如健美操协会、舞蹈协会、老年体协等；分小组或单独开展锻炼活动(中选频率为65．8%)。这类组织活动形式主要基于协会项目的特点，不便组织集体开展活动。如信鸽协会、自行车协会、登山协会等；竞赛活动(中选频率为59．5%)。主要以球类和其他有较强竞技特色的协会为主，如篮球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、交谊舞协会等。随着经济的发展，人们休闲娱乐的观念越来越开放，对业余爱好技术的提高和展示有较大的热情和渴望，对参加各级竞赛和本协会举办有关项目运动比赛有较高期待。因此，体育健身竞赛成为了中原经济区城市群众性体育社团活动的重要形式，其他类型的社团活动形式还有公益或商业表演、城乡或协会间交流、社会调查与宣传及其他形式。

2．4．2 城市群众性体育社团活动的主要时间段和所需时间

从体育生活化的角度来看，最具有直接影响的是与社区居民生活最为密切的组织形式，即他们身边的体育组织，这一层面的组织是我国体育组织的末稍部分。城市群众性体育社团开展的时间段和活动时间可以反映末梢部分微循环的通畅水平。调查发现，中原经济区城市群众性体育社团在活动的时间段方面，以下午和上午为主，频率分别为44．2%和31．2%；以早晨和傍晚为辅，中选频率分别为16．2%和8．4%。在每次活动需要的时间方面，需要“一天”的中选比例最高为46．5%，其次24．9%的会员选择“半天”，16．9%的会员选择“一天半”，11．6%的会员选择“两天及以上”。可见中原经济区城市群众性体育活动开展的时间多在一天左右，两天及以上的比例较少。

2．4．3 城市群众性体育社团活动的场地

调查发现，中原经济区城市群众性体育社团开展活动的场地列在前三位的分别是城市健身广场、公园和公共体育场馆、街道、社区的健身场所，中选频率分别为70．8%、57．0%和46．2%。这主要与我国城市公共体育服务的供给能力逐步提升及基层群众性体育社团的公益性、服务性特征及经费短缺有关。同时，国家强调机关、企事业单位的体育场地设施，在不影响工作和生产秩序的前提下，有组织、有计划地向居民开放，为居民健身服务，为城市群众性体育社团开展活动提供了方便。排在4至7位的分别为街道两旁、租借场地、收费体育场馆及其他场地，中选比例分别为35．5%、20．5%、15．9%、5．8%。反映了中原经济区城市群众性体育社团在活动场地使用方面具有实用性、多样性的特征。

3 结语

中原经济区城市群众性体育社团的建设状况为：多数社团组织结构较为合理，自治化程度较高，但同时部分社团也存在规章制度不完善、管理不规范、领导兼职现象等问题；社团种类有单项体育协会、人群体育协会、体育总会等，其中单项体育协会的数量最多；社团规模方面相差较大，多数社团的会员主要来自市区内；社团经费来源途径依次为会费收入、社会赞助、广告经营及业务创收、国家行政事业拨款、组织或个人的捐赠及其他合法性收入。中原经济区城市群众性体育社团活动开展状况主要为：组织形式较为多样化、实用化；活动场地以城市健身广场、公园和公共体育场馆、街道健身场地为主；活动开展的时间多在一天左右，两天及以上的比例较少；活动频度较高的社团多为较受群众喜欢，普及性、流行性较强的单项体育协会。

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G845

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2095-2813(2015)08(a)-0000-00

史新闯(1983，8—)，男，汉族，河南郑州人，硕士研究生，助教，研究方向：体育教学。