茶叶产业链道德风险防范途径初探——以福建省安溪县为例



茶叶产业链道德风险防范途径初探——以福建省安溪县为例

苏锦涛

中共泉州市委党校办公室福建泉州 362000

[摘要]茶叶产业链上茶农、茶商、茶企等参与主体利益分配差距的扩大使产业链中的道德风险受到了挑战，从而影响了茶叶产业链的整体运行绩效。本文通过大量的实访调研，分析安溪茶业产业链的发展阶段及特征，产业链上茶农、茶商、茶企三个参与主体利益分配的变化情况，其中存在的道德风险，探索用文化、道德、制度等手段调节参与主体利益关系，防范道德风险。

[关键词]茶叶；产业链；道德风险；防范

安溪县是名茶“铁观音”的发源地，是“中国乌龙茶（名茶）之乡”。由于茶叶产业链上茶农、茶商、茶企等参与主体利益分配差距的扩大，产业链中的道德风险受到了挑战，从而影响了茶叶产业链的整体运行绩效。本文在深入茶农、茶商、茶企实访调查的基础上，着重从文化、道德、制度等角度，探索协调化解茶产业参与主体利益矛盾冲突以及防范道德风险的途径。

一、安溪县茶叶产业链的发展阶段及特征

自20世纪90年代以来，安溪县茶叶产业链的发展经历了自由培育、整合拓展、转型升级等三个发展阶段，并在产业集中度、价值总量、联接方式、企业规模数量等方面呈现出不同的特征。在自由培育发展阶段，产业集中度低，价值总量小，企业数量较多、规模较小，以市场为主进行产业链接。在整合拓展阶段，产业集中度较高，价值总量较大，企业数量较少、规模较大，以市场、一体化联盟并重进行产业链接。在转型升级阶段，产业集中度高，价值总量大，企业数量少、规模大，以市场、一体化联盟为主进行产业链接。

二、当前安溪县茶叶产业链主体利益分配存在的问题

由于茶农、茶商、茶企在产业链中的地位和作用不同，其利益分配比例也是不同的。具体情况如下：

1、茶农在茶叶产业链中处于最低端，在利益分配格局中处于不利地位。由于茶叶市场是完全竞争市场，使得大部分茶农只是茶叶价格的被动接受者，在茶叶产业链上处于先天不利的地位。

2、茶商在茶叶产业链中处于中端，在利益分配格局中处于茶农和茶企之间。目前安溪有在外茶叶营销大军10多万人，开设茶店、茶庄、茶馆有5万多家。由于茶商分布广泛，在茶叶产业链中的收益情况比较复杂，很难取得详细的数据。

3、茶企在茶叶产业链中利益分配情况。目前安溪县茶业企业550多家，国家级重点龙头企业2家，省、部级龙头企业5家。年产值超亿元的7家，1000万元以上的50家，500万元以上的200家，有80多家企业形成了“外接市场、内连基地、带动农户”的贸工一体化产业经营模式。

综上所述，在安溪茶叶产业链中，茶农、茶商、茶企等参与主体利益分配的比例，茶企高于茶商，茶商高于茶农，从2006年开始利益分配格局出现较大的调整，参与主体利益分配的差距于2012年开始有进一步加剧的倾向，尤其是茶企与茶农收益差距越来越大，应当引起有关部门的充分重视。

三、利益主体分配格局调整对安溪县茶叶产业链转型升级带来的道德风险

一是从茶农层面看，茶农处于茶叶产业链的最低端，是安溪县茶产业中最重要的茶叶种植主体、采摘主体和初制加工主体，是茶叶生产技术的拥有者和创造者，决定了茶叶的安全和质量。如果利益分配格局向畸型化发展，茶农的第一反应，就是如何降低生产成本，往省钱、省工和速产方向发展。因此，茶农开始放弃精细化管理和精细化耕种，大量使用价格低廉化合肥料，大量使用锄草剂、叶面素，最终导致茶园土壤板结酸化、茶园地力下降、茶青质量下降。

二是从茶商层面看，茶商在茶叶产业链中处于中间位置，是茶农与消费者之间的桥梁纽带，是茶叶销售的主力军，在传递市场信息、宣传品牌、市场开拓延伸、消费方向引导等方面发挥重要作用。如果利益分配格局向畸型化发展，茶商作为商人“唯利是图”的负面影响便展现出来，产生了兼营主营其他茶类、大量收购外地劣质铁观音、大肆压低毛茶收购价格等行为。

三是从茶企层面看，茶企在茶叶产业链中，居于主导地位。如果利益分配格局向畸型化发展，企业之间形成恶性竞争，各唱各自调，存在品牌混乱、大量收购外来茶、对外宣传口颈不一致、贬低别人抬高自已等现象，也给市场带来了混乱，龙头作用最终也就缺失。随着产业链的升级，一些规模较小企业在竞争中由于处于不利的地位，就有可能出现转移资金投向其他领域，在这个过程中，茶农、茶商的资金利润都存在被企业转移的风险，矛盾的冲突就会更加的剧烈。

四、防范茶叶产业链中道德风险的途径

（一）在内涵层面上，建议注意整理和挖掘安溪茶文化中的感恩文化，并利用传统媒体、新媒体进行广泛宣传。安溪茶文化中蕴含着丰富多彩的感恩因子，比如，“进门就泡茶”，“新娘请茶”、“用茶祭祖”等等。除民俗、神话传说、民间故事等外，改革开放以来在茶农的生产实践中也出现很多感恩、知恩、报恩的故事。这些都需要整理和发掘。

（二）在宣传层面上，建议开展“感恩铁观音”主题宣传教育活动。以“感恩铁观音”为主题，把这一理念贯穿安溪茶产业生产种植、加工制作、市场营销、文化传播、品牌建设等各个环节，开展形式多样的主题宣传教育活动。

（三）在载体层面上，建议构建形式多样、主题丰富、喜闻乐见、富有人情味的各种载体。比如，开展感恩铁观音系列主题活动、茶农茶企茶商互助友爱主题活动、感恩消费者系列活动等等。

（四）在制度层面上，建议安溪县茶管委要统筹协调，发挥各职能部门的优势和作用，以“感恩铁观音”这一理念为统领，加强涉茶各环节的宣传、教育和监管、指导，形成宣传合力。各乡镇、县直有关单位要在本单位中深入开展感恩活动，教育广大干部职工感恩社会、感恩人民、感恩工作等，积极为茶产业的发展服务，贡献自已的智慧和力量。

（五）在运作层面上，建议按照协商、合作、共赢的理念，对产业链进行整合管理，以此防范道德风险，促进参与主体利益分配相协调。要以保护茶农的利益为基础，通过实行直接补贴、确定最低收购价等方式，提高茶农的生产积极性，让茶农真正把茶树当成摇钱树来细心呵护，以此来保护茶叶的质量。要以加强合作社建设为抓手，引导茶农、茶商、茶企通过参与合作社建设来形成利益共同体。要以培育扶持茶业龙头企业为关键，发挥他们在资金、技术、管理方面的优势，带动茶农、茶商共同促进茶叶产业链的协调发展。

参考文献

[1]余文权.安溪县茶叶产业链的整合管理研究[D].福建福州:福建农业大学,2011．

[2]余文权,孙威江,吴国章,赵丽.安溪县茶叶产业链运行绩效影响因素的实证研究[J]．中国农学通报,2012,28(14):164-171．

[3]钱峰燕.茶叶质量安全管理问题研究——以浙江为例的理论与实证分析[D].江苏浙江：浙江大学,2005

[4]苏宝财.茶农茶叶生产投资意愿选择影响因素实证分析——基于福建安溪调查[J].林业经济,2010(11):67-69.

苏锦涛(1979－)，男，福建安溪，讲师，学士，主要从事经济管理和区域经济方面的研究。

作者简介