加快转基因农产品相关标准制修订

■ 肖新月

加快转基因农产品相关标准制修订

■ 肖新月

●转基因农产品及其加工衍生产品，安全风险等级及其监管职责不同，应该区别对待。

●尽快形成对转基因农产品上市流通产品质量控制标准，进而实现按标准检验，依法监管。

●加强对转基因产品标识宣传与管理，让公众有知情权，自由选择权。

转基因农产品及其加工衍生产品，生产链条长，涉及多个行业归口监管部门，并且由于终端产品用途不同，安全风险等级及其监管职责不同，应该区别对待。标准是指“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，应共同使用和重复使用的一种规范性文件”。标准化工作是以促进最佳共同秩序为目的，不是最佳经济效益或最佳社会效益等。

转基因上市产品监管，应从3个方面加以强化。首先，产品质量控制通常有两种途径，符合技术要求或符合质量标准，二者统称为标准。标准管理有3个特点，一是先有产品后有标准，先有企业标准后有国家标准；二是分强制标准和推荐性标准；三是条款要科学合理、公正有效。因此，要尽快形成对转基因农产品上市流通产品质量控制标准，进而实现按标准检验，依法监管。

其次，按各类产品用途制定安全评价标准，尤其是食品。安全评价标准包括上市许可审评技术规范和上市后监管检测标准。当务之急是评价标准和独立的第三方评价机构，按产品中转基因成分划分风险等级并分类，规定各类别阈值及其检测方法。评价标准发布后，由生产者自行按规定进行转基因产品标识。

再次，加强对转基因产品标识宣传与管理，信息公开发布，产品公开标识，让公众有知情权，自由选择权。同时加强转基因食品检验检测技术能力的建设，为监管提供技术支撑。

总之，建立健全法律法规和监管体系，提升监管透明度、协调性、可预测性，重点要建设覆盖各类转基因生物产品科学有效的评估体系、审批体系和负责任的风险监管体系。加上科学家团体、消费者组织和主流媒体的正确宣传，共同化解疑虑，促进科技进步并造福人类健康与环境。

（作者为中国食品药品检定研究院标准物质与标准化研究所所长）