温州网球后备人才公私联合培养模式的SWOT分析①

肖文升　白晓蓉　王帅（温州大学体育学院　浙江温州　325035）

温州网球后备人才公私联合培养模式的SWOT分析①

肖文升白晓蓉王帅
（温州大学体育学院浙江温州325035）

摘 要：该文运用SWOT理论对公私联合培养模式进行分析，认为公私联合培养模式的优势表现在其拥有着良好的经济基础和政府重视两个方面；运动员选拔缺乏科学性和赛练体系失调等问题是制约公私联合培养模式发展的劣势；政策方面与俱乐部蓬勃发展为公私联合培养模式创造了机遇；高水平人才引进及未来生活保障、运动员选拔与输出问题是公私联合培养模式所面临的威胁。

关键词：公私联合培养后备人才SWOT分析挑战

①基金项目：2014年温州大学研究生创新基金项目《温州市公私联合培养青少年网球人才模式研究》。

SWOT是一种通过对外部环境的威胁、机会和估量组织内部劣势和优势，并制定有效战略计划的一种分析方法，是管理学中普遍采用的分析方法。[1]随着我国网球运动员在世界职业网坛不断取得历史性突破，竞技网球可持续发展对后备人才的需求量越来越大，网球后备人才的培养规模不断扩大，公私联合培养模式面临发展机遇，但由于发展的瓶颈制约，同样面临挑战。公私联合培养模式如何克服劣势，发挥优势，在竞争中取胜，该文运用SWOT分析法对公私联合培养模式的优势、劣势、机遇与挑战进行分析，并制定有效的适合该培养模式的发展战略，寻求一条适合温州网球后备人才建设的一种新型培养模式。

1　公私联合培养模式的优势分析

1.1经济基础较好

江泽民总书记曾给予温州人高度评价，即：“世界的人都知道温州人会做生意，沿海靠山赋予他们这种开放的精神，冒险的精神，最主要的是温州人能吃苦”。正是温州人有着吃苦耐劳的精神使得温州的民营经济不断壮大，并成为全国民间资本最活跃的地方。温州人具有天生的市场敏锐力与洞察力，并造就了温州出现了多个全国第一。这也与温州市政府的开明政策息息相关，随着国家体育总局及温州体育部门对社会力量投资竞技体育市场准入的放开，加之我国竞技网球运动员不断在世界职业网坛取得突破，使得我国网球人口基数不断增加，进而促使拥有长远目光的企业家把市场的目光投入“朝阳产业”。

1.2政府的重视和政策支持

温州市政府及体育局等部门依据温州市的“网情”出发，把该项目推向市场，先后于2003年初组建了温州市第一支市队县（区）办少年儿童网球队和2007年冶金青少年体育俱乐部（国家体育总局批准的一家专业青少年体育培训机构）温州市青少年网球训练基地首批队员开训启动。基地在发展过程中得到了市政府、体育局等有关部门的重视，市政府等有关部门为了满足训练需求并不断加大对其财政投入，使基地的场地等基础设施不断得到改善，为网球后备人才培养创建了良好的基础设施，进一步促进温州市青少年网球后备人才培养工作的进行。

2　公私联合培养模式的劣势分析

2.1运动员选拔缺乏科学性

网球运动是一项技术精细且对抗性极高的项目，科学选拔是其可持续发展的基础。后备人才选材是其发展的重要部分，因此，选拔有潜力运动员是培养优秀运动员的前提。运动员选材须遵循人才选材与成长规律，建立科学选材标准，为运动员进行系统训练打好基础。运动员选材是科学而严谨的系统工作，并非是简单的身体测试，运动员选材科学性直接影响该项目的持续发展。随着科学技术的进步，高科技手段逐步引用到运动员选拔、训练、比赛等过程中来，运动员在其训练及比赛等过程中差距不断缩小，运动员选材在体育的发展过程中的地位显得格外的重要。然而，温州市青少年网球后备人才培养基地在运动员选拔方面，大都是进行简单的身体测试和教练员主观经验，严重忽略了运动员选材的科学性。

2.2赛练体系失调

运动员参加运动训练目标是参加运动竞赛取得优异成绩，在竞赛中使自己运动技能得到充分展现，可以说运动员参加运动竞赛取得理想成绩是运动员参加运动训练最直接目标，也是检验运动员训练效果和竞技能力水平最直接有效的方式。健全的赛练体系能够有效的将运动训练与竞赛相融合，运动员通过竞赛检验运动训练的不足，进而达到以赛代练的目的，在竞赛中寻找训练的不足，适时调整训练方式与节奏，提高运动员比赛解析能力，使其长期保持一种高水平竞技能力和竞技状态。然而，温州每年举办青少年网球比赛的次数相对较少，比赛形式较单调，且运动员参赛数量也较少，种种原因导致运动员缺乏参加运动竞赛的机会，运动员缺乏竞赛的历练与比赛经验，严重制约了运动员竞技水平的提高。

3　公私联合培养模式的机遇分析

3.1政策方面的机遇

2009年胡锦涛提出：“深入开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平，努力推动我国由‘体育大国’向‘体育强国’迈进”。2013年习近平强调：“要广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。”[2]2014刘鹏强调：“全面深化改革是大势所趋，人心所向；必须清醒地预见到，在深化体育事业改革创新征程上机遇和挑战并存。”[3]浙江省人民政府根据《国务院国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》下发了《关于加快发展体育产业的实施意见》指出，降低了社会资本进入体育产业的门槛、扩大多种投融资渠道。同年国务院下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，《意见》明确指出大力吸引社会资本投资体育产业，运用政府和社会资本共同合作的投资模式，进一步拓宽体育产业投融资渠道。[4]《意见》缓解了温州市委市政府在吸引社会资本投资竞技体育方面矛盾，使得越来越多的民营企业家投入到网球人才培养中来。

3.2俱乐部蓬勃发展所带来的机遇

温州市网协自1990年成立以来带领广大网球从业者及爱好者，以促进网球事业的发展作为最高发展目标，使得网球人口基数不断增大，竞技水平不断提高。网球场地在2000年仅有少量、零散的几片网球场地，经过十余年的时间，仅温州市区网球场地高达100余片，网球人口基数也不断增加，网球运动得到广大市民的喜

爱。温州下辖区的11个县（市、区）中，鹿城区、龙湾区、瑞安市、乐清市、永嘉县、平阳县先后成立了县（市、区）网球协会，市网协自2002年推行俱乐部制以来，所直属俱乐部已高达十余家，其中发展最为成熟的有：干部网球俱乐部、教育网球俱乐部、伯爵网球俱乐部、雪山网球沙龙、网球人俱乐部、天力网球俱乐部、麻雀坡网球俱乐部、乐清天翼网球俱乐部等，这些民间社会组织为温州的网球运动的发挥在那发挥了重要的作用。随着城市化进程不断加快，温州在场地建设等方面原因极大地促进温州网球运动人口基数不断取得新突破。

4　公私联合培养模式所面临的挑战

4.1高水平人才引进方面的挑战

后备人才是竞技体育可持续发展的基础，竞技体育要在竞争激烈的世界体坛立于“不败地位”必须加大后备人才选拔及培养工作。教练员在运动员的培养阶段占据着核心地位，教练员综合能力水平直接关乎到其未来发展。社会资本在投资兴办俱乐部、运动学校等以培养竞技体育后备人才为主，向省体工队或其他专业队输送体育后备人才。高水平教练员是否愿意进入其投资兴建的体育学校或俱乐部直接原因是薪资水平及未来保障等方面，高水平教练员未来保障工作关乎到竞技体育的长远发展，2012年国务院下发了《关于深入贯彻落实〈关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见〉的通知》。运动员、教练员是竞技体育的主体与核心要素，竞技体育运动员和教练员是高强度、高风险的职业，随着社会的发展和社会保障制度的变化，原来的运动员、教练员的未来生活保障由国家买单，他们不会担心未来的生活，而现在运动员、教练员的风险由个人、社会、政府共同承担，这在一定程度上影响力我国竞技体育队伍的稳定。

4.2运动员选拔及输出方面的挑战

21世纪是知识改变命运的时代，随着物质生活水平的提高，越来越多的人参与到体育运动中来，然而，在竞技体育后备人才选拔时，家长大都不希望孩子从事竞技体育，究其原因有：从事竞技体育运动的学生出路相对狭窄且缺乏未来生活保障。“金字塔”式的三级训练网是竞技体育发展的血脉，三级训练体系实质是人才“加工”和“筛选”的生产线，运动员“加工”和“筛选”的过程相当残酷，使得参加竞技体育训练人数不断减少，其水平不断提高，被“筛选”掉的孩子只能退出竞技体育。由于各省运动队招收标准的差异，有的运动员在本省不能得到更好的培养，这些运动员在其他省份可以得到更好的发展空间，但由于本省份运动员注册制度，以至于运动员未来发展受到制约，造成人才资源的浪费。

5　公私联合培养模式发展策略

后备人才培养工作是一项复杂的系统工程，温州网球后备人才培养模式的转变促进了网球人才培养，从现阶段公私联合培养模式的优势、机遇看出，网球人才培养有着良好的发展基础和进步空间，同时也面临着发展瓶颈。因此，为实现温州网球持续发展，特提出以下建议：首先，做好宣传与普及工作，增加人口基数，进一步为后备人才选材奠定基础；其次，体育部门加大教练员引进与保障工作，提高教练员队伍综合能力水平，严格要求教练员“持证上岗”，定期举行教练员培训与学习，定期对其考核；第三，温州网协应搭建企业与运动员之间的桥梁，拓宽人才培养工作的投融资渠道；第四，在运动员“出口”与“进口”方面寻求一个平衡点，“出口”决定“进口”，只有彻底解决运动员出路才能吸引青少年参与到网球项目中来，因此，体育有关部门应建立并完善运动员的后勤保障体系；最后；体育部门应以体制改革入手，吸引社会资本参与到网球赛事运作中来，制定不同年龄阶段的网球赛事，增加后备人才参赛机会，提升比赛解析能力。

参考文献

[1]张爱邦.SWOT分析法及其在高校管理中的应用[J].沈阳工程学院学报：自然科学版，2006，2（4）：471-473.

[2]习近平.31日会见全国体育先进单位和先进个人代表[N].中央政府门户网站，2013-08-31.

[3]体育总局召开党的群众路线教育实践活动总结会议[N].国家体育总局网站，2014-01-26.

[4]国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见[N].中央政府门户网，2014-10-20.

作者简介：肖文升（1992-），男，河南人，温州大学在读研究生，研究方向：体育教育运动训练学。

中图分类号：G845

文献标识码：A

文章编号：2095-2813（2015）03（b）-0002-02