部队保密学科建设与人才培养的思考

文/解放军空军预警学院黄陂士官学校 吴艳军 巫建刚

保密工作历来存在，经过长期的实践积累，已建立起一套完整的保密政策、保密制度、保密方法和技术，但由于未作为专门的学科进行研究和发展，保密工作技术主要来自于经验，还未形成规范化的管理程序，专门从事保密工作的人才也较馈乏，国家在保密研究和教育方面较为滞后。直到2008 年，国家保密局启动保密学历教育工程，与部分高等院校联合设立保密学科专业，标志着我国保密教育事业正式步入快速发展的轨道。2010年以来，全国保密学历教育全面展开，保密学科作为特设专业正式列入普通高等学院本科专业目录，为培养保密专业人才奠定了基础。保密学科是一门新兴的学科种类，在信息技术高速发展时期，保密工作愈显重要，保密学科建设和人才培养势在必行。

一、我国保密学科建设与人才培养体系运行状况

大数据时代已经来临，网络信息技术的高速发展，给信息保密工作带来了严峻挑战，国家为保密学科的建设和培养高端保密专业人才提供了广阔的平台，保密工作的科学化、法制化、现代化水平显著提高，初步形成了有中国特色社会主义的保密思想体系和知识技能体系。

（一）初步构建保密基础理论和知识体系。国家保密局及各地保密工作部门致力于保密基础理论的研究工作，相继编写出台了《保密法概论》《保密管理工作概论》《保密工作概论》《信息安全保密教程》等一系列理论著作和教材，初步构建了保密基础理论和知识体系。2007 年，国家保密科学技术研究所与北京交通大学联合成立了保密专业研究生培养基地，主要以开展信息安全与保密法、信息安全保密技术的课题研究为任务，以培养复合型的高端保密专业人才为目标，系统地进行保密专业知识的教育。目前，国家保密教材评审委员会已正式成立，主要负责组织保密教育培训教材的编写工作，培训教材的内容涉及保密法、保密管理、保密督查、保密科技、保密宣传教育、保密史等。

（二）保密学科与其他学科的融合性有待完善。保密学科是一个复合型的专业，与管理、法学、信息、计算机等专业密切相关，但其本身又具备特有的专业特点。一名优秀的保密专业人才应是既懂保密技术，又懂管理、懂法律、懂现代化的网络信息技术的复合型人才。因此，在进行保密学科的教育中，应较好地融入其它专业学科的教育，使保密教育既突出专业特色，又能适应现代科学技术的发展需要。这也是目前我国保密学科教育需要进一步完善的方面。

（三）保密理论与实际结合不够。保密学科强调理论与实践相结合，保密工作的开展需要理论知识的支撑，而理论知识及保密管理技术则需要在实践过程中进行检验和认识。目前，我国还缺乏复合型的保密人才，理论专家同时又兼具丰富实践经验的保密人才还需要在实践中进一步融合，要真正培养出理论结合实践的高端复合型保密人才。

（四）保密专业的市场需求具有局限性。目前，保密专业就业范围主要局限于国防建设、军工生产、科研单位、党政机关等保密性较强的部门，而这些部门对保密人才的需求有限。自高等院校设立保密学科后，每年都面临大批的保密专业毕业生，在保密专业人员就业安排上需做好统筹安排，确保就业率。

二、部队保密学科建设与人才培养的重要性

随着信息技术的高速发展，信息技术在国防和军队建设中的重要性日益凸显，信息化战争已逐渐改变传统机械化作战的理念，将现代信息技术与武器装备相结合，形成精确度极高的自动化新型武器，提高对敌对目标的远程打击精准度，以最小的投入、最小的损失，实现效益的最大化。现代信息技术在军队中的广泛应用，使得军队武器装备信息化程度越来越高，各国之间在国防力量上的抗衡也逐渐体现到信息战争的形式上，信息化作战理念已融入军队建设中，成为当前各国军队建设的重中之重。

军队信息化建设时期的到来，使得信息保密工作面临巨大的挑战，各国之间信息窃取与反窃取的较量也愈演愈烈，保密技术在信息战争中发挥着重要作用，是当前军队信息化战争形势的需求。新时期部队建设对军事信息资源的需求量越来越大，信息安全问题也成为部队建设面临的主要问题。当今世界各国之间的竞争日益激烈，保密与窃密的斗争也日趋复杂，保密工作面临新形势，在未来战场上，信息安全保密将成为作战双方对抗的主要领域。

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