速度不是唯一的决定因素

高峰

必须理性看待制约中国经济发展速度的因素，但经济发展速度放缓并不等于经济发展不需要保持一定的增长速度。发展才是硬道理，不发展没有道理。

战略选择

加快转方式、调结构的必然选择。实践证明，在经济高涨期，调结构、转方式难以做到，而经济下行则会形成倒逼机制，迫使产能过剩行业加速调整，发展方式加速转变。

完成既定发展目标的明智选择。据测算，2013—2020年GDP年均增长6.8%左右，“GDP翻一番”的目标就可以实现。基于此，把中国近期的GDP增长速度定为7%左右就是一个合理区间。

保底线的理性选择。“保底线”就是保就业。从中国现阶段情况来看，每年吸纳1000万新增就业人口，是保持经济社会稳定的一个重要基础。近几年，新增就业每年都超过1000万人，今年上半年是718万人，已完成预期目标的71.8%。据测算，2005年中国GDP每增长1个百分点拉动新增就业80万人，去年每增长1个百分点拉动新增就业175万人，如此就不必片面追求速度。结构升级使“保底线”的难度降低，对经济增长下行的容忍度相应提高。

成绩可圈可点

从高速到中高速增长，表明中国经济增长进入新常态。

产业结构加速升级。现阶段产业结构升级的基本趋势是第三产业占GDP的比重稳步上升，整个结构趋向“轻型化”。上半年GDP增速降到7%，但第三产业增长8.4%，占GDP的比重达到49.5%。

消费对经济增长的贡献率明显上升。今年上半年最终消费支出的贡献率达到60%，拉动GDP增加4.2个百分点，同比提高5.7个百分点。这表明中国经济增长的动力结构在加速调整，消费的基础性作用逐步强化。

房地产业逐步回暖。一是全国商品房销售面积增速前7月（下同）同比增长6.1%，增速比上半年提高2.2个百分点;二是销售额同比增长13.4%，增速比上半年提高3.4个百分点;三是全国百城新建住宅均价8月份同比首次上涨0.15%;四是住宅投资开始回升。前7月房地产开发投资中的住宅投资同比增长3.0%，住宅投资占全国房地产开发投资的2/3强，其增速回升将对房地产开发投资进而对整个经济产生拉动作用。

新市场主体继续快速生成。在去年新市场主体爆发式增长的基础上，今年上半年全国新登记注册企业同比增长19.4%，注册资本增长43%，投资力度进一步加大。

能源消耗进一步下降。今年上半年单位GDP能耗同比下降5.9%，降幅比一季度扩大0.3个百分点。与此同时，能源消费结构进一步优化，清洁能源消费量占能源消费总量比重达到17.1%，同比提高1.6个百分点。

城乡居民收入差距进一步缩小。上半年，城乡居民平均收入同比增长7.6%，超过7%的GDP增速，其中农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民1.6个百分点。这表明，尽管经济在下行，但是城乡居民的平均收入增幅相对稳定，城乡居民收入差距进一步缩小。

这些变化将成为中国经济企稳回升的重要推动力。