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TPP作用大打折扣

2015-12-02

董事会 2015年11期
关键词:壁垒研究所关税

唐纳德·特朗普(Donald Trump),美国总统获选人,称跨太平洋伙伴关系协议(TPP,也被称作“经济北约")为“糟糕的协议”。希拉里·克林顿则认为TPP并没有达到预期的目标。而支持者们——包括美国和日本在内的12个亚洲与美洲国家,则在10月5日就TPP取得实质性突破,达成基本协议。这将是20年里最重大的贸易合约,涉及全球四成GDP,将对今后的全球贸易产生决定性作用。

单是美国的货物出口就会出现18000项零关税,而其他11国也会出现类似的现象。即使是农业这样的重点保护领域也会开始降低壁垒。譬如,外国人将有望涉足加拿大的奶制品领域以及更大规模地进驻日本的牛肉市场。不过,很多壁垒采用逐步消除的办法,耗时甚久:美国还将对日本卡车征收30年关税。

鉴于TPP的具体条文尚未正式公布,降低关税也只是TPP诸多促进贸易措施中的一小部分,目前很难对其影响作出评估。智库机构彼得森国际经济研究所估计,到2025年,TPP将促进全球经济产生约2230亿美元的价值。该研究所同时指出,越南GDP可能因此在同一段时期内额外增长10%。

长远来看,TPP的“力量”很大程度上取决于能否吸纳新成员。不在12国之列的韩国正迫切要求加入TPP。而最关键的,当然是中国是否加入。很多人认为,美国推动TPP是为了加强自身对亚洲和中国的影响力。但是,如果TPP不包含几乎是亚洲供应链心脏的中国,其作用无疑将大打折扣。

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