西方或邀中国加入G7 中国彰显经济实力

6月7日，七国集团（G7）峰会将在德国南部加米施—帕滕基兴市拉开帷幕。多位专家表示，人民币加入特别提款权（SDR）、亚投行等议题，可能成为峰会绕不开的“中国话题”。而此次聚首，也是“发达国家俱乐部”自亚投行成立以来首次就全球经济治理协调立场，将传递何种信号值得关注。

与会领导人会后发表联合声明。声明称，支持在本世纪实现全球经济“去碳化”，至2050年实现全球温室气体排放较2010年减少40%至70%，并要求《联合国气候变化框架公约》所有缔约方共同分担减排责任。七国承诺通过开发、利用创新技术，到2050年努力实现能源转型，并制定长期的低碳发展战略。

德国《焦点》周刊表示，德国经济研究所所长弗拉兹希尔在接受德新社采访时表示，没有中国参与的G7会议是不完整的。中国无论在经济上、政治上和军事上，已经成为亚洲的主导力量。他还表示，对俄罗斯的排斥和暂时制裁是有道理的，但未来仍应对俄敞开一个后门。

土耳其《叶尼萨法克报》（Yeni Safak）认为，西方似乎想要邀请中国加入七国集团。《叶尼萨法克报》的文章写道，欧洲将中国视作可以拯救自己的经济力量。因此美国围绕中国所耍的手腕就有一定意义。G7的大门可能向中国敞开，尽管十分装腔作势。但他们至少给中国留了原本属于俄罗斯的位置。当然，目前“有中国参与的八国集团”还只是空话，但总有一天中国会坐到这张桌子前。因为相对于在世界范围内越来越有分量的亚洲国家，G7已经开始丧失影响力。

据俄罗斯“卫星”新闻通讯社报道，今年9月，中国国家主席习近平将访问美国。华盛顿希望将众多亚洲国家纳入自己的势力范围，但没有国家愿意夹在两个大国之间，受双面夹攻。报道称，欧洲实际上正在抛弃美国，它甚至加入了由中国主导的亚洲基础设施投资银行。

G7作为主要工业国讨论全球话题的一个非正式论坛，今年是该集团自2014年5月俄罗斯因克里米亚问题被暂停参会资格，G8成为G7，G7峰会还折射出全球经济治理博弈的新态势。

一方面，美国和欧洲在是否加入亚投行、支持人民币入SDR等问题上出现了分歧，反映西方并非铁板一块——欧洲出于自身利益考虑，希望成为中国乃至亚洲合作发展的参与者而非旁观者，显示出战略决策的独立性；而美国一些保守势力则出于国内政治极化、担心对盟友的“指挥棒”失灵等因素，表现出对华消极思维。

另一方面，美欧毕竟是价值观接近的西方发达国家，仍保持巨大的合作惯性，不会甘于拱手让渡权力。中国和其他发展中国家想要承担起构建全球经济金融新秩序的历史责任，仍然任重道远。

希腊谈判峰回路转 还贷能力仍需观察

6月23日凌晨，在经过约4个小时的协商之后，欧洲理事会主席图思克终于给出了一个让市场长舒一口气的消息——当晚的峰会避免了混乱而不可控的“希腊意外”。

“今天希腊提案显示我们已经在长久陷入僵局的谈判过程中注入了新的机制。我们希望所有领导人都能统一立场。齐普拉斯已经向我们保证，希腊政府将完成承诺达成协议。”图思克说。

6月25日，欧元区财长会和欧盟峰会均在布鲁塞尔举行，欧元区财长会，之前希腊和国际债权方（国际货币基金组织、欧洲央行和欧盟）仍未能达成援助协议需递交会议进行审核。希腊总理齐普拉斯25日仍在布鲁塞尔与国际债权方展开艰难的援助谈判。希腊正试图在最后时刻与国际债权方达成一致，以避免下个星期出现债务违约，导致其面临退出欧元区的威胁。

据英国《金融时报》援引欧元区高级官员称，国际债权人让希腊在7月2日欧洲中部时间11：00前提交新的可行性方案，相当于发出最后通牒。如果希腊与债权人月底前仍无法达成妥协，希腊债务违约甚至退出欧元区的概率将大大上升。不过从欧洲股市的表现来看，大部分投资者相信双方最后关头将会达成协议，希望希腊不要摧毁欧洲来之不易的经济复苏。

希腊劳工部长帕诺斯·斯库尔莱蒂斯表示，如果不涉及债务改革和促进经济增长的方案，就无法达成协议，希腊也不接受削减薪资和养老金。据英国《卫报》报道，希腊政府内部人士透露，目前政府正在考虑所有可能的结果。希腊媒体6月25日报道称，最终与欧洲决裂也是可能的结果之一。

据希腊媒体综合报道，希腊目前已经答应国际债权方削减80亿欧元的开支，但是国际债权方要求其再多削减23亿欧元。国际债权方还希望通过增值税增加希腊政府的收入，要求将餐饮业的增值税由目前的13%提高到23%，但希腊政府不愿意再更多削减开支，也担心提高增值税会影响对经济来说至关重要的旅游业。

希腊谈判一波三折。持续了5个月，经历了11轮欧盟财长会议解决不了的问题，最终在一次临时召开的欧盟领导人峰会上“峰会路转”。在德国总理默克尔、法国总统奥朗德“希腊必须留在欧元区”的“背书”下，已经被推至悬崖边缘的希腊又一次被拉回了安全地带。

希腊提交的最新的改革草案，与之前以强硬反对紧缩政策，以“退欧”为要挟“赖账”不同，在这份提案中，希腊政府用包括税收改革、出售国有资产、削减预算等在内的11项撙节措施向欧盟领导人展示了自己希望留在欧元区的诚意。这是迄今为止最像样的一份文件。

按照希腊政府的估算，一旦这份改革计划落实，其基本预算盈余不但将完成欧盟对其的要求，而且还将超额。希腊政府表示，削减支出和税收收入将在2015年和2016年为其带来月26.9亿欧元和52亿欧元的收入，分别占到其GDP的1.51%与2.87%，这一比例将高出其债权方为其制定的1%和2%的目标。

这份提案既包含了欧盟紧缩计划所需要的加税、减少开支等要求，又能超额完成债权方为其设定的预算盈余目标，虽然新的改革计划透露了希腊政府的极大诚意，但能否实现仍是问题。

必须一提的是，希腊30日需偿还国际货币基金组织16亿欧元的到期贷款，否则就面临违约。一旦出现违约，希腊还可能面临退出欧元区的威胁，进而可能会对欧洲甚至全球经济造成重大影响。因此，希腊迫切需要与国际贷款方达成援助协议，以获得第二轮援助中最后一批72亿欧元的贷款。

圣彼得堡论坛诠释合作意义：双边合作带动多边共赢

6月20日，第十九届圣彼得堡国际经济论坛在俄罗斯圣彼得堡市落下帷幕。俄罗斯总统顾问、论坛组委会执行秘书科比亚科夫当天表示，在为期3天的论坛上，共签署205项合作协议，总价值2934亿卢布（约合54.53亿美元），较2014年有大幅提升。

本次论坛以“行动起来：共同推动稳定和增长”为主题，主要讨论了世界经济及俄经济形势，并热议了区域一体化与经济合作问题。

俄罗斯塔斯社的报道称，普京强调：“我们并未与任何国家——比如中国，构建针对第三方的关系。我们合作不是为了‘反对谁，而是为了实现自己的国家利益。”

据俄新社报道，俄总统普京6月19日称，俄中关系中存在资本流动自由度不足的问题。普京表示：“我们无论如何都不会限制资本流动。即便是在2008年至2009年以及去年最复杂的危机形势下，我们都没有限制资本流出。但期待我们的伙伴在监管框架内也朝同样方向行动。”普京表示：“人民币正成为越发可靠的地区储备货币，这是显而易见的事实。但专家日益明白，资本流动的自由度仍然存在不足。倘若这个问题得以解决，这将是朝着中俄关系自由化迈出的又一重大步骤。但我们深知，我们的中国伙伴需仔细行事，他们更清楚应于何时采取何种措施。”

据美国《华尔街日报》报道，俄总统普京6月19日称赞，中俄关系达到了历史上前所未有的水平。而一天前，中国签署协议以帮助俄罗斯规划设计一条高速铁路。该项目目前是俄罗斯国内最大的基础设施建设项目之一。

有“俄罗斯的达沃斯”之称的圣彼得堡国际经济论坛，是世界各国政商精英，特别是新兴经济体和发展中国家市场人士共同探讨经济发展问题的重要平台。

本次论坛的一大亮点是中俄两国的互动。普京在圣彼得堡着重提到了同中国的经济合作。他说，俄罗斯同中国在建设共同经济空间方面的合作不断加深。欧亚经济联盟同中国提出的“丝绸之路经济带”建设的对接正在落实中。普京认为，这一对接意义重大，有助于加强双方在高科技、交通和基础设施等领域的合作，特别是推动俄罗斯远东地区的发展，这是在促进欧亚地区一体化方面迈出的关键步伐，将给地区带来巨大发展机遇。

非洲共建最大自贸区 利好中资企业

6月10日，非洲三大经济一体化组织峰会在埃及海滨城市沙姆沙伊赫召开，会议签署了一项自由贸易协定，并发表《沙姆沙伊赫宣言》。这标志着建立覆盖非洲26个国家的非洲最大自由贸易区建设正式启动。这一自由贸易协定的签署是为了促进非洲内部的贸易与投资，协定将整合非洲现有的三大区域性经济一体化组织“东南非共同市场”“南部非洲发展共同体”和“东非共同体”，组成三方自贸区，将覆盖6.25亿人口，相关国家国内生产总值总额达到1.2万亿美元，占整个非洲生产总值的58%。

英国广播公司BBC认为，开罗会议上所达成的协议只是迈向三方自贸区的第一步，该协议的正式实施还需要得到各成员国议会的批准，这意味着三方自贸区可能要到2017年才会真正开始运转。BBC还指出，三方自贸区在拉动区域经济增长的同时也会对该区域内较小的经济体产生一定的冲击。贸易开放之后，一些原本就缺乏出口产品的国家将难以和较发达的经济体竞争。非洲开发银行也表示目前各国应该把更多的精力放在基础设施的建设上。

英国广播公司非洲商业报告的姆贝莱说它三方贸易区想法是去除大部分商品的贸易壁垒，使它们更便宜，并带动6亿人口，刺激1万亿美元价值的经济活动。

《印度斯坦时报》披露，中印双方已经完成了价值700亿美元的贸易谈判，中国也将致力于在印度的两个邦构建两个工业园区。未来五年，中国希望能在印度投资200亿美元。

三方自由贸易区协议的签订，是对非洲大陆的未来具有里程碑意义的事件。这将沟通开罗到开普敦，以及他们之间广袤的非洲腹地，并使得非洲在全球经济中扮演更具竞争力的角色。这是出席会议的各国领导人的一项具有雄心的布局，他们将26个国家聚拢到一起，而这些国家的国内生产总值的总量超过了1.2万亿美元，人口也超过了非洲的一半。

当然，协议的签订并不意味着协议的马上生效。根据各国的不同政治安排，协议还需要提交各国议会进行审议，以获得授权。在协议生效后，相关委员会还将继续就如何落实该协议，做出技术性安排。

根据此次会议透露的消息，在建立贯通非洲南北的三方自由贸易区后，非洲各方还将努力促成该自由贸易区与西非国家经济共同体，更透明、更高效的非洲市场会给包括中国在内的外国投资者带来更多机会。

显然，更透明、更高效的非洲市场会给包括中国在内的外国投资者带来更多机会。

中美经济对话举行 节能减排规划宏大

6月23日至24日，第七轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行，国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋和美国总统奥巴马特别代表财政部部长雅各布·卢出席并分别致辞。

汪洋表示，经济合作是中美关系的“压舱石”和“推进器”，开展经济对话，是中美经济合作不可或缺的平台。每年一次的中美经济对话对市场释放出了积极的信号，为企业创造出了更多的商业机会，让双方企业和民众都从中受益。

美国有线电视新闻网（CNN）称，中美战略与对话今年已经进入了第七个年头，反映出中美这两个世界大国一直在努力深化和强化双边关系。CNN指出，今年的对话因双方在网络安全等问题上的分歧而笼罩在不信任的疑云中。不过，CNN同时援引美国一名高级官员的话称，对话的目的是解决谈论双方的分歧，“然后看是否能减少分歧，至少确保就存在分歧的领域进行交流，以便双方不会错判，误解等”。

美国彭博社称，中美战略与经济对话的日程必会很满，最大的挑战是寻找两国都能认可的话题。分析称，即便两国代表此次碰面未能产生太多成果，这依然是表达分歧的一个通道，从而阻止棘手的问题进一步恶化。

英国广播公司（BBC）报道称，为期三天的中美战略与经济对话会谈的目的是为了处理好世界两个最大经济体之间错综复杂的关系。BBC认为，在本轮中美战略与经济对话举行之际，中美两国在诸多问题上信任减少，分歧扩大。例如，美国担心中国对美国在全球金融主宰地位的挑战越来越强，也担心中国限制美国在中国的商业活动。BBC进一步指出，在此轮对话中，中美双方将通过强调多方面的合作，包括气候变化，对伊朗核项目的关注，以及打击伊斯兰激进主义的合作等，努力化解两国之间的紧张关系。

日经中文网报道称，中国和美国在华盛顿举行战略与经济对话，磋商两国之间的未决事项。在此次对话中，中美将摸索缓和局势切入点。

路透社援引中国气候变化事务首席代表解振华的话报道，中国本月末将提交总耗资高达41万亿元人民币的温室气体减排承诺，为实现该目标，中国会调整倚重煤炭的能源结构，开发新能源资源。解振华还透露，为达到减排目标，中国需要展开国际合作和研发，以降低相关技术成本并促进创新。报道称，中美两国周一宣布，两国将在两项新的碳捕捉、利用和存储项目上展开合作，并帮助该技术实现商业化。解振华并未透露更多关于减排计划的细节，但他形容将出台的这份规划“相当宏大”。

中美经济交往中存在分歧是正常的，正是因为有分歧才需要协商，才需要建立对话机制。对话促成了一些合作，也为合作创造了条件。对话有效管控了分歧，没有让经济上的分歧影响到两国经济合作的大局。

事实证明，美中战略与经济对话增进了美中间相互理解，促进了务实合作。当前，中国正在推进全面深化改革，其进展将对美国和世界经济产生重要影响。美中需要深化对话沟通，为实现两国发展、促进世界经济增长作出新的努力。

值得关注的是，中美是世界上碳排放量最大的两个国家，两国同时宣布减排计划，表明两国在处理类似问题上希望采取共同立场。减排协议的签署，标志着中国政府已向世界正式宣布，未来将通过限定碳排放总量，加快形成转变经济发展方式的倒逼机制，实现绿色发展、循环发展、低碳发展。在此背景下，未来中国的产业结构和生产方式将会发生巨大变化。

《亚投行协定》签署 世界金融中心正转向东方

6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》》（以下称《亚投行协定》）签署仪式系列活动将在北京举行，国家主席习近平将会见出席签署仪式的意向创始成员国代表团团长，国务院总理李克强将向其间举行的亚投行特别财长会发表书面致辞。

亚投行注册资本为1000亿美元，各国股份分配以GDP为基础，权重向亚洲国家倾斜。其中，亚洲国家GDP总量占45%左右，股权占比约在70%—75%之间，亚洲以外国家分配剩余25%—30%股权。

此前，《华尔街日报》曾援引尚未公开的亚投行章程指出，中国将出资297.8亿美元，成为第一大股东。但中国政府目前暂无公布官方出资数据。印度将是亚洲国家中的第二大股东，韩国、印尼、土耳其紧随其后。欧洲国家中，德国先期将向亚投行提供约9亿美元资金，2016至2019年间再提供约36亿美元的担保，是最大的域外出资国，持有亚投行4.1%的股权，其后为法国、英国、意大利。此外，南美洲的巴西、大洋洲的澳大利亚，也将在亚投行中占据较大股权。

《日本经济新闻》 6月17日报道称，获悉了中国主导的亚投行成立协议最终内容。在1000亿美元资本金中，中国出资额达到297亿美元，占近30%。此外，中国拥有的决定组织运营的表决权也超过25%，在增资等重要事项上拥有事实上的否决权。亚投行将成为中国具有压倒性影响力的国际机构。《日本经济新闻》获悉，协议中还表示理事会构成变更、增资和行长选举等定位为最重要的事项需要75%以上表决权赞成。如果掌握25%以上表决权的中国表示反对，就将难以通过，中国拥有事实上的否决权。

日本《每日新闻》报道，《亚投行协定》意在借此扩大本国经济圈的中国将主导该行设立工作，因此确保组织中立性和融资标准透明度将成为今后的课题。另一方面，目前暂不加入的日美愈发孤立，这将给七国集团的团结罩上阴影。

《亚投行协定》界定了亚投行的宗旨、业务运营、治理结构、决策机制等核心问题，从宏观上看，这表明亚投行的战略方向和治理模式已确立。《亚投行协定》是成立亚投行及其投入运营后所遵循的“基本大法”。这是亚投行筹建进程中又一重要里程碑，将为今年年底前亚投行正式成立并及早投入运作奠定坚实基础。

一方面，《亚投行协定》的签署意味着亚投行前期筹备的核心任务已完成，亚投行已整装待发。另一方面，包括亚投行在内的一系列多边金融机构的建立表明，世界经济和金融中心正在从西方向东方转移。