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李光耀的“政治遗产”

新加坡总理李光耀的逝世，引发国际社会关于其提出的“亚洲价值观”的新一轮讨论。

据美国《华盛顿邮报》网站3月22日报道，在长达半个世纪的时间里，李光耀这位新加坡领导人把他所在的这个城市国家，从一个落后的英国殖民贸易站，变成了世界上最富有的国家之一。在担任总理期间，他创建了以高效廉洁著称的政府，这为新加坡的经济腾飞奠定了基础。他带领国家从英国的统治下独立，艰难地脱离马来西亚，经历了东南亚多次战争和起义的风雨，并促成了华裔、马来裔和印裔的民族大融合。

多位美国总统和世界其他国家的领导人，都曾向李光耀“取经”，他们对他关于中国、资本主义和所谓“亚洲价值观”的看法，给予很高的评价。

然而，李光耀在亚洲民主的问题上，显然不被西方认同。他宣称独特的亚洲价值观与西方的自由标准是不相容的。但如今，新加坡根深蒂固的制度，正受到习惯了在社交媒体上自由表达的一代人的压力。总理李显龙2013年对《华盛顿邮报》的拉利·韦茅斯说：“我们必须走更开放的道路。”（参考消息网）

中印满意边界谈判进展

据《新印度快报》网站3月25日报道，就在莫迪总理说希望在访问北京时取得“切实成果”时，印度和中国3月24日同意采取措施维护边境地区和平。

印度外交部发表的声明显示，会谈“诚恳、坦率，在建设性和前瞻性的氛围中进行”，“双方同意采取维护边境和平安宁的必要措施，这些措施是双边关系继续发展所必需的”。

此外，两位特别代表还同意加强边境部队间的交流，因为“这些是维护边境地区和平安宁的重要的信心构建措施的组成部分”。

对于边界争端，特别代表“全面回顾了”之前的多轮会谈，“对谈判进展（表示）满意”。

他们还再次承诺分三步推动中印边界谈判，“特别代表根据政治因素和指导原则协议，继续讨论达成互相都能接受的边界问题解决框架”。（参考消息网）

中日企业海外捡便宜货

在欧元等货币走软之际，中国和日本企业成群结队地走出国门，到海外去捡便宜货。近期，非上市公司、中国国有企业中国化工集团签署协议，将收购Camfin所持倍耐力26%的股份，并计划最终全盘收购后者。这笔交易对这家意大利轮胎生产商的估值将达70亿欧元。这是中国企业一连串海外并购活动中的最新一例。从葡萄牙银行业到欧洲旅游业，各行各业的外国企业都成为中国企业的收购对象。2010年以来，中国企业每年的海外支出增幅约为10%。2014年，中国企业在海外并购上花掉700亿美元。

不过，2015年初中国企业海外收购的势头并不猛：不计倍耐力这笔交易，中国企业的海外股权投资只有不到90亿美元，约为2014年同期投资额的一半。日本企业要更踊跃一些，海外并购交易额已达350亿美元，约为2013年和2014年两年的交易总额500亿美元的2/3。迄今的最大一笔收购交易，是即将上市的日本邮政收购澳大利亚物流公司Toll Holdings。日本企业的大手笔收购应该会延续下去。日企利润飙升之际，激进的货币宽松降低了现金的价值。（FT中文网）

“朱莉效应”会卷土重来？

美国好莱坞影星安吉丽娜·朱莉切除乳腺后曾推升对相关问题的咨询人数，现在她又切除了卵巢。

继两年前切除双侧乳腺以预防乳腺癌后，特立独行的朱莉近期又宣布为预防卵巢癌而切除了自己的卵巢。

英国《每日邮报》说，朱莉切除乳腺后，到医院咨询相关事宜的女性数量激增，接受乳腺癌基因测试的女性数量翻了一倍。而她最近的举动或许又会带动一股“切卵巢”的风潮。

不过，医学专家警告说，切除卵巢会对女性身心带来巨大影响。失去卵巢就意味着绝经，绝经可能引起骨质疏松，增加罹患心血管疾病和痴呆症的风险，还可能导致抑郁症。

因此，究竟是否要通过手术摘除卵巢的方法预防卵巢癌必须慎重考虑。而且，这种预防方法只适合那些因遗传原因患癌几率大的人，而这样的人相对来说数量很少。（《解放日报》）

美国好莱坞影星安吉丽娜·朱莉为预防卵巢癌而切除卵巢的举动或许又会带动一股“切卵巢”风潮。

亚投行面临五大挑战

亚投行标志着中国担负世界大国责任的第一步，要让第一步迈得扎实，需要应对几方面挑战：

一是为人还是为己？首先要想清楚亚投行是一个国际金融机构，而不是中国的一家银行。亚投行必须兼顾各成员国的利益，而不仅仅是中国的利益。

二是硬实力和软实力。以中国掌握的投票权，应该能很轻易地通过自己想通过的决策，但在一个高度复杂的国际机构中软实力远比硬实力重要。

三是规范与效率。规范透明是国际社会的主要担心。规范透明和运行效率往往是一对矛盾。作为一个新的国际金融机构，亚投行应该在效率方面有所改进，但在创始阶段，为了确保规范透明，宁可牺牲一点效率。

四是嫁接与杠杆。亚投行如果能够和民间的资金嫁接、合作，将会撬动比股本金大得多的资源。

五是创新与发展。许多现存国际机构的诸多弊病，往往是由于当年的结构和流程已经不适应变化，但又难以修改。亚投行有机会在创始的设计中尽可能避免这一点。（FT中文网）

中美相持令韩国陷入两难

当韩国发现身陷中美战略斗争的中心时，它的苦恼是可以理解的。韩国与这两个大国的关系都至关重要：前者是其绝对最大的经济伙伴；而如果没有后者的军事支持，它将为抵御朝鲜付出沉重代价。

同时保持这两份友谊一直是韩国不得不面临的挑战。最近韩国为两项关键决策苦苦思考，因为在每项决策上，它都受到了来自北京和华盛顿方向相反的拉力。

其中一项决策是关于末段高空区域防御系统(THAAD)。美国已提出向韩国提供这套导弹防御系统用来抵御来自平壤方面的核威胁，但北京方面担心这会削弱其自身的导弹能力。

第二个棘手问题是亚洲基础设施投资银行。中国领导的亚投行将与美国主导的世界银行开展竞争。韩国经过长时间的纠结和犹豫，才最后决定加入亚投行。

加入亚投行反映出韩国在地缘政治方面的明显转变。虽然韩国仍依赖于美国的核保护伞，但其与中国的经济关系更加重要。韩国2014年总贸易额的21%发生在与中国之间，是其与美国贸易额的两倍。（FT中文网）

延迟退休不可“一刀切”

延迟退休如何渐进式推行，如何兼顾不同职业、不同群体利益，是该问题的关键。 图/东方IC

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案有望在2015年制定，2016年在报经中央同意后向社会征求意见，2017年正式推出。

据相关部门预计，到2050年，中国老年人口数量将达到4.8亿，约占总人口的三分之一。人社部新闻发言人李忠表示，目前我国已经进入人口老龄化快速发展期，老年人口的数量将以年均800万以上的规模激增。延迟退休年龄，客观上有助于缓解老龄化带来的社会扶养压力。

然而，延迟退休政策是否会强制实施，如何渐进式推行，如何兼顾不同职业、不同群体利益成为问题的关键。西安交大公管学院教授张思锋指出：“延迟退休切勿‘一刀切’，应根据不同行业、不同职业来区别对待，对适合延迟退休的延迟，不适合的不要延迟，给公民自由选择退休年龄的权利。”比如体力劳动者，60多岁了可能身体就吃不消了，就应该60岁退休；对于科研、技术工人等劳动者，年龄越大，经验越丰富，能作更大的贡献，就可以选择延迟几年退休。（《光明日报》）

“中国制造2025”路线图浮出水面

国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。会议强调要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备10大领域。会议还决定，推出中国制造重点领域升级方向绿皮书目录指引，动态调整、滚动推进。

业内普遍认为，加快推进实施“中国制造2025”对我国制造业升级、保持经济持续稳定发展意义重大。此次国务院常务会议明确提出顺应“互联网+”的发展趋势，并指明10大重点发展领域，意味着“中国制造2025”有望引入“互联网+”作为重要发展思路，而具体的实施路线图也已基本成型。（《经济参考报》）

全国社保基金收益率创新高

全国社保基金理事会于3月24日公布了其2014年的业绩状况，去年，社保基金投资收益总额为1392.09亿元，收益率达到11.43%，这也创下自2010年以来的社保基金收益率新高。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，社保基金有30%的资产是投资证券市场的，去年的收益率高于前几年主要与市场行情状况有关系，去年火爆的市场状况推高社保基金收益率。事实上，从社保基金历年的业绩来看，其收益率与市场行情波动关系密切。比如，在2007年的大牛市中，社保基金的经营收益率达到43.19%，已实现收益率为38.93%；而在2008年遭遇金融危机时，社保基金的投资收益率为-6.79%，已实现收益率为5.2%。

部分分析人士认为，全国社保基金收益率的高低将影响养老金入市的步伐。3月10日，人社部部长尹蔚民曾表示，目前养老保险基金结余资金只能购买国债、存银行，处于一种贬值的状态。未来将坚持多元化的投资方向，一部分资金将进入股市，但有比例限制。另外，还会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资。尹蔚民透露，养老保险基金投资运营方案已形成了基本方案，有望于下半年报国务院审定。（《新京报》）

个体诊所有望纳入医保定点机构

国务院近日下发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》指出，各地要将符合条件的村卫生室和个体诊所等纳入医保定点医疗机构管理，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。

《意见》要求通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素质较高、适应需要的乡村医生队伍，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

《意见》明确，对于乡村医生提供的基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式，根据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生。在2014年和2015年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。（人民网）

未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜，用于加强村级基本公共卫生服务工作。 图/东方IC

环保监管向地方“一把手”开刀

环保监管正在不断向地方“一把手”开刀。3月25日，环保部对河南省驻马店市人民政府主要负责同志进行了公开约谈，直指其辖区内30家屡禁不止的皮革企业。

值得注意的是，新《环境保护法》明确规定，地方各级人民政府依法应当作出责令停业、关闭的决定而未做出的，造成严重后果的，其主要负责人应当引咎辞职。除了责令限期整改外，环保部环境监察局局长邹首民在约谈中特别指出，要求驻马店市人民政府要依法依规严肃追究平舆县人民政府相关人员的责任，对发现的有关违法违纪线索，按照程序移交纪检监察机关。

向“一把手”开刀无疑是推进地方环保监管的重要手段。“ 地方政府‘一把手’是所在区域环境质量的第一责任人。”环保部部长陈吉宁表示，在一些地市试点将环境保护纳入干部的政绩考核，以及干部离任审计中。在推动地方政府责任落实方面，要对30%以上的市级政府开展督查，强化地方责任，解决地方政府在环保方面的“不作为”。“最近对两个地级市的政府负责人进行公开约谈，就是落实地方政府的责任”，陈吉宁坦言。（《经济参考报》）

83.9%受访者支持高考统一命题

高考改革牵动无数家长和学生的心，因为它带来的不仅是一场考试的变革，更预示着国家对于教育公平的重视。日前，教育部部长袁贵仁表示，明年将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命制的试卷。同时，高考全国性政策鼓励类加分全部取消，只保留一些扶持性政策。人们怎么看待高考政策的调整？

近期，中国青年报社会调查中心通过问卷网对1948人进行的调查显示，对于高考统一命题，83.9%的受访者表示支持。56.2%的受访者认为以往地方性加分有违高考公平，64.2%的受访者期待取消所有高考加分政策。受访者中，90后占22.0%，80后占44.3%，70后占23.0%，9.5%的人为60后及以上。

调查显示，对于高考统一命题，67.4%的受访者认为可以维护高考公平，49.9%的受访者认为可以使高考试题更加科学规范，40.7%的受访者表示会推进异地高考，36.8%的受访者表示会降低舞弊、漏题风险。（《中国青年报》）