推进中心工作与机关党建融合发展

卞建平

近年来，青岛市政府办公厅积极适应从严治党新常态，坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，在推进机关党建与中心工作融合发展上进行了一些积极探索，形成了一些自己的经验。

围绕中心任务抓党建

青岛市要求将机关党建融入和服务中心大局，调动广大党员干部积极投身于各项中心任务的推进落实。在工作中，注重将党建融入党中央和省、市重大战略布局。比如，为推动经济转型发展、创新发展，先后组织全市机关开展双月奋战、集中专项服务和“调结构、稳增长、抓落实”活动。近两年，累计协调解决企业难题1200余个，推进项目240个，推动202个新型农村社区开工建设。注重将党建融入社会民生改善重要事项。组织开展了安全生产、食品药品安全、大气和水污染、交通拥堵、市容环境和社会治安六大领域专项治理。2014年确定10件29项市办实事，全部如期办结。

围绕政务服务抓党建

坚持业务职能和机关党建相结合，把从严治党新常态的要求落实到具体业务职能当中。畅通运转枢纽。严格推行公文处理办法，实行公文拟稿点评通报，开辟了重要文件绿色通道。去年以来政府文件压缩13.6%，精简会议38.2%，切实提高政府决策水平。当好参谋助手。建立了挂牌督办、平台督办、体系督办相结合的综合督查机制，统筹服务市政府领导年度调研、日常政务调研和区市部门调研，每年开展“一处一研”、创新课题评选，去年以来完成调研报告140篇，有关调研报告得到国务院领导批示，信息上报工作位居全省、全国前列。狠抓管理保障。整理编印了《青岛市政务接待工作指南》，合理安排各类基层调研、礼宾接待等政务活动。细化预算管理，降低行政运行成本，做好政府领导政务活动保障工作。树立示范窗口。创立了“理政惟公”机关服务品牌，形成支部党建品牌19个、处室文化理念86条、个人服务理念211条。深入开展“文明服务示范窗口”创建，涌现出了一批先进集体和个人。

围绕联系服务基层抓党建

着力改进工作作风，完善联系群众机制，进一步密切机关党组织和基层群众的关系。密切联系服务基层。建立市政府领导直接联系企业、市人大代表和政协委员制度。积极推进落实基层联系点和对口帮扶制度，每个处室均在基层建立联系点，协调落实基础设施建设帮扶项目18个。广泛听取社情民意。连续六年举办市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，平均每年收集办理意见建议6000余条。与广播电台合办“12345-热线青岛”栏目，日均受理市民诉求1400余件。2014年组织政府部门“网络在线问政”518场次，参与网民达15万人次。加强信息公开和网上便民服务。建成政府数据开放门户网站，建立信息公开点评跟踪和第三方评价机制。制定实施了青岛市网上政务服务规范，加大网上审批和网上便民服务力度，开展网上办事服务第三方机构评估，累计发布网上政务服务事项2443项。

围绕干部队伍建设抓党建

落实从严治党要求，用制度管理人。健全完善思想政治工作、理论学习和基层党支部“三会一课”系列制度，研究修订了秘书长副秘书长工作规则、厅党组工作规则和办公厅政务运行工作意见。加强干部教育培训，在实践中培养人。深入开展系列讲座等活动，创建了网上智能党建书屋，举办业务培训班，每年开展核心能力业务考试，探索形成“工作中学习，学习中工作”平台工作法。注重和谐机关建设，用感情凝聚人。实行定期走访党支部和支部谈心制度，每年开展思想动态分析和网上问卷调查。丰富机关文化生活，组织开展了机关沙滩趣味运动会、公文写作能手评选、家属座谈等活动。坚持“一岗双责”，用纪律约束人。认真落实中央八项规定，制定实施厅党组落实党风廉政建设主体责任的实施意见。组织“倡廉践廉你我同行”廉政主题活动，定期开展廉政警示教育和廉政谈心谈话，切实加强领导身边人员、新进人员和重点岗位等廉政风险防控，努力营造廉洁从政良好氛围。