坚决打赢脱贫攻坚战

子平

中共中央政治局11月23日审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，向全党全社会发出了坚决打赢脱贫攻坚战的动员令。

扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。十八大以来，党和政府把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业新局面。2012年至2014年，我国每年农村脱贫人口分别为2339万、1650万、1232万。然而，截至2014年底，全国还有14个集中连片特困地区，592个国家扶贫开发工作重点县，农村贫困人口还有7017万人，扶贫开发任务依然艰巨，需要全党全社会共同努力、攻坚克难！

打赢脱贫攻坚战，各级党委和政府要进一步上紧扶贫开发这根弦，主动将扶贫开发作为中心工作来谋划、推动。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。要用最严格的考核督查问责，防止硬责任变成软约束，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，确保中央扶贫开发政策及时有效落到实处。同时，要注重把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

打赢脱贫攻坚战，要坚决贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略。正如习近平总书记所说，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。要精准“滴灌”，决不能搞大水漫灌！

打赢脱贫攻坚战，要广泛动员全社会力量，形成大扶贫格局。政府投入应在扶贫开发中发挥主体和主导作用，而动员和凝聚全社会力量广泛参与，形成扶贫开发“众人拾柴火焰高”的局面，不仅有利于补充政府扶贫资源，也有利于弘扬中华民族扶贫济困、友爱相助的光荣传统，增加社会不同阶层之间的相互理解和信任。

打赢脱贫攻坚战，各级领导干部要更具担当精神。未来五、六年，还有7000多万贫困人口需要脱贫，且大多分布在深山老林、偏远地区，扶贫政策存在边际效应递减问题，形势逼人！为官避事平生耻。各级领导干部要站在巩固党的执政基础的高度，敢于正视问题不回避、承担责任不推诿，迎难而上当好扶贫开发“领头羊”，团结带领社会各界形成扶贫开发合力。

民惟邦本，本固邦宁。人民满意不满意，是衡量我们工作的标尺。人民对美好生活的向往，是我们奋斗的目标。“十三五”时期，实现“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标时间急，任务紧。只要我们继续加大扶贫开发工作力度，全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫，就一定能打赢脱贫攻坚战，让全体人民对发展成果都有获得感！