构建畜产品安全监管体系的探索

罗桑尖措

（青海省果洛州兽医工作站，青海果洛 814000）

构建畜产品安全监管体系的探索

罗桑尖措

（青海省果洛州兽医工作站，青海果洛 814000）

畜产品质量安全的重要性需要一个正确的认识，通过各项有效措施积极构建畜产品安全监管体系是确保现代畜牧业能够快速、稳定、健康展的重要保障，文章通过畜产品质量安全影响因素的分析，找出构建畜产品安全监管体系的措施与建议，以供参考。

畜产品安全；监管体系；措施；建议

受老百姓消费意识和生活质量提升等因素的影响，畜禽产品质量安全问题越来越受关注与重视。加强对畜产品质量安全的有效监管是时代发展的要求，也是科学构建畜产品安全体系的重要保障。畜产品安全工作涉及多个领域，提高畜产品安全卫生质量是一个复杂的系统工程，需要多方面的关注与协助才能有效开展。本文分析了影响畜产品质量安全的因素，并提出相关的建议与措施。

1 影响畜产品质量安全的因素分析

1.1 养殖生产不规范，不标准

小型规模养殖场在现阶段中依旧是传统畜牧业的主流，大型的规模养殖场在整个养殖业中占很小的比重，这些小型的养殖场普遍存在着养殖生产不规范、畜禽产品安全卫生存在不足。特别是靠近城市的城乡结合处饲养的生猪很多都是利用宾馆、饭店生产的潲水饲喂，导致垃圾猪现象难以杜绝。部分养殖户为追求利益，肆意使用兽药和添加剂，不按药物休药期进行休药饲养，违禁药物也在饲养环节中随意可见，给畜产品质量安全带来严重的威胁。

1.2 对畜产品安全意识淡薄

部分养殖户、畜产品加工场和畜产品销售经营户中，对畜产品卫生安全意识淡薄，对畜产品生产安全的必要性和紧迫性认识不足，卫生建设投入少，设施简陋，其简陋的生产条件根本不可能生产出健康合格的畜产品。饲养场户主的专业素质不高，接受新饲养技术和知识的来源途径不多，对养殖场的经营管理水平不高，不能根据现代化畜禽饲养管理模式进行管理为生产健康安全畜产品而做出实际行动。

1.3 畜牧养殖环境差，环境污染严重

畜牧养殖环境污染已成为影响畜产品安全的重要问题，饲养环节中产生的粪便无法得到合理的处理与利用，导致周围环境遭受严重的污染，病死动物不能适当处理，导致动物疾病肆意传播与流行，这些乱抛动物尸体一方面产生巨大的恶臭对环境造成严重的污染，污染水源导致地下水大肠杆菌严重超标，饮用水品质恶化，使人传播疫病的机率增大。

1.4 畜禽疾病严重威胁畜产品质量

畜牧业的规模不断的发展，集约化养殖程度不断扩大，国内外优良品种被不同的地区引进购入，跨地区之间的动物和畜产品的交流日渐频发，这种空前繁荣的动物运输与畜牧业的发展，导致畜禽传染病在不同地区的流行与传播更加复杂与剧烈。受养殖户自身素质、防疫条件差、疾病变异快等条件因素的影响，致使重大动物疫情复杂，对畜产品质量安全构成巨大的威胁。

2 措施探索

2.1 强化宣传培训，树立诚信理念

对畜产品生产经营者加强道德伦理、畜产品安全相关的法律法规等进行有针对性宣传与培训学习，在宣传过程可借助电视、广播、网络和报纸等媒体大量宣传相关的法律法规，让养殖户懂法守法，让消费者懂法以法维权，通过宣传培训学习不断的提高从业者的守法意识，为诚信经营生产安全放心的畜产品奠定良好的群众的基础。强化宣传教育可让人民群众知晓畜产品安全的相关知识，让消费者和生产者了解不合格畜产品带来我危害，自己抵制不健康的畜产品。

2.2 提高畜产品质量监测水准

加强对畜产品监管从业人员的技术培训与教育，使从业人员基本畜产品质量安全的相关知识，在监督管理工作中有识别畜产品质量安全的本领，具备一个专业人员的相关素养，才能更好的从事本职业。对知识缺乏、技术陈旧的现有人员应通过培训教育积极提升从事畜产品质量安全检测人员的知识水平；在硬件设施上，加强对检测仪器和执法设备等基础性物质的资金投入力度，保障整个检测工作有必备的仪器设备和足够的工作场地，能承担其保障人民群众食肉安全的重任；为加强对畜产品安全的检测基层应设置诊断化验室，可以承担一般的化验监测工作，以确保所有上市和进入流通领域的畜产品及时进行监测。

2.3 加大畜牧投入品监督管理力度

畜牧投入品是影响畜产品质量安全的重要的影响因素，只有从源头上加大兽药饲料等畜牧投入监督管理力度，才能确保畜产品质量安全，通过实施饲养环境和饲料兽药等畜牧投入品的监控，可有效监管饲养环节不良问题的出现。加大动物防疫监督执法工作，通过防疫监督有效的防控畜产品质量安全事件的发生，在执法过程中要重点抓好产地检疫、屠宰检疫、运输检疫等环节的监管，对违法违纪行为进行严厉打击，通过打击有效避免拒绝防疫、逃避检疫的行为。通过提升养殖户的防疫法制观念，为畜产品安全监督管理创造一个良好的执法环境，为监督管理工作创造一个良好的群众基础。

2.4 采取有效措施严防疾病的流行

疫苗免疫接种是预防重大动物疫病最有效的手段之一，在动物饲养过程中要根据当地的疫病发生情况，确定免疫病种并科学制定免疫程序，开展免疫注射。同时，按批次开展动物免疫效果监测和动物疫病检测。按照动物防疫条件要求，严格饲养场地选址、设计、布局；建立建全引种、自繁自养与人工授精制度；完善消毒、免疫与驱虫程序;引导养殖户进行产地认定和产品认证，树立无公害意识和品牌意识，全面提升畜产品安全水平。

[1]郑桃源，等.畜产品质量安全体系的建立与监管[J].中国牧业通讯，2010（3）:28-29.

[2]周培校，等.畜产品安全监管实践与思考[J].畜牧与兽医，2014（5）:102-104.

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．11.020

洛桑尖措（1985～），青海省玛沁县人，本科，主要从事畜牧兽医管理