新疆养羊业可持续发展与生态环境研究

沈卫强，李积国，冯斌，孔令卓，陈童

（1.新疆农业科学院，新疆乌鲁木齐 830000；2.新疆福海县畜牧局，新疆福海 8364003；3.新疆畜牧科学院，新疆乌鲁木齐 830000）

新疆养羊业可持续发展与生态环境研究

沈卫强1，李积国2，冯斌1，孔令卓1，陈童3

（1.新疆农业科学院，新疆乌鲁木齐 830000；2.新疆福海县畜牧局，新疆福海 8364003；3.新疆畜牧科学院，新疆乌鲁木齐 830000）

养羊业；可持续发展；生态环境；研究

养羊业是我国新疆地区传统的产业之一，在当地农牧区经济占据很重要的地位，解决好新疆养羊业可持续发展与生态环境的问题，能够有效促进新疆地区经济的增长和地区的发展。本文分析了新疆养羊业发展存在的主要问题，提出了推进养羊业可持续发展的措施，以供参考。

1 新疆养羊业发展基本情况及主要做法

1.1 促进草原畜牧业生产方式的转变

首先新疆地区要加大对山羊、绵羊放牧区等工程的建设力度，用实际行动来进行草原的环境保护。当前新疆大部分地区的对羊的养殖手段还十分落后，牧民的经济来源仅仅是依靠放牧，自然就会比较低，因此政府要加大对新疆地区牧民的扶持力度，结合各个地区的特点，制定相应的措施，解决游散牧民的安居问题，鼓励牧民退耕还林还草，调动广大牧民保护草地资源的积极性，提高牧民的收入。以阿泰勒地区为例，到2014年末其存栏已有112.14万只，和2013年相比增长0.22%，繁殖成活各类牲畜62.04万只、和2013年相比下降1.78%。肉产量为1.23万t，奶产量8.1万t，和2013年相比分别增长2.1%、1.87%。农牧民的人均收入已经达到了6433元。

1.2 坚持农牧结合

当地政府要制定相应的措施，确保新疆养羊业在一个正确的轨道上发展，改变以往传统养羊业的生产模式。首先要做的就是要将发展有特色的养羊业，结合各个地区的实际情况，探索一条适合本地农牧结合的生产方式。政府还要加大扶持力度，对各个乡村的养羊大户给予经济和技术上的支持，免费帮助他们改良山羊和绵羊的品种，以特色养殖来带动牧民收入水平的提高。其次是要改进饲料生产的工艺，确保饲料的生产在缓解草原生态环境压力的同时，满足养羊业的饲养需求。对粮食和牧草种植的面积进一步优化，例如可以结合新疆地理环境的特点，扩大青贮与玉米等农作物的种植面积，可以用青稞和玉米的秸秆制成羊的饲料，保护草原生态环境。最后就是要促进农区养羊业向着规模化的方向发展，改变以往粗放的养羊模式，政府加大扶持力度保证牧区牲畜的安全转移，这样牧区羊肉和羊毛的供给就会处于一个相对稳定的状态。

1.3 实施养羊业良种工程建设

在各种工作开展的过程中都要确保养羊业效率的提升，保障农民和牧民手速的增长。优质山羊绵羊品种是增加牧民收入的先决条件，由于新疆地域辽阔，气候环境复杂，因此要结合各个地区不同的气候条件，选育出适合当地环境特点的山羊和绵羊品种，对山羊以及绵羊品种的区域进行划分和规划，增大对当地牧民的技术指导，促进牧民的稳定增收。

2 养羊业发展存在的主要问题

2.1 传统养羊业向现代养羊业转变步伐缓慢

自然条件对新疆养养业的影响是不容忽视的，长期以来，新疆大部份地区的牧民都处于一种游牧的生活状态下，绝大多数牧民赖养羊仅仅依靠粗放经营的方式，这就导致了养羊的周期较长，牧民的养羊业存在较大的风险，再加上特殊的地形面貌，地广人稀，信息闭塞，牧民不能及时了解到关于山羊绵羊价格以及科学养殖方法的相关信息，牧民的文化程度相对较低，要想在短时间内实现养羊业的转变是不现实的。

2.2 草地退化严重

新疆大部分地区是干旱荒漠绿洲区域，草原的生态环境机器脆弱，各种各样的自然灾害都是制约养羊业可持续发展的因素。由于降雨较少，气候干燥，草原上的天然植被没有办法靠雨水汲取水分，只能依靠季节性洪流以及地下水来维持正常生长的需要。这些水分本来就少，再加上地区经济的快速发展，养羊业的规模不断扩大，羊的数目业大大增加，过度放牧的现象屡见不鲜，虽然国家对载畜量早有规定，25亩草场养一只羊，但牧民们为了多一点收入，实际的养殖量却大大超出了草场的承载能力。让牧民少养羊，更多的是为了草原的生态环境。现在牛羊的养殖规模过于庞大，已经超出了草场的承受极限，草场已经变得贫弱不堪。7月份，本应是草原水草丰美的季节，可是很多草场已经被羊啃得露出了地皮，优质的牧草所剩无几，而一些羊不会采食的害草反倒占据了草场。这就加快了草原的退化速度，对新疆养羊业的可持续发展形成了非常大的阻力。不久的将来，草原可能会因为过度养殖而面临环境崩溃。

2.3 畜牧产业化程度低

目前养羊业与羊肉以及羊毛等加工业的发展处于一种不平衡的状态，羊肉及羊毛产品的精深加工还处于一种极其落后的状态，优质山羊及绵羊的数量较少，达到大规模生产还有非常长的路要走。新疆政府最近几年也在大力推广养殖小区的形式，但就目前形式来看，该养殖小区各种制度都尚不健全，养殖小区内部还处于一种分散经营的状态，不能有效的整理生产资源，发挥其巨大优势。

3 推进养羊业可持续发展的措施

3.1 调整优化养羊业产业布局

由于相关草原生态环境保护文件的下达，相对的养羊业放牧的空间就会变小，养羊业的发展就会收到限制，这就需要对新疆地区的农业结构进行合理的规划布局，建立起养羊业的集中生产区，改变以往养羊业传统的粗放模式，使养羊业向着集中化的方向发展。同时还要加大对优质山羊、绵羊品种的培育投资，对当地牧民去普及科学养羊的知识，派遣技术人员对牧民进行技术指导。除此之外，保护草原生态环境，饲料问题是首先需要解决的，要改良饲料的品质，做到农作物秸秆与牧草共同使用，降低养羊业对草地的依赖程度。

3.2 加大草地资源保护力度

针对草原生态脆弱、草场退化的问题，新疆政府要加强草原禁牧封育力度，推广种草养畜项目，引导群众转变养畜观念。加强封山禁牧工作力度，坚决保护人居环境，抽调精干力量，组建草原监管站、配齐各村草原生态专职监管员，加强草原执法以及草原资源监测、草原防火和鼠虫害防治等工作，同时，极引导群众种草养畜，开展舍饲圈养。相关部门要进一步加快与草原生态环境，要从各个层面去鼓励牧民保护草地资源，切实做好牧民的安居工作，除了保证对牧民生态环境保护补贴奖励落实到位之外，还要引导牧民去正确使用这部分资金，改变传统的粗放模式，引进优良的山羊和绵羊品种，在退耕还林还草的大前提下，使牧民保持养羊的积极性，虽然养羊的数目有所减少，但是通过改良和引进品种，提高羊肉和羊毛等相关产品的质量和价格，保证牧民经济的增收。

3.3 推动养羊业产业化发展

产业文化对地区经济的影响是不言而喻的，因此当地政府要对当地清真食品进行大力的包装和宣传，提升羊肉以及羊毛产品的附加值，力争将加大新疆地区天然绿色有机清真畜产品宣传力度，逐步使产品迈向高端市场，提高牧民的收入水平。

新疆政府要始终不渝地坚持将养羊业当做推动当地农村经济快速发展的支柱产业来抓，促进原来新疆养羊业整体生产方式的转变，优化昨天产业结构，解决养羊业的疫病防治问题，制定相关政策去保护草原的生态环境，确保新疆养羊业可持续发展。

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10．3969/J.ISSN．1671-6027．2015．11.004

新疆维吾尔自治区科技计划项目，“流动配种车的研制”（项目编号：201331122）

沈卫强（1968～），江苏省人，硕士，研究员研究方向：农牧机械装备