加强青少年体育工作 培养优秀竞技后备人才
2015-12-01汪胜军
汪胜军
(江西省上饶市体育运动学校 江西上饶 334000)
加强青少年体育工作 培养优秀竞技后备人才
汪胜军
(江西省上饶市体育运动学校 江西上饶 334000)
青少年体育是保障我国青年群体体质健康,打造优秀竞技后备人才队伍的重要措施,是衡量国家体育发展水平的主要指标之一。现阶段我国青少年体育工作面临着诸多问题,需要对其加以分析研究,制定改善对策。该文基于青少年体育工作的重要性,着重探究其发展过程中的制约瓶颈,在此基础上,从体制、资金、队伍、保障等多方面总结促进青少年体育工作持续发展的措施方法。
青少年体育 竞技体育 后备人才 对策
纵观我国体育事业发展状况,早期在政府干预指导下,青少年体育人才培养系统呈现出金字塔式的阶梯分级特点,为北京奥运会、北京冬奥会及伦敦奥运会贡献了众多体育竞技人才。随着社会发展,这种带有计划经济体制色彩的人才培养模式已难以满足新时期青少年体育工作需求,需要着重对其中的制约影响因素加以探究,找出相关解决对策方法。
1 现阶段制约我国青少年体育发展的主要因素分析
青少年体育发展工作一方面依赖于学校的体育教学,另一方面又需要根植竞技体育的土壤,因此,制约影响青少年体育发展的因素也存在于以上两个方面,下面对其加以着重分析。
1.1 学校体育教学方面
青少年参与体育活动的重要途径是通过在学校中参加体育教学课程及各类体育运动组织,在学校体育教学方面,主要存在以下制约因素。
1.1.1 体育教学资金不足
随着学校生源的扩大化,青少年参与体育活动的需求得以提高,但受制于体育教学专项资金不足,学校,尤其是高校,其体育教学基础设施较为滞后,无法达到教育部关于学校体育基础设施配置的相关要求[1]。此外,在学校体育教学经费上,也存在与国家规定标准相去甚远的现象。
1.1.2 体育教学师资薄弱
我国关于学校体育教学师资条件的标准为:小学阶段学生群体人均占有体育教师0.0040名;初中阶段人均占有体育教师0.0032名;高中及高职院校人均占有体育教师0.0025名。根据相关研究人员的研究数据表明,在小学阶段、初中阶段、高中及高职院校、普通高校等各个教学环节中,青少年人均占有体育教师的比例无法全面达到国家标准,涉及到偏远山区,体育师资更显薄弱。
1.1.3 体育教学安全保障措施跟进不力
学校青少年体育教学中如教学方法及教学组织不当,极易引发安全隐患,一方面家长会限制学生参与体育活动的频率,另一方面学校自身也会出于安全考虑而压缩体育教学时间。现阶段,在青少年体育教学中,各项安全保障及理赔措施难以及时跟进,客观上也制约影响了我国青少年体育工作的进一步推进。
1.2 竞技体育发展方面
我国竞技体育发展依靠国家强力的财政支持,在雅典、北京及伦敦奥运会上取得了突出的竞技成绩,但这种以冠军为导向的精英扶持战略,也从侧面损害了青少年竞技后备人才的培养,呈现出结构失衡的特征。
1.2.1 青少年竞技体育运动员的各项待遇保障性不强
青少年参与竞技体育运动,其出发点是为了长远发展,而青少年竞技体育运动员的数量及规模大小,又决定了精英体育竞技人才的成才质量及规格。但纵观我国青少年体校发展情况,普遍存在青少年竞技体育运动员收入待遇较低、编制名额过少、竞争压力过大等现象,制约了体校竞技体育后备人才的招收及培养工作[2]。
1.2.2 青少年竞技体育运动员体育训练与文化学习相分离
青少年竞技体育运动员的文化水平是促进其竞技体育发展及退役后续发展的重要保障。我国采取的竞技体育三级培养机制,使得底层教练员过度关注青少年运动员的竞技成绩,一切以竞技成绩的提高为培养出发点,一方面会过度损害青少年的机体发育及潜能,另一方面也形成了重训练轻学习的思路,青少年在最佳学习阶段错失学习机会,不利于其后期长远发展。
1.2.3 青少年竞技体育资金扶持及后期理赔机制不顺畅
一方面,青少年竞技体育扶持资金过于偏重奥运竞技项目,造成资金分配的失衡,且经济水平高低不均的地区在财政资金配置上也呈现出不均匀的现象,很大程度上制约了青少年竞技体育工作的全面发展;另一方面,在青少年竞技体育运动员的安全保障及理赔措施上,也存在保障不及时或缺失的现象,阻碍了青少年竞技体育人才规模及数量的进一步扩充。
2 改善青少年体育工作,提高竞技后备人才培养水平的对策方法
2.1 整合行政及市场要素,打破青少年体育工作发展壁垒
我国早期实行的带有计划经济色彩的竞技体育发展战略,能够将有限的资源集中于竞技体育的发展,但也损害了学校体育教育、大众体育教育的发展,造成了竞技后备人才萎缩,竞技体育发展结构不合理的弊端[3]。在新时期背景下,要推动青少年体育及竞技体育的全面发展,需要在发挥行政要素宏观调控作用的基础上,及时引入市场要素,打破青少年体育发展停滞不前的体制壁垒。
在行政及市场要素充分整合后,可以将青少年体育工作形式加以拓展,如传统的青少年体育教学主要涉及体育教学、体育活动、运动队、体校等;竞技体育主要包括集训队、业务体校等,在融入市场要素后,可以将青少年体育工作的波及面拓宽,实行纵横方向的全方位辐射,既能够涵盖青少年体育工作与学校、市场、教育的有效衔接,又能够兼顾青少年体育人才的输出、流动。青少年体育工作可以采用合作、对接及挂靠等方式,寻求新的教学模式,例如可以通过与普通院校签署对接协议,借助普通学校的教学力量对青少年体育运动员开展文化教育活动;再比如,普通学校如具有较高的青少年运动人才或运动项目优势,可以以此为基础,建立专门的体育项目培养基地,形成特色化教学品牌。此外,涉及到青少年体育训练,学校也可以与国家体育部门进行合作,如山东高校与国家女子足球队、江苏高校与国家女子垒球队合作,通过整合训练设施及场地,达到了良好的训练及比赛效果。
2.2 借助市场力量,注入青少年体育发展资金
首先,在我国教育法律条文中,规定了应围绕国家财政拨款,
充分开拓各类资金融资渠道,以更好地服务于学校教学。这就为青少年体育工作充分借助市场力量融入资金提供了法律保障。
现阶段在青少年体育工作开展上,在基础设施建设环节主要通过以高校土地、市场资金有机整合的方式,由专业建设企业进行体育场馆建设,在建成后,一方面充分满足高校的体育教学需求,另一方面可以适度放权,由市场投资人员对场馆进行经营,以弥补开发成本,高校此时行使监管场馆使用的职能。通过这种管理及使用方式,可以极大提升青少年体育基础设施的利用效率,达到资金补充及运转的目的。
其次,针对青少年竞技体育地区资金配置不均衡,运动员退役后期发展不畅的现象,一方面要加大国家的财政拨付力度,可向青少年体育工作发展较迟缓的地区进行资金倾斜,解决运动员及教练员收入待遇偏低的问题,保障青少年体育发展规模及速度;另一方面可以通过引入市场机制,如各体育俱乐部可以给退役竞技体育人员提供相应的岗位,通过进一步培训,使其成为培养青少年优秀竞技后备人才的重要力量。
2.3 强化青少年体育教学及训练师资队伍建设
针对青少年体育工作师资队伍较为薄弱的现象,应通过采用多元化的方式对其加以完善。首先,做好青少年体育师资队伍的编制工作,通过签订合同、提高待遇等方式稳定师资队伍;其次,通过岗位流动及调整的方式,做好发达地区及欠发达地区的青少年体育教师队伍的流转,针对自愿支持欠发达地区青少年体育工作的教师、教练,一方面可以提高其岗位待遇及补贴,另一方面可以将其划归“国培计划”当中;第三,建立青少年体育教学及训练师资队伍的竞争及考核制度,通过举办各类形式的教学技能比武活动,将活动的竞赛成绩与教师及教练的职称评定及岗位流转相结合,促进师资队伍强化自身学习及教学能力。在考核上,要兼顾青少年体育运动员的体育竞技成绩与文化知识水平成绩,促进青少年体育运动员体育竞技与文化知识的双重提升。
2.4 跟进青少年体育工作的各项保障及理赔工作
青少年体育工作管理部门要建立健全基本的体育医疗救治及援助制度,在此基础上,要广泛联系及吸纳社会安全保障及理赔服务企业,共同制定出适宜青少年体育运动发展的各项安全保障险种[4]。在青少年体育工作安全保险险种的购买上,财政部门及学校财政系统应拨付专门的保障资金,对青少年体育学习及训练的安全保障意外险进行全额或部分购买,以消除青少年家长对青少年群体参与体育运动的担忧,促进青少年体育运动参与者数量及规模的提高,为竞技后备人才选拔做好人才队伍保障。
3 结语
青少年体育工作在社会主义建设新时期背景下,更加显示出其重要性。相关部门在认识到青少年体育工作的问题及不足的同时,要通过对体制、师资、后续保障的完善改进,消除制约影响其发展进步的障碍,促进我国体育竞技及青少年体育工作稳定发展。
[1]郭建军.青少年体育工作报告[J].青少年体育,2014(3):1-5.
[2]陈海军.实施“两大工程”,打造“两个体系”切实抓好青少年体育工作[J].青少年体育,2014(2):8-11.
[3]段世杰.关于青少年体育工作的有关问题[J].青少年体育,2013 (6):1-7.
[4]张正民.我国青少年体育发展瓶颈的形成与破解[J].青少年体育,2015(5):8-10,38.
G807
:A
:2095-2813(2015)09(a)-0022-02
10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.25.022