平衡计分卡在高校绩效管理中的应用

李芳芳

摘 要：高校虽然是非营利组织，但也和众多企业一样追求效益。平衡计分卡作为一种战略绩效管理工具，对于提升组织绩效、强化战略管理进程有着非常重要的作用。运用平衡计分卡能够帮助高校实现战略目标，提升管理效率，提高核心竞争力，为高校建立健全绩效管理体系提供参考。

关键词：平衡计分卡；高校；绩效管理

一、平衡计分卡引入高校绩效管理的背景分析

（一）平衡计分卡的基本理论。平衡计分卡（The Balanced

Scorecard）是上世纪90年代管理会计理论与实践最为重要的发展之一。平衡计分卡是一种以财务信息为基础，综合权衡短期与长期、财务与非财务、原因与结果、内部与外部、将企业战略目标与企业业绩驱动因素相结合的业绩评价体系和战略管理系统。它围绕着财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个方面对企业业绩进行衡量和评价，其中“学习与成长”是核心，“内部业务流程”是基础，“客户”是关键，“财务”是最终结果指标。要实现企业的财务指标，就要满足客户需求；要使客户满意，就要不断优化业务流程，提升企业核心竞争力；要增加企业竞争力，就要不断成长和学习才能适应环境变化。因此，这四个维度之间存在内在的因果关系。

（二）采用平衡计分卡进行高校绩效管理的意义。平衡计分卡能够帮助高校实现战略目标。高校管理层在分析当前学校发展水平的基础上根据高校的价值取向制定愿景和战略目标，平衡计分卡能够以此为中心对目标进行分解，分配到各个院系和部门，再转换为具体的、操作性强的个人目标，通过增强个人绩效目标和高校战略目标的相关性，使得教职工在完成个人目标的同时也推进了高校战略目标的实现。

（1）平衡计分卡能够提升员工积极性。平衡计分卡鼓励下属非被动的完成目标，通过沟通使每一位教职员工明确高校的整体战略目标，了解自身在完成战略目标过程中起到的重要作用，从而激发他们的工作积极性，在所处的岗位中创造性的开展工作。（2）平衡计分卡能够完善考核流程。传统的绩效评价仅仅停留在考核的层面上，而忽视了绩效考核的内涵是反馈和提高的过程。平衡计分卡要求增加对绩效考核结果的分析来进行反馈和改进，这样就从传统的为考核而考核的绩效管理转向更注重组织和员工绩效的不断改进和质量提升；由评价员工过去的表现转向更关注员工的未来发展；由关注员工某一方面的成果转向衡量员工的全面发展。（3）平衡计分卡能够促进高校科学发展。平衡计分卡除了财务、顾客、业务流程等现时指标外，还有学习与成长这一未来指标。因为这一指标的存在，使得高校管理层和员工不再只关注短期利益，而是学会发展的看问题，促进组织和个人的学习与进步，保持与学校战略目标的一致性。教职员工的不断学习与进步直接的提升了高校的整体质量，进而吸引更多的优秀教师和学生，从而形成良性循环，促进高校不断发展。

二、利用平衡计分卡构建高校绩效评价体系

（一）四个维度的修正。（1）客户维度。高校的客户主要有学生，政府，企业和社会。一方面学校要满足学生对教育服务的需求，另一方面还要满足政府、企业和社会对学生质量的需求以及对知识创新的需求。培育出高质量的学生不仅能通过增加就业机会提升学生满意度，还能为社会输送高质量的人才来提升政府、企业和社会的满意度，从而吸引更多优质生源；知识创新则是为整个社会的发展进步做贡献，良好的科研环境也会吸引更多优秀的老师，使得高校发展良性循环。高校与普通企业的主要区别就在于其不以盈利为最终目的，而是致力于满足社会各方的需求，因此客户维度的评价可以说是重中之重。（2）内部业务流程维度。高校的内部流程可以理解为在利用资源实现自身使命和目标的过程中进行的一系列活动。高校满足各方客户的需求，提高资金利用率和人力资源的价值都建立在良好的内部运营基础上。高校通过教学、科研、后勤和产业等内部活动来创造价值，而这些内部活动都依托于一系列的业务流程，因此内部业务流程维度的评价能够帮助高校了解和改善效率低的业务流程，从而创造更多价值。（3）财务维度。高校作为一种非营利性组织，经济效益并不是最终目的，但这不意味着财务不重要。高校各种产出都是建立在投入使用资源的基础上，尽管这些投入的资源都具有消耗性和非补偿性，综合性的财务指标还是能够反映高校绩效管理的成功与否。因此从财务维度全面系统的评价高校的运营效率，能够有效促进其全面发展。（4）学习与成长维度。在如今的知识经济时代，人力资源变得比以前更加重要。对于高校来说更是如此，好的师资力量对高校发展起着举足轻重的作用，优秀的老师不仅能在科研方面做出更多成果，还能吸引和培养更多优秀的学生，从而提升高校的整体水平。优秀老师的来源一方面是通过外来引进，另一方面是加强已有教师的培训和再教育。因此对学习与成长维度的评价能够体现高校的发展潜力和核心竞争力。

（二）评价指标设计

三、高校绩效管理应用平衡计分卡时的注意事项

（一）平衡计分卡需要由上至下来实行。平衡计分卡作为一种与传统的绩效考核不同的新模式，需要一定的时间来让人们接受，只有学校领导始终抱有支持的态度，由上至下的强制推广和实施才能在整个学校运行开来。

（二）应用平衡记分卡不能只做形式上的改变。平衡记分卡与以往的绩效考核区别在两方面：一方面增加了很多非财务指标，另一方面从事后评价转变为整个流程的控制、反馈和改进。应用平衡计分卡设计绩效评价指标时应该注意权重分配，不能像以前一样还是侧重于财务指标，同时要注意评价之后的总结和改进，避免以往那种只评价不改进的状况发生。

（三）将平衡计分卡与奖励结合起来。所有组织都希望组织成员全心全意为组织服务，将组织的利益置于自身利益之上，然而现实中大部分成员都无法做到这一点，对于他们来说自身利益更能激励其努力工作。所以在应用平衡计分卡时要注意将绩效指标与教职工的利益结合起来，使他们在完成高校战略目标的同时也获得物质或精神上的奖励，这样才能提升员工积极性，促使平衡计分卡更好的运行。

（四）设计指标时要根据学校总体战略来制定。应用平衡计分卡设计绩效考核指标时需要征求多方意见，鼓励教职工参与到制定评价指标的工作中来，然而教职工之间很容易因为自身利益产生分歧，学校领导在采纳各方意见的同时必须牢记应用平衡计分卡的目标是实现学校的战略目标，使学校更加科学高效的发展，只有牢记这个宗旨才能设计出合理的绩效评价指标。

参考文献：

[1] 胡玉明.管理会计发展的历史演进[J].财会通讯，2004（1）：18-22.

[2] 邵丹.基于BSC的高校绩效管理体系[D].西南财经大学， 2009.