黑龙江省农村中小学冬季体育现状的调查报告――对尚志市、五常市、延寿县部分农村中小学的调查

2015-11-29张守信

冰雪运动 2015年3期

张守信

（哈尔滨商业大学体育学院，黑龙江哈尔滨 150076）

近年来，我国青少年的体质持续下降引起了国家有关部门的高度关注[1]，在此背景下，国务院2007年下发了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》[2]，这对增强青少年体质，推进素质教育具有重要意义。然而，我们不能回避的一个现实是我国农村中小学体育的发展存在着城乡差异、地区差别和季节差异，农村中小学体育的发展远远落后于城市。黑龙江省是我国的一个农业大省，农村中小学生占全省中小学生人数的63.7 %，因此做好黑龙江省农村中小学体育工作，提高黑龙江省农村中小学学生健康水平就成为体育工作者迫在眉睫的任务。为此，本人在2014年12月对尚志市、五常市、延寿县部分农村中小学的冬季体育现状进行了调查，目的是了解目前黑龙江省农村中小学冬季体育的状况，发现农村中小学冬季体育存在哪些问题，为黑龙江省农村中小学体育发展提供参考。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

研究小组根据项目的需要和经济发展水平分别对应好、中、差的五常市、尚志市、延寿县3个县市的农村选取34所农村中学和小学作为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

根据研究目标和内容，通过中国知网、维普中文期刊、超星电子图书等查阅了农村中小学体育相关资料[3]，为本研究提供了理论依据。

1.2.2 问卷调查法

根据研究需要，设计了两份问卷分别向体育教师和学生发放。问卷主要针对农村中小学体育教师基本情况、学生体育活动等情况设计问卷。并采用内容效度法对问卷进行了效度检验，检验结果显示问卷设计完整，有很高的效度。采取折半或重测信度对两份问卷进行了信度检验[4]，肯德尔相关系数分别为0.86和0.91，符合研究的标准。向体育教师发放问卷34份，回收34份。向学生发放340份问卷，回收有效问卷306份。并对数据进行常规统计、分析和处理。

1.2.3 访谈法

对尚志市、五常市、延寿县部分农村中小学的校长、体育教师、学生等人员进行访谈，掌握各学校体育基本情况。

2 结果与分析

2.1 体育师资情况

学校体育工作能否顺利的开展关键是要有充足的体育教师[5]。调查结果显示，尚志市、五常市和延寿县的农村中小学体育教师不能满足体育教学的需要，在被调查的163名农村中小学体育教师中，专职教师占76.07 %，兼职教师占23.93 %，体育兼职教师当中有86.2 %的教师是非体育专业毕业，他们没有经过专业的学习和培训，缺乏体育方面的知识。此次调研发现尚志市、五常市和延寿县的农村中小学体育教师年龄、性别、职称结构不合理，但是学历情况较好，专科以上学历占95.7 %，本科以上学历占48.56 %。但是女体育教师仅有6人占3.68 %。教师年龄结构偏大40岁以上的教师占68.71 %，39岁以下的教师占31.29%；体育教师职称结构极不合理，高级职称教师寥寥无几，中级职称的比较合理[6]。农村中小学体育教师年龄结构偏大、性别比例失调、职称结构不合理严重的影响了农村中小学体育的开展。

2.2 冬季体育教学和课余训练

黑龙江省冬季体育教学体现了黑龙江省开展冬季体育锻炼的特色[7]，冬季室外体育课不仅能够锻炼学生的身体，增强体质，而且还可以磨砺抵御严寒的意志[8]，培养学生不畏寒冷、顽强拼搏、坚忍不拔的精神[9]。从此次调查中了解到，尚志市、五常市、延寿县农村中小学体育课的开课率非常好，冬季体育课正常开设率为100 %，在调查的中小学校的课表上每周都安排了三节体育课，达到了《学校体育工作条例》的要求。但是我们在对学生的访谈中了解到农村中小学存在冬季体育课被严重占用的现象。

体育教学大纲是规范体育教学的指导性文件[10]。但调查中发现只有11.76 %中小学执行教学大纲，总体执行情况不容乐观，尤其体现北方冬季教学特色的滑冰课，有22所学校并没有开设，而是安排了其它的教学内容。

体育课的组织情况直接决定体育课的教学效果的好坏。通过访谈发现部分农村中小学体育课教学组织混乱，基本上属于冬季体育课一个球，女孩回班级，男孩就自由的模式。这种 “放羊式”教学模式严重的影响了冬季体育课的教学质量。

课余训练是学校体育的延伸和补充[11]，然而通过本次调查得知，尚志市、五常市和延寿县的农村中小学仅有6所学校成立了速滑训练队，其余的中小学在冬季没有任何项目的训练，市里在冬季也没有组织任何体育项目的比赛。这对于一个冰雪大省来说是一个十分尴尬的事情，既不利于冰雪后备人才的培养，也不利于冰雪市场的培育。

2.3 场地和器材

学校体育场地、器材是保障学校正常体育教学的基本条件。从调查情况来看农村中小学体育教学场地简陋、器材匾乏。尚志市、五常市和延寿县的农村中小学在冬季都不能提供室内活动场所。室外活动场所中有28所学校的田径场周长不足300米。体育器材更是匮乏，在所调查的农村中小学当中拥有300双冰刀的学校仅有9所，而拥有100双冰刀以下的学校有19所。值得一提的是黑龙江省教委每年都开展百万青少年上冰雪活动，但这项活动在尚志市、五常市和延寿县的农村中小学中很难得到开展，在调查的34所中小学中只有12所农村中小学冬季浇灌了滑冰场，而其余的22所学校在冬季没有浇灌滑冰场，冬季体育课的教学内容只有雪地足球。

3 讨论

3.1 农村中小学体育教师结构不合理

农村体育教师结构不合理影响农村中小学体育工作的开展。自1996年高校毕业生分配制度改革后，由于受到各市县教师编制的限制，许多学校连续多年没有招聘年轻的体育教师。另外，计划生育政策及农村年轻人思想观念的改变，致使适龄儿童的减少，农村学校的生源严重不足，再加上集中办学指导思想，许多农村学校合并，致使教师资源过剩，一些学校将一些年龄大教其他学科的教师安排上体育课，这些教师没有经过系统的学习和培训，缺少体育理论、体育技术和体育教学方法知识，缺乏良好的技术与示范能力[12]，基本上不懂体育教学。农村体育教师年龄偏大，兼职教师过多影响了农村体育教学质量；体育教师性别失衡现象在黑龙江省教育领域是普遍现象，体育院校和师范院校体育系女大学生缺少是造成女性体育教师失衡的主要原因，另外受农村观念的影响许多女体育教师在婚后都会改教其它的科目或从事其它的工作；在农村的中小学体育属于边缘学科，因此，体育教师在评聘职称时难度非常大，评上高级职称的教师少之又少。农村中小学体育教师结构不合理制约了农村体育的发展。

3.2 农村中小学体育经费投入严重不足

各级财政部门对农村中小学体育经费的投入严重不足。目前，农村中小学的经费由教育局统筹管理，尤其是实行一费制后，农村中小学的办学资金更加困难。为保证文化课的教学质量，许多学校都将财政部门下拨的体育经费挪用，致使冬季学校不能浇灌滑冰场，冰上课不能正常开课；农村中小学没有钱购置体育器材，严重影响了农村中小学体育课的教学效果[10]。另外国家财政部、教育部对体育老师的补贴、服装待遇也因学校办学经费的不足难以得到保障，个别农村学校已经连续三年没有给老师购买服装。

3.3 “应试教育”的影响严重

素质教育自1985年由中央颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出要全面推进以提高国民素质为目标的素质教育至今已有30余年[13]，提倡从 “应试教育”向 “素质教育”转变的思路也有20多年[14]，然而，在现有的高考制度和人才选拔机制下，农村中小学 “应试教育”倾向没有得到改变，素质教育在农村中小学很难实施。受 “应试教育”和农村学生家长 “学习改变命运”思想的双重影响下，农村中小学 “重智轻体”的思想尤为严重，各学校只注重升学率，注重文化课教学，学校领导对体育课都不重视，在冬季体育课经常被主科占用。冬季体育课彻底沦为 “副科课”，在有些学校领导甚至还认为冬季室外寒冷，学生在室外上体育课容易发生伤害事故，甚至想在冬季取消体育课，影响了农村学校体育开展。

3.4 农村中小学体育教师地位低、工作积极性不高

由于人们对体育课存有偏见，致使体育教师在学校里属于 “副科教师”，体育教师在农村中小学地位较低，因此待遇也很低。例如每年的评选优秀教师、劳动模范等先进个人的评选活动中，很少有体育教师被提名为候选人；在评定职称时与主科教师完全没有可比性，体育教师受到歧视现象非常普遍[16]。由于中小学体育教师受到不平等待遇，因此有些农村中小学体育教师工作没有热情，积极性不高。

4 结论与建议

4.1 结论

尚志市、五常市和延寿县的农村中小学体育教师年龄结构偏大、性别比例失衡、职称结构不合理，学历情况较好；冬季体育课开设率很好，但被占用现象普遍。农村中小学 “重智轻体”的思想严重，课余训练组织的不好，体育课被边缘化。体育教学组织混乱，冰雪体育开展的不好，冬季体育教学内容单一；体育经费投入严重不足，教学场地简陋、器材匾乏，体育经费被挪用的现象严重，体育教师在学校地位低，未享受到应有的待遇。

4.2 建议

1. 加快从 “应试教育”向 “素质教育” 观念的转变，教育行政部门采取切实可行的措施加大 “素质教育”的宣传和推进力度，让 “健康第一”的教育理念走进校园，转变社会的教育观念。

2. 加大对体育的投入，各级政府要加大对学校体育的财政拨款，做到体育拨款专款专用。另外，学校采用各种方式吸引社会资金投入到学校体育当中，充分利用学校的场地资源，学校提供场地，社会提供资金购买器材和管理经费，构建学校和社会共同办体育的新模式，这样既解决农村学校体育经费不足的困境，也为大众提供了健身平台，做到学校和社会共享学校体育资源。

3. 逐步提高体育教师的社会地位，与其他学科教师享有同等培训、进修和评优选模的机会，通过各种途径提高农村中小学体育教师的综合素质。采用“走出去，请进来”的模式来丰富农村中小学体育教师的理论知识，开阔农村中小学体育教师视野，拓展体育教育思维，提高各项体育运动项目的技术水平和体育教师的教学能力。加强农村中小学体育教师的思想道德建设，农村地区基础设施落后，农村中小学教学环境差，工作条件艰苦，通过强化爱岗敬业的意识、弘扬无私奉献精神，使体育教师具有高尚的人格魅力，并能够真正在农村扎根，为农村体育教育事业奉献青春。各级政府和教育行政部门出台相关规定为农村中小学体育教师应享有的待遇提供保障。

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