被坑了的“土局长”

范富文

对江苏省南京市江宁区交通局原局长王平来说，2015年7月2日是个伤心的日子。以往今日，他也许坐在主席台上舌灿莲花地做着报告，也许端坐在宴会厅的酒席上与人推杯换盏。可今天，他威风全无，拖着因痛风而不能走路的双腿，被两个法警架着押上了审判台。面对庄严的国徽和威严的法官，他不由得摇头叹息：想不到自己这个堂堂局长，竟栽在几个“土老板”的手里。

与“土”结缘

王平平时曾与人调侃，他这辈子与土有缘。他出生于1961年，这年是辛丑年，从属相上来讲是土命；长在农家，父母终年与土坷垃（即土块。河南、河北方言。）打交道，养活他们兄弟姐妹几个不容易，他打小就在泥里滚泥里爬。到了上学年龄，学校条件差，都是泥黑板泥桌子，而泥凳子上坐着他这个泥孩子。

走上工作岗位，经过一番努力，王平官至区国土资源局局长，还是没有离开一个“土”字！还有个“土”字，王平却不好对人说了。就是在他调任江宁滨江经济技术开发区工委副书记、管委会副主任的时候，经一位中学同学的介绍，结识了专营土方运输工程的老板刘旭（化名）。

那是2004年上半年的事，王平刚任职于滨江经济技术开发区，分管基建工作。当时开发区百废待兴，基建项目很多，尤其是土方工程，量比较大，王平也有话语权，刘旭想吃这块“肥肉”。一日，他拿着王平老同学的亲笔信，找上门来，寒暄一番后，掏出书信，说明来意。

当时王平的头脑还比较清醒，没有轻易表态。只是说开发区新建不久，土方工程还是有的，但也不是他一人说了算，要参加招投标。“你若有实力，能中上标，就有工程做，不需要找张找李的。”王平当时是这么说的。

见王平一副公事公办的样子，刘旭忽然自责起来。第一次上门，他却空着两手，连个见面礼也没带！现在哪有白尽义务的。看来，王主任不高兴了！他端起笑脸，连连表态：“王主任，我刘旭办事凭良心，说话算数，若将土方工程给我做，我绝对是忘不了您的，也绝不会让您白忙活！”

对刘旭的为人，王平也听老同学说过，虽然文化不高，但不把钱看得太重，出手大方。他也清楚，土方工程若给姓刘的做，好处自是不必说的。

但党纪国法的利剑却也高悬着，何去何从？王平在权衡着，思来想去，还是要得好处的想法占了上风，理由有三：一是参加工作这些年来，自己埋头苦干，清廉自律，可又得到什么呢？除了一堆红本本还有一些风凉话。时代变了，清廉也要跟着折腰；二是儿子很快就要考大学，一旦考上，需要花钱的地方太多，没有点资金储备不行，可自家的存折上却没有多少钱；三是当局长这些年，单位换了好几家，从国土局到环保局再到滨江开发区，换来换去，都是平调，就像自己的名字一样——王平。“人人都有帝王相，地窄人稠轮不上”。况且自己年龄不小，没有背景，更无钱财，这仕途看来已见“天花板”了，想到这里，王平心里不由得一阵悲凉。

升迁无望就腐败，这是贪官的定律，王平也越不过这一定律，他不想再守清廉了，要“堤内损失堤外补”。这样一想，对刘旭的请求，他不再脆声否决，而是爽快答应。

“土”里刨金

思想上的滑坡必然带来行为上的失范。王平要在“土”里刨金，把开发区的土山变成自己的“金山”。

在监督缺失的荒原上，权力就是一匹奔腾的野马，王平舞动权杖，如入无人之境。土老板刘旭在王平的权力浓荫下纳凉，惬意得很。他在滨江开发区既挖又运，多拉快跑，两年下来，竟获得1700多万元的土石方工程，赚得盆满钵溢，满面红光。

吃水不忘掘井人。赚足了钞票的刘旭，自然要兑现诺言，报答王平。

2007年年初的一天 ，王平的手机响了，是刘旭打来的：“王主任呀，江宁奥斯博恩庄园的别墅正在热销，我去看了一下，房子和地理位置都不错，价格也较便宜，我已买了一套，你要不要来一套？”“来一套，就像点菜似的，我哪有你那么多的钱！”王平答道。“哎，钱的问题不用你操心，只要满意就行。要不，你先来看看？”刘旭给王平交了个底。

王平听了，心中一阵窃喜，自己早就想买别墅，可袋里缺钱，谁想现在竟有人找上门来了，真是“踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。”再说了，自己帮了刘旭那么大的忙，算是有功之臣，也该享受一下“胜利成果”了，于是当即答应：“好的！”

数日后的一天，王平上了刘旭开来的车，专程到奥斯博恩庄园看别墅。这里环境优美，交通便利，别墅成群，王平看后十分满意。不过他也清楚，这不花钱的别墅记在自己的名下，万一哪天纪委来查，麻烦可就大了！他多了一个心眼，让刘旭将别墅记在自己儿子王成（化名）名下，并提供了王成的相关信息。

一个月后，刘旭将“胜利果实”送到王平办公室的案头，是一幢100多万元别墅的房产证。王平见状，笑得两眼眯成了一条线，连夸刘旭会办事。

刘旭见王平喜欢房子，就投其所好，不送钱，只送房。两年后，江宁禄口的一个高档小区建成，刘旭一连买了几套，用于投资。他想起帮过自己大忙的王平，只送一套别墅是表达不了心意的，况且往后有求于人家的地方还多着呢，于是便花了170多万元，给王平买了一套。王平没有异议，只是要求仍将该房记在儿子的名下。

没过多久，刘旭、王平一起去广西北海游玩。这里风景如画，气候宜人，且又有银滩海滨浴场，在阳光的照耀下熠熠发光。

王平浴完海水，顿生感慨，将来若能在这地方养老，那该多好啊！说者无意，听者有心，刘旭接过话头：“这事包在我身上！”出了浴场，他就带王平在北海看房，并选中一处紧靠银滩浴场的商业房产，二人各买了一套，买单自然非刘旭莫属了。这养老房不能给儿子，王平当仁不让地记在自己的名下。

不花一分钱，就获得了三套房子，让王平饱尝与“土老板”打交道的甜头，两眼专盯“土老板”。功夫不负苦心人，很快，他又结识了另一个“土老板”李海（化名）。

李海是开矿的，开矿少不了要掘土，与土打交道，说他是“土老板”也算确切。李海看中了江宁区汤山的一座矿山，便找当过区国土局和环保局局长的王平帮忙，以便开采。

矿山是国有资产，不是谁想开就能开的，审批程序多，再一个，环评也很重要，不符合环保要求，也不能开。好在王平都在这两个部门干过，人头熟，政策明，说话也有分量，在其周旋下，李海一路过关斩将，终于拿到了矿山的开采权，并且狠狠地赚了一笔。

李海也是个知恩图报的人，舍得在王平身上花钱。

2005年11月的一天，王平在江宁的一家4S店看中了一款价值23万元的蒙迪欧轿车，刚交完定金，就接到李海的电话：“你在哪儿？晚上有饭局。”王平回答就在4S店。李海当即明白，迅即赶来，以支票形式帮王平付清了剩余车款20万元。2007年，王成考上大学，李海借机贺喜，往王成的卡上汇了10万元。2011年，王成出国留学，吃完王平摆的“喜宴”，李海不失时机地将早已备好的10万元现金呈上。王平客套了几句，心安理得地收下了。

“土崩”被埋

王平在“土”里刨金。“土”挖得越深，他陷得也越深，到头来，“土”崩了，他也就被“埋”进去了，虽然得了些钱财，却付出了沉重的代价。

2014年11月，刘旭因违法经营而受到审查。审查期间，刘旭不仅如实交代了自己的犯罪事实，还竹筒倒豆子似的，向办案人员交代了如何为争取土方工程而向王平行贿，送其三套房产的事实。此时的王平，又转任江宁区交通局局长，南京市纪委获悉其违纪违法线索，十分重视，在初核的基础上，迅速对其采取“双规”措施。

仅较量几个回合，王平便败下阵来。不仅交代了收受“土老板”刘旭、李海的房产、钱财的事实，还交代了自己2013年担任江宁区交通局局长以来，仍不收手，继续受贿的情况。以及为帮助某社区副主任的表弟讨要500万元贷款，和帮助该副主任的儿子安排工作而收受其送的7万元“感谢费”的犯罪事实。

法不容贪。2015年7月2日，南京市中级人民法院开庭审理王平受贿一案，认定其利用职务之便，收受“土老板”刘旭等人的贿赂计人民币355万元。因其在审查期间，主动供述，积极退赃，具有从轻处罚的情节。最终，法院判处王平有期徒刑10年，没收财产人民币50万元。

跌入高墙的王平，将和其他罪犯一样，挤在有限的空间里，在孤独和悔恨中度过漫漫岁月。

他对前来探视的亲友说：“失去了自由，才知道钱是身外之物；一听到高墙外的鸟叫声，我无比羡慕，鸟尚能飞来飞去，而我却不能离开这七步之门。这该死的贪欲，真是害死人啊！”

编辑：成韵 chengyunpipi@126.com