“双创”是重大民生工程

□鲍锋

深言论

“双创”是重大民生工程

□鲍锋

海口“双创”是一个重大的民生工程，六大治理每一项都与民生息息相关。民生是“双创”的落脚点，必须贯穿“双创”工作始终。“双创”在改变城市面貌的同时，也将海口的精气神唤醒。

从7月31日召开规模浩大的“双创”动员大会开始，海口市的“双创”活动已经如火如荼地进行了两个多月。

海口市各级各部门以问题为导向，有的放矢、有序推进；持续发扬“5+2、白加黑”“钉钉子”“马上就办”“拍拍看”精神，逢山开路、遇水搭桥，只为成功找方法，不为失败找借口。两个月来，“双创”坚持省市联动、军地共建、全民参与，形成了强大合力。各级领导明确责任、分解任务、狠抓落实，把“双创”作为弘扬“四种精神”、践行“三严三实”的主战场：龙华区城西镇采取“反复抓、抓反复”的办法，连续不间断整治辖区占道经营、出店经营等顽疾，终让环境换新颜；针对汽车西站黑车拉客乱象，秀英区连续组织全天候联合执法整治，使拉客现象大大减少，周边交通秩序明显好转；城管、公安、交警等部门在执法过程中，均遭遇多起暴力抗法事件，不少执法人员受伤，但是大家依然坚守在一线……

动真格，敢碰硬，零容忍，干部不作为，“不扫地，就扫人”！两个月来，海口的城市面貌发生了令人惊喜的变化。有媒体评论说：这是焕然一新的面貌之变，是全民动员的观念之变，是动真碰硬的作风之变，是立足长效的制度之变！“双创”在改变城市面貌的同时，也将海口的精气神唤醒。

局面已经打开，发展势头良好，我们的头脑却应保持冷静。“双创”刚刚起步，绝大多数治理都是城市管理中应该和必须做的基础工作，属于“还账”，还没有到庆功的时候。

海口“双创”是一个重大的民生工程，六大治理每一项都与民生息息相关。抓好城乡环境卫生治理、日常市容市貌治理、生态环境综合治理，让市民都能生活在一个干净、舒适、温馨的环境里，幸福指数逐年提高，就是民生；抓好道路交通秩序治理，依法取缔各种占道经营行为，让市民出行更顺畅、更便捷、更安全，严厉打击机动车各种道路交通违法行为，完善道路交通安全设施建设，最大限度地减少各类交通安全事故，就是民生；抓好公共安全秩序治理，群治群防，严厉打击各类社会治安犯罪活动，依法保护市民的生命、健康和公私财产的安全，让市民多一份安宁，少一份担忧，就是民生；抓好城乡公共卫生治理，提高公共卫生和医疗服务覆盖面和水平，做好卫生防病防疫，加快公共厕所建设，保护水资源和公共饮用水安全，消灭“四害”，防止各类传染病的发生流行，就是民生。

省委常委、宣传部部长、省文明委主任许俊指出：“要把创建过程当作为人民谋福祉的过程，当成群众自身实践、自我教育的过程，让群众真真切切地感受到创建带来的实惠，从而激发更高的参与热情，以更加自觉的实际行动参与创建。”可谓高屋建瓴，一语中的。

“双创”工作能否成功，取决于四个字：人民福祉。不能为“双创”而创，为拿牌而创。9月下旬，海口一场大暴雨导致许多地段快速积水阻碍交通，引起了一场罕见的大堵车。暴雨堵车是一起突发事件，但决不是偶发事件，海口过去此类事件频发，已经到了非治理不可的地步。大堵车说明海口的“双创”非常必要，迫在眉睫。问题就是指挥棒，它让管理层更及时、更清晰地看到了海口城市管理的短板，指明了海口“双创”的重点，是要尽快解决关乎老百姓切身利益的事，与民生紧密结合，让市民切身感受到“双创”的成果。

民生是“双创”的落脚点，必须贯穿“双创”工作始终。9月中旬，省委常委、海口市委书记孙新阳到海甸岛对“双创”工作进行暗访，了解到海甸三西路市场后巷马路市场被取缔后，部分占道经营摊贩生活陷入困境。孙新阳立即指示美兰区妥善做好安置和帮扶，使其共享“双创”成果。美兰区委、区政府在第一时间探访了原占道摆摊的两位居民，在详细了解他们的困难后，立即协调三西路农贸市场为其提供摊位，或安排到其他地方经营，解决了他们的生计问题。美兰区以此为鉴，举一反三，改进“双创”工作方式方法，因地制宜引导分流本地生活困难居民的就业，对小摊小贩给予更多人性化关怀和帮助，努力让群众在“双创”中获得实实在在的利益，如今已有4名家庭经济条件困难的居民得到了妥善的安置。整治占道经营不忘纾困民生，及时为流动摊贩“谋饭碗”，美兰区此举赢得了社会的广泛赞扬。

“双创”工作既是重大的民生工程，也是民心工程，它对各级党委政府是否真正落实“三严三实”作风是一次实战检验。只有让群众看得见变化，摸得着实惠，“双创”常态化、长效化，不断向纵深发展。