全国优秀县委书记推选表彰纪实

文/盛若蔚 李章军

全国优秀县委书记推选表彰纪实

文/盛若蔚 李章军

自今年5月启动推选表彰工作以来，102位优秀县委书记从全国2800多个县（市、区、旗）中脱颖而出。

为县委书记树榜样

能治理好一个数十万甚至上百万人口的县，往往就具备了在更高层次岗位施政的能力水平。翻检历史，20年前首批受表彰的100位优秀县委书记中，据不完全统计，有2人晋升到正省级，14人晋升到副省级，42人晋升到正厅级。

6月10日，各大网站的显著位置均挂出一则公示公告。这次推选表彰全国优秀县委书记，是中央高度重视县委书记队伍建设的又一例证。

此前，中组部于去年底启动开展了新一轮县委书记培训，计划到2017年底前将全国2800多名县委书记轮训一遍。中央还曾专门出台《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，对县委书记的培养、选拔、管理和监督提出明确要求。

今年1月，习近平总书记亲自为第一期县委书记研修班学员“授课”，总书记高度评价县委书记这个岗位：县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。足见县委书记在整个国家治理体系中的特殊地位。

6月30日，百余位优秀县委书记济济一堂，集体接受表彰。他们有的带领干部群众艰苦奋斗，努力改变贫穷落后面貌，争当推动科学发展的“领头雁”；有的在深化改革的大潮中敢闯敢干，争做破解难题的“排头兵”；有的面对复杂形势，旗帜鲜明、敢于斗争，勇当维护社会和谐稳定的“指挥员”；有的在自然灾害和突发事件中临危不惧、冲锋在前，自觉成为干部群众的“主心骨”……他们是全国县委书记的优秀代表，赢得了干部群众的信赖和赞誉。

中央党校教授谢春涛认为，中央再度遴选表彰全国优秀县委书记，一方面是充分肯定县委书记这个群体，展示新时期党员领导干部的良好形象和精神风貌；另一方面也是教育和引导广大党员干部向先进学习、向先进看齐，积极投身“四个全面”的伟大实践中。

植根基层 业绩突出

翻阅这份长长的表彰名单，“70后”共有14位，“50后”有4位，“60后”是这次受表彰的主体，占到总数的八成。

党建专家分析，受表彰人选的年龄结构，符合县委书记队伍的整体年龄分布。中组部设定的具体推选条件，对年龄没有限定，体现出推选工作不唯年龄的导向。

更值得探究的是受表彰者的经历。

翻阅表彰人选简历：79人是由县长转任书记岗位的。近七成优秀县委书记都有基层乡镇甚至村社工作经历，担任过乡镇党委书记的多达30人。一些优秀县委书记，从乡镇办事员干起，县乡工作时间超过30年，长期奋战在群众工作第一线，是名副其实的“基层通”。

中央党校教授辛鸣分析，一线是最能锻炼干部的地方。这次受表彰的优秀县委书记，大多“发于卒伍”，从基层一步步干起来。这充分反映出中央重视从基层一线发现和培养选拔干部的鲜明导向，“还要继续完善制度设计，形成优秀干部到基层去历练、到基层发现选拔优秀干部的生动格局”。

坚持标准 从严遴选

这次受表彰的县委书记，是各省区市党委层层筛选、严格把关、好中选优推选出来的。有22个省区市进行了差额考察，10个省区市进行了差额公示，31个省区市共考察181人。初步人选确定后，各省区市党委组织部调集专门人员进行考察，无一例外地征求了纪检机关和信访、审计、卫生计生等部门的意见，对有反映的一律做到有疑必查、存疑不用。

为了把“像”画准、把人选好，各省区市党委注重多渠道、多层次听取意见。一位参与推选表彰工作的省委组织部干部介绍，一个推荐人选，考察组往往要面对面听取五六十人的意见。

与此同时,两轮核查个人有关事项报告和公示成为必经程序。在此基础上,中组部对初步人选又进行了复核，对与评选标准和条件有出入的人选,多次与有关省区市党委组织部沟通协调核实。而公示则更是产生热烈反响，绝不走过场的“曝晒”，让每名拟推荐表彰人选都接受“阳光”的检验。31个省区市第一轮共公示117人。中组部自6月10日起对100位拟表彰的优秀县委书记人选进行公示,广泛接受社会举报监督。

翻阅百名优秀县委书记人选事迹材料，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部特质体现得淋漓尽致。一位省委组织部负责人介绍，表彰人选的事迹材料必须直面问题，怎么担当的，具体怎么做的，得“举例说明”，“没有真材实料，过不了关”。

把忠诚干净融入灵魂，把责任担当扛在肩头，把群众冷暖放在心窝，把修身律己镌刻脑海……树一面旗帜就会引领一片风尚，立一个标杆就会涌现一批标兵。