洪湖弘扬革命老区光荣传统打造洪湖特色双拥品牌

杨志雄

洪湖弘扬革命老区光荣传统打造洪湖特色双拥品牌

杨志雄

2015年9月30日，洪湖市委市政府在湘鄂西苏区革命烈士陵园举办烈士公祭日活动

洪湖既以“鱼米之乡”闻名于世，更以“革命老区”著称全国。由贺龙、周逸群、段德昌等为代表的老一辈革命家建立的以洪湖苏区为重点的湘鄂西革命根据地是第二次国内革命战争时期湘鄂西苏区的中心，是全国八大根据地之一，也是红二方面军的摇篮，是毛泽东同志给予充分肯定的河湖港汊地带开展武装斗争的成功范例。在第二次国内革命战争中，洪湖3600名有姓名的烈士和数以万计的无名烈士，用鲜血和生命铸成了国际友人路易·艾黎所赞扬的“洪湖精神”。近年来，洪湖市准确把握双拥模范创建活动面临的新形势、新任务、新要求，双拥工作在更高水平上获得发展。

一、领导重视、部门履职，双拥创建形成体系。市委、市政府始终站在全局的战略高度，把双拥工作作为“一把手”工程来抓，确保组织领导到位、工作机构到位、运行机制到位。市委主要领导每年都主持召开市委常委议军会议，专题研究双拥工作，并把双拥工作作为一项重要的政治任务，纳入社会与经济发展和部队建设总体规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入各级领导干部政绩考核内容，纳入全民国防教育内容，抓好落实。市、乡两级双拥工作领导小组和办公室等机构健全，人员、经费落实到位。驻洪部队、乡镇（街道）、村（社区）建立起双拥工作机构和服务组织，全市形成横到边、纵到底的双拥工作组织网络，实现全方位、全领域覆盖。双拥成员单位建立健全拥军优属工作制度，市委组织部、市发改局、市委宣传部、市民政局等在职责范围内为双拥工作作出了自己的贡献。

二、突出重点，把握难点，双拥配套政策落实到位。一是完善优抚安置政策，维护优抚对象合法权益。抚恤补助资金全部通过社会化方式发放到位，通过各级财政转移支付，落实义务兵家庭优待金1000万元。自主就业退役士兵一次经济补助列入财政预算。采取分类登记、区别对待、妥善安置和教育培训等措施确保新旧安置政策顺利过渡。完善“参保参合、减免优惠、医疗补助、医疗救助”四位一体的新型优抚医疗保障制度，全面推行优抚对象医疗费报销、减免、补助、救助一站式即时结算服务。全市4000多名享受抚恤补助的重点优抚对象全部纳入医疗保障范围。实施惠民殡葬政策，对全市重点优抚对象基本殡葬费用实行全免。二是高标准建设零散烈士纪念设施抢救保护工程，全面完成烈士褒场工作任务。全市集中迁葬和就地抢修零散烈士墓720座，搬迁重建维修零散纪念碑12座，刘绍南烈士纪念碑仅整体花岗岩碑体耗资就达16万元。三是落实“两个补齐”政策，“两参”信访难题有效破解。民政部门变上访为下访，对全市近2000人的“两参”群体采取一事一策、一人一法的方式，高标准组织全市涉核人员体检。市政府每年预算100万元解决“两参”对象工资“两个补齐”。“两参”维稳工作获荆州市委市政府、荆州市民政局高度评价。四是丰富活动载体，形成多维立体的双拥宣传网络。今年清明前夕，与楚天都市报联合组织7名烈士家属远赴广西宁明县烈士陵园开展寻亲祭扫活动。在抗日战争胜利70周年之际，市民政局与市新闻中心联合开展寻访洪湖抗日老战士活动。

三、发挥优势，丰富内涵，国防教育呈现洪湖特色。洪湖红色旅游资源丰富，仅第二次国内革命战争时期留下革命旧址、遗迹就多达近百处。组织开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥教育。投资对瞿家湾湘鄂西革命根据地旧（遗）址群和湘鄂西苏区革命烈士陵园等两个“全国爱国主义教育基地”改扩建，积极发展红色旅游。充分利用革命旧址、景区和场馆举办革命传统报告会、烈士纪念日公祭等活动，每年受教育群众达20万多人次。把国防和双拥教育与开展各项宣传活动结合起来，开展了全民国防教育日“爱中华、奔小康、强国防”万人签名等活动。

四、鱼水情深、军地互助，谱写新时期双拥工作新篇章。地方政府和各部门全力支持部队建设。市财政每年拿出资金用作武警、消防中队的日常开支，市政府筹资上百万元为驻军整修训练场地，添置生活设施和新式消防车辆及防护装备，投入大量资金为武警中队、消防大队两个驻军单位建起了高标准新营房，武警营房和市第一看守所顺利实现了整体搬迁。

驻洪部队积极为地方稳定和经济发展作贡献，视人民如父母。武警中队积极配合地方圆满完成武装巡逻及重点部门、重大节庆活动的安全保卫工作。消防官兵开展火险救援应急抢险给市民吃了定心丸。在今年的“6.01东方之星”客轮翻沉遇难者遗体处置事件中，市驻军全员出动，全力参与长江沿线遇难者遗体搜救和殡仪馆执勤工作，受到上级部门嘉奖。驻洪官兵还积极支持地方公益事业，踊跃开展拥政爱民、军民共建活动。 驻洪官兵还与汽运公司、供电局、市职业技术学校、市一小、市一中、市实验中学等单位联手建成6个军（警）民共建点。

（作者单位：湖北省洪湖市民政局）