乌鲁木齐军地携手共谋发展融合聚力齐谱新篇

单 伟 黄 波

乌鲁木齐军地携手共谋发展融合聚力齐谱新篇

单 伟 黄 波

乌鲁木齐市是一座有着悠久双拥传统的城市，自1992年以来连续七次荣获“全国双拥模范城”殊荣。围绕争创全国双拥模范城“八连冠”的目标，乌鲁木齐市拓宽工作领域、健全运行机制、打造工作亮点，高位推进双拥工作，军政军民团结，和谐共促发展已成为鲜明特色。

坚持典型引领，增强宣传教育辐射力。注重舆论引导。在《乌鲁木齐晚报》《新疆双拥》、市电视台、市广播电台等刊登双拥专版、播放宣传片，并充分利用微博、微信等新兴媒体进行宣传；全市城乡交通要道设立永久宣传牌，BRT车载电视、出租车LED显示屏滚动播放双拥、国防相关内容。开展主题活动。举办“党史、民族团结、双拥、国防、文明城市创建”网上知识竞赛；成功举办了三届“百名优秀官兵看边城”“优秀企业家进军营”系列活动；连续两年组织开展了“宗教人士进军营”活动。发挥阵地作用。市财政先后投入3121万元在烈士陵园新建了4692平方米的烈士事迹陈列馆；乌鲁木齐市将人民公园挂牌为“国防教育主题公园”；市国防教育中心常年对外免费开放。加强典型引领。2012年召开了“乌鲁木齐市双拥工作总结表彰暨争创全国双拥模范城‘八连冠’动员大会”，表彰了270个双拥模范单位和模范个人。武警新疆总队医院院长庄仕华少将荣获“中国武警十大忠诚卫士”“当代雷锋”称号；新疆中帕投资控股有限公司董事长马依尔江荣获2013年《中国双拥》年度人物“社会拥军典范”荣誉。

2012年7月，乌鲁木齐市隆重召开“乌鲁木齐市双拥工作总结表彰暨争创全国双拥模范城八连冠”动员大会

丰富拥军活动载体，彰显全民参与活力。节日互访传承真意。每年春节、“八·一”，乌鲁木齐市级四套班子领导走访慰问驻乌部队和优抚对象及驻乌部队走访当地政府已成惯例。每逢节日，区（县）、乡（镇）、街道办事处（管委会）、社区（村）、企事业单位及社会各界都会深入驻乌基层连队等地慰问官兵。服务官兵传递真心。组织心理咨询师走进军营为入伍新兵进行心理辅导；开展“送法进军营”百余场（次）；举办大型军地青年联谊活动12场（次）；接待驻乌部队干部调动、家属随军落户3100人（次）；乌鲁木齐市商务局（粮食局）全力做好部队野外拉练、施工的随队应急保障。

加大办实事力度，激发官兵向心力。乌鲁木齐将随军家属、军转干部、退役士兵安置及培训工作纳入2014年乌鲁木齐市“改善民生百件实事”之中。组织创业培训。先后组织560名复转军人及随军家属参加创业培训，对2299名自主择业军转干部开展个性化培训；366名军转干部通过“量化打分”得到妥善安置；四年来，先后为118名随调军嫂解决工作，506名军嫂走上了公益性岗位。社会化拥军蓬勃发展。新疆长途传输局长期与兰州军区驻疆多支部队签订《军民联合护线协议》，主动为部队培训专业骨干，每年开展军民联合护线巡查；新疆东宝实业投资有限公司常年以最优惠的价格为驻乌部队提供放心食品；新疆华凌工贸（集团）有限公司等企业注重发挥自身优势，主动接收安置转业复员退伍军人。

落实优抚安置政策，扩大双拥影响力。逐步提高优抚对象生活补助标准。乌鲁木齐市连续四年提高重点优抚对象抚恤补助标准和四级以上残疾军人护理费，共发放补助1.4亿元、残疾军人护理费1020万元，护理费标准为全疆最高；对城镇无工作单位和农村户籍的重点优抚对象实现了优抚、低保双重保障。及时兑现城乡义务兵家庭优待金。2011年将义务兵家庭优待金由原来的800元提高至8000元；2012年全面兑现义务兵高原补贴。四年来共发放义务兵家庭优待金4800万元，发放慰问金（品）192万元。扎实开展“爱心献功臣”活动。1200名优抚对象纳入“两保一新”医疗保障范畴。四年来，投入2300万元用于解决优抚对象医疗和住房问题。统筹规划优抚医院项目工程。2014年，利用乌鲁木齐市精神病福利院、养老福利院有利条件，申报了精神病退伍军人疗养院、残疾军人光荣院项目，并纳入乌鲁木齐市社会福利项目“十三五”规划。健全完善城乡退役士兵就业保障机制。四年来共发放自主就业金6164万元。在全疆率先建立了城乡退役士兵一体化的职业教育培训，将乌鲁木齐职业大学设立为退役士兵教育培训基地。全市已形成政府主导、民政牵头、部门配合、个人自愿、城乡一体的免费培训模式。2014年，乌鲁木齐市委决定面向全疆招聘3000名2014年的退役士兵为社区工作者，享有纳编考试加分、解决落户、食宿等优惠政策。

（作者单位：新疆民政厅）