守边安民显忠诚

石佰华 蔡铮

2015年9月8日，广西凭祥市友谊镇。

静静的礼茶村，火辣的太阳照射着大地，阵阵热浪扑面而来，村道两旁的树叶仿佛被镀成金色，门槛边的黄狗也无精打采，呼呼喘着粗气。

广西崇左市边防支队隘口边防派出所的驻村民警韩中宽挎着警务工作包，走在干净整洁的村道上，一边用手轻轻擦拭额头上的汗水，一边走访村民。

“凌伯，最近身体怎么样，近期家里的情况还好吧？”来到60岁老党员家凌福海的家中，他关切问道。

“一切都好，坐下来喝口茶吧。”凌福海笑得很开心，一边递来凳子和茶水，一面和韩中宽拉起了家常……

以上只是韩中宽一年300多天驻村经历的普通一天。从2010年3月担任礼茶村主任助理和警长以来，他从一个初出茅庐的毛头小伙，变成了礼茶村民的贴心人，甚至被村民亲切地称为“贝侬”（壮语泛指亲人、朋友），靠的就是一颗戍边为民，甘于奉献的拳拳爱民心。

这也是隘口边防派出所民警服务群众工作的一个缩影。

礼茶村位于中越边境，便道众多，因边境人员流动带来的毒品问题一直很突出。在多年以前，不足2000人的村子吸毒人数曾高达60余人。在礼茶村的个别屯里，吸食毒品的年轻人竟占到同龄人总数的一半，由此引发的偷盗、斗殴、抢劫等社会治安问题层出不穷，给当地社会治安带来了极大的隐患，村民怨声载道。

2007年，隘口边防派出所决心改变这里的现状，以实施爱民固边战略为牵引，官兵们以固边为民的赤胆忠心，全力创建礼茶“爱民固边模范村”。

“一定要严厉打击这些行为，还村民一个安稳的生活环境。”了解到这一情况后，时任所长李佐征斩钉截铁地说。针对个别村屯猖獗的吸毒情况，隘口边防派出所果断采取行动，一举捣毁村里的数个吸毒窝点，并把吸食毒品的年轻人全部依法送进戒毒所强制戒毒。

“毒品一日不绝，禁毒一日不止。”在打击毒品违法犯罪活动的同时，隘口边防派出所不断加大宣传力度，强化禁毒文化的渗透力。当时因村民文化水平比较低，大多只懂本地语言，这给外地民警宣传帮教工作带来了困难。

在此情况下，民警便尝试着组织一些责任心强的妇女成立“女子帮教队”，专门对吸毒人员进行“一对一”帮教，没想到几个月下来，吸毒人数降了一大半。见效果显著，民警又发动“女子帮教队”将法律法规编成脍炙人口的山歌，逐村逐屯传唱给村民听，引起了村民极大兴趣。半年下来，大家慢慢接受了“不能和毒品沾边”这个道理。“女子山歌队”越来越出名，逐渐形成了一个固定的队伍，唱的内容也多了起来，不仅唱法律，还唱起党的政策、新农村建设、民族团结等内容的山歌。诸如“爱民固边模范村，意义重大广又远，维护边境的安全，安居乐业好欢心。”这类的山歌在当地广为传唱。

群防才能群治。隘口边防派出所广泛借鉴各地警民防控先进经验，与村委会研究出台“十户联防”、治保会、葡萄串式管理等防控措施，从派出所到村，再到户，层层落实联防责任，只要一户发现治安问题，迅速通过有线广播、打电话、大声呼喊等方式将信息传至每家每户，使得各种违法活动无处遁形，充分发挥群防群治作用。为加强边境一线的管控力度，该所在紧邻边境线的村屯实行“路长制”，为辖区13条便道聘请了14位“路长”，警民共同维护边境安全。2011年以来，隘口边防派出所辖区16个村屯未发生治安案件，23个村屯未发生刑事案件，辖区社会治安明显好转。

“十户联防，户户是哨所，人人是哨兵，充分发挥了治安防控的最大效果！真正实现了警力有限、民力无穷的目标！”隘口边防派出所副所长顾会永有感而发。

礼茶村的7个自然屯，在2007年之前还没有通水泥路，村民出行不方便。“要致富，先修路！”在隘口边防派出所的帮助下，通过有关部门扶持、爱心商会捐款、村民自筹资金的方式，修建了4819米的进屯公路，派出所民警利用节假日和村民一起挖路基、和水泥、挥汗如雨，“边防民警真是咱百姓的贴心人！”村民每每谈起这件事，都会竖起大拇指称赞。

“村里的吸毒青年梁某，在隘口边防派出所的帮助下戒除了毒瘾，还养了一百多头牛羊，生活富起来了！”

“四十多岁的马某，吸毒十多年，戒除毒瘾后，家里建起了两层半的楼房。”

“中礼屯的凌老伯家被台风‘威马逊’毁了，派出所为他争取到了2万元危房改造资金，还请来了施工队建房子。”

“派出所还联合凭祥市湖南商会，解决了村里6个困难儿童的上学以及13家困难户的生活问题”……

在礼茶村，谈起隘口边防派出所为民办的好事、实事，三天三夜都说不完。

如今的礼茶村，村道干净整洁，绿树成荫，乡风文明，村民互敬互爱、路不拾遗。从以前人们提起就摇头的“吸毒村”嬗变为远近闻名的“文明村”，更赢得了“南疆国门第一村”的美誉，在礼茶村连任18年党支部书记、村委会主任的凌振森见证了这一可喜的变化，“没有隘口边防派出所的帮扶，就没有礼茶的今天！”

室外是高达38℃的高温，在凭祥市浦寨边贸互市点，隘口边防派出所浦寨警务区警长黄猛刚来到一家商铺。“这是我们最新的治安宣传手册，请您一定要看看，注意防火防盗！”热心的店主递上茶水，他呡了一口，就匆匆赶往下一家店铺。

刚发完宣传资料，他又和同事付宇拿着一个重十几斤的全景式摄像仪来到路边进行基础信息采集。

浦寨边贸互市点是中越边境规模最大的互市点，虽然面积仅有2.5平方公里，却拥有4个大型货场，3000多家店铺，日平均出入境人员达12000余名，车辆1000余辆，车水马龙，熙熙攘攘，人流、物流、资金流川流不息，治安压力可想而知。

傍晚，红霞满天，在离浦寨边贸点不到五公里的弄怀边贸点，公路上交易的货车依旧繁忙，隘口边防派出所教导员杜万鞭带领治安分队的队员们正在进行公路巡逻，逐一查看边贸点周边店铺、货仓，仔细踏查边境上的便道，巡逻任务完成后，天已经黑了。

在浦寨、弄怀边贸互市点，这样的场景司空见惯。

正是这样的做法，让这里的客商很安心。

“我来凭祥13个年头了，感觉这里变化很大，但不变的是一直良好的治安秩序。”浦寨新街一家玉器店，店内清香缭绕，店主孔艳正和客人悠闲地品着茶。

别看她年纪不大，生意却干得风生水起。有时候要与越南客商进行大宗交易，身上会有大笔现金，但她从来没担心过。因为随处都可以看到隘口边防派出所巡逻的民警，这里治安管理得好，很少有事件的发生。

为了让边贸互市点的客商安心经商，隘口边防派出所创造性的制定出“十店联防”的管控办法，以邻近的十家店铺为单位，选出一名有一定威望的“店长”，店长一方面联络客商，加强对一些偷盗行为的防范，一方面与派出所加强沟通联系，创造良好的经商环境。自2011年“十店联防”措施施行以来，浦寨边贸点的偷盗等现象基本绝迹。

“‘十店联防’不仅加强了商户之间的联系，也让我们警民亲如一家人。”孔艳说。

为紧跟时代，发挥科技信息威力，隘口边防派出所建立了浦寨客商微信群，“让大家第一时间知道我们派出所新的便民措施与警情通报，有什么困难及时沟通解决，有效提高我们的执勤执法效率。”顾会永说。

2011年12月，隘口边防派出所联合驻地检察院、司法局和管委会成立浦寨联合调解室，调解室成立3年以来，本着“快速及时、公平公正”的处理原则，及时调解各类矛盾纠纷217起，为群众挽回经济损失740余万元。

此外，针对农民工集中情况，隘口边防派出所还于2012年底成立了“流动法律服务站”，24小时服务群众和客商，截至目前，共接待群众10万人次，为边民客商提供法律咨询6900余条，解决法律难题700余个。

晚上的浦寨、弄怀边贸点依旧灯火通明，车水马龙，而在每一条重要街道，重点路口，总是闪现着隘口边防派出所巡逻民警的身影。凌晨过后，喧嚣了一整天的边贸点渐渐安静了下来，隘口边防派出所民警却依然忙碌着，他们坚守在岗位上，如同一只只目光锐利的夜鹰，守护着人民群众的平安。

2015年7月1日凌晨1时许，隘口边防派出所副所长公峰带领几位民警正在浦寨商业街巡逻，发现一个鬼鬼祟祟的身影溜向了一间店铺，民警们不动声色，暗中观察。这个盗贼用液压钳迅速剪短了门锁，迅速溜进店铺内把货品偷了出来，正当他得意洋洋地盘点“战利品”时，民警如神兵天降般出现在他们面前，人赃俱获，“鬼影”如同一堆烂泥瘫倒在地。

5月20日凌晨，一名女飞贼在弄怀边贸点偷盗电动车时，被群众发现后落荒而逃，民警料想她还会再度作案，继续在附近设伏。果不其然，第二天晚上11时，该女子到弄怀小学附近偷盗施工用的三脚架铁片时，被民警当场抓获。

因中越边境与通往越南的便道众多，有的甚至只要走30米就能入境，经常有不法分子越界偷盗，给客商带来了巨大的经济损失。2013年春节时，客商们大都回家过年，一些不法分子利用夜色的掩护从境外潜入边贸点，偷走了5户客商价值30余万元的财物。

决不能让类似的事情重演！

2014年春节，隘口边防派出所全体民警放弃与家人团聚的机会，留下来保护客商财物安全。春节期间，民警们通宵在货仓、便道上蹲守巡逻，他们的忠于职守，换来的是春节期间没有发生一起客商货物被盗事件。

“因为有隘口边防派出所为我们保驾护航，才能安心地回家过春节。”不少回家过节的客商感激地说。

“夜鹰”又岂止在晚上发威！

2015年6月2日，在礼茶村，隘口边防派出所成功破获一起跨国涉枪案件，缴获军用步枪一支，子弹12发，弹匣一个，两名犯罪嫌疑人落网；

2013年11月12日凌晨，该所成功破获一起武装贩毒案，抓获两名犯罪嫌疑人，缴获制式手枪1支，子弹2发，毒品1168克；

2012年8月12日，隘口边防派出所在浦寨“天源货场”成功破获广西边防部队迄今为止一次性查获毒品最多的跨国毒品大案，缴获海洛因162块，重达62.2公斤，抓获犯罪嫌疑人6人，荣获公安部颁发的“集体一等功”……

正是这敢于担当、守边安民的高度责任感和使命感，使得隘口边防派出所累获殊荣。自从1954年建所以来，该所先后有66名官兵立功受奖；连续10年被公安部评为“一级公安派出所”，相继荣获“全国民族团结进步集体”、“全国优秀公安基层单位”等国家级荣誉称号。

“戍边为民，让村民过上富足安定的好日子是我们的职责所在！作为党员干部，我们一定要严格要求自身，践行‘三严三实’，打造一支作风优良、团结奋进的队伍，守卫边境，为群众创造一个良好安定的生产、生活环境。”隘口边防派出所教导员杜万鞭说，“打铁还需自身硬，风清才能气正！”

隘口边防派出所民警是这样说的，也是这样做的。