浅析幼儿教师队伍存在的问题及对策

杜佳琪+赵慧君

摘要：随着我国社会迅速发展，国家也越来越重视基础教育中的幼儿教育，幼教师资更是幼儿教育发展的重要因素。但是对于我国目前的幼儿教师队伍来说，仍然存在着很多问题。幼儿教师队伍学历水品不高、人数总量不足、职称评定不规范、社会地位和待遇不公平等诸多问题。通过揭示幼儿教师队伍存在的问题，找出其根本缘由，提议幼儿教师队伍存在问题的解决对策。

关键词：幼儿教育;幼儿教师;问题;对策

中图分类号：G615文献标志码：A文章编号：2095-9214（2015）10-0203-02

幼儿教育是整个教育系统的基础，它影响和制约着我国社会现代化建设和幼教事业的发展。幼儿教育发展的关键因素取决于幼儿教师。“幼儿教师是幼儿教育工作的主要承担者，是儿童早期发展与教育的重要他人。”①国家通过制定的法律、法规和颁布的纲要，肯定和保护了幼儿教师的身份和社会地位，同时对幼儿教师高素质的培养提出新的要求。因此，我们要做到审视我国幼儿教师队伍发展的现状，分析其根本原因，提出相对应的解决对策。

一、幼儿教师队伍的现状

（一）幼儿教师学历水平

表1所示，在幼儿教师中，研究生水平的老师较少，以专科和高中学历的老师为主，研究生水平的老师大多在城区较集中，高中以下学历的老师在镇区、乡村居多。

（二）幼儿教师人员数量

表2为2013年我国幼儿教师人员数量，如图所示，城区的幼儿教师人数总量居多，镇区的幼儿教师人数总量居中，而城乡结合、镇乡结合、乡村的幼儿教师人数总量较少。

（三）幼儿教师职称评定

表3为2013年我国幼儿教师职称评定，如图所示，国家的公共政策名额大多优先给予城区的幼儿教师，而城乡结合、镇乡结合、乡村的幼儿教师却被边缘化。

（四）社会地位和待遇

大多数人认为幼儿教师的职责只需看好孩子、照顾好孩子，任何人都可以充当。这种错误的观念导致社会、家庭对幼儿教师的不重视，社会地位处于边缘化。对于我国的幼儿教师来说，身份都未得到肯定，相应的工资待遇、医疗保险、编制职称以及各种福利都得不到保障。相比当下的农民工人所得到的待遇和保障要远及于幼儿教师。这种现象打击了幼儿教师工作的积极性，影响到幼儿教师对教育事业的追求向往，损失大批优秀毕业生择向幼教。

二、幼儿教师队伍存在的问题及分析

（一）幼儿教师整体学历水平不高

我国幼儿教师队伍整体学历不高，制约着幼儿教师队伍整体素质的提升和影响着幼儿教育事业的效果与质量。依据统计，幼儿教师大多以专科和高中学历为主，高学历人才偏少，随着经济利益的驱动下，一些民办幼儿园为节省资源，不顾准入标准，自主招聘一些低学历、低水平的幼儿教师。这些教师没有学过专业的理论知识、没有经过专门的培训、也没有掌握科学的教育方法，采用机械性的传统教学必将导致幼儿身心发展的扭曲，这种现状乡区比较凸显。如果一种职业从可以担任，在社会上是没有地位的。“教师必须专业化才能真正受到社会的尊重。”②刚毕业的大学生择业方向大多会选择发达地区，导致城乡教育差距，影响幼儿教育事业的前进。

（二）幼儿教师数量城乡差距大

幼儿教师的数量在城乡分布不均衡，直接影响着我国社会经济化建设，不利于幼儿教育发展的进程。每年的毕业生大多会选择经济发达的城市，对于不发达、偏远地区的幼师资源比较匮乏，缺少年轻的幼儿教师，年龄偏大的教师要肩负多职，由于工作量过大、压力过重，导致乡区的幼儿教师对职业期待值过低，最终导致专任的幼儿教师大量流失。这种幼儿教师城乡差距大的现象，严重影响我国幼儿教育平衡发展。

（三）幼儿教师职称评定不均衡

我国幼儿教师职称评定一直沿用小学教师的职称系列。由于城乡的二元结构，导致城乡差距日益悬殊。有关部门大多将政策名额限定给城区，乡区的幼儿教师则被边缘化，使其相关的权益得不到保障。打击幼儿教师对自我的肯定，削弱了幼儿教师对教育工作的热情，不利于进一步激发幼儿教师对教育事业的主动性和创造性。

（四）幼儿教师社会地位和待遇不公平

幼儿教育不属于义务教育，幼儿教师虽然拥有“教师”的头衔，却不享有其身份和权利，甚至连事业编制也没有，扮演着模糊不清的角色。幼儿教师身份是其社会地位和职业声望的重要保障。幼儿教师在人们眼中很少受到关注，使其身份得不到社会的认同和尊重，同一幼儿园会包含事业编制和合同编制的幼儿教师，由于身份的不同，所导致待遇差距很大，相应的社会待遇和政治保障也得不到实现，这必将导致幼儿教师队伍的不稳定性和流动大。

三、解决幼儿教师队伍问题的对策

幼儿教育事业的发展，离不开教师们所做出的贡献。组建一支优秀的幼儿教师队伍，对我们经济的发展和教育质量的提高起到关键性的作用。对于目前我们的幼儿教师队伍，仍存在复杂繁琐的问题，需要政府和社会共同的监管与支持，为解决当下幼儿教师队伍存在的问题，可以从以下几个方面着手解决。

（一）提升幼儿教师整体学历的水平

为提高我国幼儿教师学历的水平，我们要依照《教育法》规定：取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。严格要求幼儿教师持证上岗，实行聘任制。通过职前教育和在职培训加强幼儿教师的专业化。“幼儿教育师资培训在幼儿教育发展和提高中的重要已被越来越多的人们所认识，世界各国现在都更加重视幼儿教资的培训。”③其次，政府要采取相应的措施，鼓励和支持优秀毕业生到偏远地区从教，使其整体的幼儿教师队伍学历均衡。

（二）合理配备幼儿教师

参考我国幼儿教育相关条例和要求，结合现阶段幼儿教师城乡分布不均，科学合理的分布城乡幼儿教师。国家要鼓励和动员处于其他岗位的幼儿师范专业的学生转岗，并提供相应的待遇保障。保证乡区幼儿园教师数量，广泛招收热爱幼儿教育的大中专毕业生，进行幼儿教育专业化的培训，建立激励制度，提高自身的素质和水平。国家要大力重视幼儿教师的培养，提倡城乡合作共同创建幼儿教育事业。

（三）改善幼儿教师的职称评定

职称评定制度是对幼儿教师专业化素质的肯定，但国家重视程度远不如发达国家，对当前幼儿教师来说起到的效果不佳。如何真正保障幼儿教师享有的政策，首先要改变我国幼儿教师职称评定沿用小学教师职称系列，针对幼儿教师的发展特点，制定专属于幼儿教师的职称评定，取消城乡二元结构模式，公平的对待每一位幼儿教师，给予充足的评定名额。以此激发我国幼儿教师对教育事业的崇高热情以及奉献精神，依法保障幼儿教师的合法权益。

（四）保障幼儿教师待遇，提高其社会地位

“不论在何种社会形态下，通过社会评价所显示出的职业声望都带有等级性，它反映着一个社会对一定职业评价的高低。”④为保证幼儿教师应有的权益，我们要依法保障。根据《教育法》“幼儿教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。”有效实施曾薪制度，政府部门严格监督。《教育法》第二十六条规定，“幼儿教师、中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴。”保障幼儿教师经济和政治待遇，是提升幼儿教师社会地位的指标，更是确保教育师资的稳固建构。

（作者单位：长春师范大学）

通讯作者：赵慧君

注解：

①庞丽娟.教师与儿童发展[M].北京：北京师范大学出版社，2004（1）.

②母远珍.幼儿教师流失的社会学分析[J].教育导刊（幼儿教育），2006（11）.

③彭攀.当代各国学前教育教师培训发展情况分析[J].文汇资料，2008（11）.

④金一鸣.教育社会学洲[M].南京：江苏教育出版社，2000（142）.

参考文献：

[1]庞丽娟.教师与儿童发展[M].北京：北京师范大学出版社，2004（1）.

[2]母远珍.幼儿教师流失的社会学分析[J].教育导刊（幼儿教育），2006（11）.

[3]彭攀.当代各国学前教育教师培训发展情况分析[J].文汇资料，2008（11）.

[4]金一鸣.教育社会学洲[M].南京：江苏教育出版社，2000（14）endprint