麻栗坡县测土配方施肥现状及发展对策

张正苇　梁迎春　张元兰　张思华　潘兴锐

摘 要 根据2008-2010年麻栗坡县实施测土配方施肥项目的情况，阐述全县测土配方施肥推广现状及效益，分析其推广中存在的主要问题，并提出相应的建议。

关键词 测土配方施肥；现状；对策；云南省麻栗坡县

中图分类号：S147.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）30-0-02

长期以来，人们在肥料施用方面存在着许多突出问题。例如，重视化肥、偏施氮肥，不少地方盲目和过量施肥，造成肥料利用率低、生产成本高、环境受到污染、农田土壤质量和农产品品质受到影响。2005年，中央一号文件明确提出，要大力推广测土配方施肥技术，农业部在全国范围内实施测土配方施肥行动[1]。2008年，麻栗坡县获测土配方施肥补贴项目，截至2010年取得了一定应用生态效益和经济效益。

1 麻栗坡县基本情况

麻栗坡县是一个典型的山区农业县，全县面积2395 km2，99.9%为山区，属典型的喀斯特地貌。麻栗坡县共辖11个乡（镇）96个村（居）民委员会1 925个村（居）民小组，居住着汉族、壮族、苗族、瑶族、彝族、傣族、仡佬族和蒙古族，全县农耕地4.55万hm2（土地详查数），其中：稻田1.50万hm2，旱地3.044万hm2。2010年，末全县总人口27.763 4万人，农业人口25.399 7万人，全县粮食总产量9806.1万kg，农民人均产粮382 kg，农村经济总收入94 839万元，人均纯收入2 630元。

麻栗坡县土壤类型主要划分为砖红壤、赤红壤、红壤、黄壤、石灰岩土和水稻土6个土类，黄色赤红壤、黄红壤及黑色石灰土及淹育型水稻土等10个亚类，花岗岩砖红壤、石灰岩黄红壤、砂页岩黄壤及冲击性水稻土等16个土属，红砂土、黑泡土、红砂泥土及黄（红）泥田等18个耕地土种[2]。为实现粮食自给，盲目施肥、片面施用化肥现象尤为突出，过量的施用化肥不仅没有从根本上解决粮食单产低的问题，还造成农业生产成本增加、耕地质量下降、土壤板结、可耕性差、保水保肥力差、综合生产能力下降和环境污染等，威胁着农产品质量安全，直接影响到农民收入增长。

2 测土配方施肥推广现状

2.1 推广现状

麻栗坡县自2008年开始实施测土配方施肥项目，到2010年，3 a累计推广测土配方施肥6 416.93万hm2，实施测土配方施肥核心样板面积2 328.73 hm2项目覆盖全县11个乡镇193个自然村1 750个村小组，涉及农户5.8万户。

2.2 测土配方施肥取得的成效

2.2.1 经济效益初步显现

3 a来，在各部门的协同配合下，通过科技人员的努力，实施测土配方施肥面积达6.42万hm2，新增粮食总产量2104.81万kg，新增产值4 203.05万元，平均667 m2增纯效益45.23元，增效显著。

2.2.2 获得大量基础数据

2008-2010年完成农户调查2 800户，化验土样22 091项次，实施“3414”试验36组，配方校正试验20组，获得大量的科学施肥基础数据，为建立施肥指标体系，开展耕地地力评价、研制肥料配方指导农民合理施肥提供了理论依据。

2.3.3 惠及广大农民，提升了农业部门的形象

据调查，全县约5.8万户农户接受并实施了测土配方施肥技术，推广配方肥0.89万t。在项目实施过程中，项目实施以落实国家惠农政策为己任，牢固树立利农惠民宗旨，严格项目运作管理，特别是广大技术人员广泛深入一线、进村入户、巡回田间地头，经风雨，忍饥渴，扎实工作，释疑解惑，给群众留下了良好印象。

2.3.4 配备完善化验设施，检测能力得到提高

依托项目实施，进一步完善化验室建设，改建使用面积达到200 m2以上，配备了常规化验设备等软硬件设施，基本实现了样品分析规范化、批量化。

2.3.5 探索出一条新型农技推广模式

以项目为契机，整合技术力量，技物有机结合，深入乡村田间，讲授技术知识，为农民提供信息物资服务，使技术推广更直接、更有效，摸索出一条深受农民欢迎的新型农技推广模式。

2.3.6 提高了科学施肥意识，保护了生态环境

通过宣传培训，不仅使广大农民改变了传统的盲目过量施肥观念，自觉采用测土配方施肥技术，还使广大部门更加关心支持测土配方施肥工作，提高了全社会科学施肥意识。化肥使用量减少的同时，也减少了化肥养分向环境的流失，对减轻面源污染压力、保护环境具有积极意义。

3 存在的主要问题

3.1 施肥建议卡应用效果不明显

麻栗坡县最高海拔2 579 m，最低海拔107 m，高低悬殊2 472 m。地形复杂、土壤肥力不均、气候变化差异大。因此，在制定配方上，很难制定出适宜于不同地域的肥料配方，施肥建议卡在指导农户施肥上多为一卡指导多个农业生产区，存在着普遍性，制约着测土配方施肥技术的应用效果。

3.2 青壮年劳动力缺乏，推广难度大，配方施肥普及率低

受“打工经济”影响，农村青壮年常年外出务工，造成劳动力缺乏，影响着测土配方施肥工作开展和农民对科技知识的接受与应用。据统计，由1～2个老人耕种全家4～6口人耕地面积的现象较多，劳动力严重不足，且劳动力以老年人为主，在接受测土配方施肥知识的能力方面受到很大限制，配方肥普及率低。

3.3 肥料市场混杂，监管力度不够

化肥市场放开，市场混杂，化肥质量存在问题，市场监管难，部门联动力度不足。目前，施用的复合肥、磷肥存在质量不高、养分含量低等情况，一些不法分子为了牟取暴利，生产、销售假劣化肥时有抬头，严重损害了农民利益。

4 对策措施

4.1 提高认识，加强领导，促进农业增效，农民增收

测土配方施肥技术是一项基础性、公益性、群众性和服务性很强的工作，要充分考虑测土配方施肥的重要性和艰巨性，要把推广测土配方施肥提升到作为一项长期稳定的支农惠农政策来抓，不能只把它作为一个短期的农业项目来看待。因此，要进一步强化测土配方施肥的组织领导力量，调度人力技术资源，建立工作制度，细化工作程序，为测土配方施肥提供坚强的组织保障，为农业增效、农民增收提供技术支撑。政府应加大投资和政策扶持力度，多方面筹措资金，制定一套完善的奖励制度，对有突出贡献的单位或个人，给予表彰奖励。同时，对配方肥购置给予一定补助，提高配方肥的施用率和普及率。

4.2 加大对群众的宣传、培训、指导力度，提高农民意识

充分利用广播、电视、互联网等媒体，依靠“阳光工程”“新型农民培训”“农家书屋”等渠道，广泛开展宣传培训，增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。在集市、肥料经销网点、村民集中活动场所发放施肥建议卡、测土配方施肥技术宣传挂历等宣传资料，推进测土信息、配方施肥方案上墙入户，方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥、施肥。结合各地实际，推广应用适合本地区的贴近农村、贴近农业、贴近农民的技术指导服务形式，如配方师坐堂门诊、农技员入村指导等。

4.3 规范肥料市场管理，杜绝假劣肥料上市

继续加大肥料市场监管、部门联动力度，严厉打击制假售假、坑农害农行为，净化农资市场，让农民用上放心肥料，确保粮食增产，农民增收。

参考文献

[1]编委会.测土配方施肥工作标准与推广技术指导手册[S].北京：中国科技文化出版社，2008：16.

[2]刘念祖，等.土壤肥料学下册[M].北京：中央广播电视大学出版社，1993：4953.

（责任编辑：刘昀）