现代高职院校信息资源系统重构分析

2015-11-19苏亚涛

吉林广播电视大学学报 2015年4期

苏亚涛

(亳州师范高等专科学校，安徽亳州 236800)

一、引言

从党的十七大报告中的“大力发展职业教育”，到十八大报告中的“加快发展现代职业教育”，“现代”两字的加入，赋予了职业教育改革发展新的目标和内涵，体现了党中央对职业教育改革发展的新要求。十八届三中全会印发的《决定》提出，要“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”，指明了今后一个时期职业教育改革创新发展的目标、途径和任务。在深入推进现代高职院校建设进程中，信息化建设是加快现代职业教育体系建设和发展的重要手段。但就目前各高职院校信息资源系统的建设情况来看，与党的十八大提出的新要求还有一定差距。本文针对高职院校信息资源系统主要特点、存在的问题、建设原则及建议进行阐述。

二、当前高职院校信息资源系统突出问题分析

当前各高职院校都已经建立了校园网站，但就当前各院校网站建设情况来看，与党的十八大提出的现代职业教育的新要求和新内涵还有很大差距，主要表现在：

1.无法满足校企合作办学模式。当前大多数信息资源系统的功能定位主要是服务于校内师生的教学和日常管理工作。现代高职院校网站不仅要服务于在校师生，同时还要服务于合作企业，为学校与企业、校内外兼职教师搭建交流和共同完成人才培养的工作平台。

2.信息化组织不健全。目前，大部分高职院校信息化组织机构不健全，一种是信息部门隶属于业务职能部门，如办公室、教务处。信息化还局限在单项业务应用，或者局限在从单项业务向单一管理职能过渡的时期。另一种是与业务职能部门平级的信息部门，信息组织机构从所属职能部门独立出来，由有关副校长领导，这种情形目前较普遍。两种形式的组织机构都对整个院校信息建设推进产生了一定的制约，不能为信息化实施提供保障。

3.“信息孤岛”和“IT黑洞”现象日益突显。由于组织机构不健全，在信息化工作中，各部门“三自”现象明显，即“自采、自用、自成体系”，造成典型的“信息孤岛”问题。“信息孤岛”问题是当前各院校普遍存在的问题，主要表现在各信息主体缺乏资源交换和共享、资源分散、降低使用效率等方面，比如某校教务管理系统、学生管理系统分别由不同管理部门所有，从构建、使用、管理等方面都自行解决，从而形成了多个各自孤立的信息系统，最终导致两个系统中学生相关信息不能共享，为工作带来了一定困难。信息化需要技术与管理的高度融合，如业务流程重组、管理变革等，信息化应用的复杂性是超出人们预期的，在信息化实施过程中要全面有效控制，保证运行效果和效率，才能避免“IT黑洞”现象。

三、现代高职院校信息资源系统建设的新要求

现代高职院校信息资源系统应该为学校、企业、学生提供管理、教学、实践、就业等一体化的信息化解决方案。主要体现在以下几个主要方面：

1.整合内外资源。构建学校和企业的信息资源分类体系和信息资源库，整合校内资源、企业资源，实现内外异构非结构化资源的统一存储和管理，建立涵盖校内管理、教学、实训和企业制度、实习、就业有关的信息资源分类体系，实现信息资源的有机管理。

2.搭建服务内外的信息资源服务门户。实现资源面向学校、企业的灵活交换和共享，使校内教师、学生和校外企业兼职教师可以方便和快捷地获取到自己想要的信息。

3.协同教学。校企合作办学是校内、外共同协作培养人才，学校与企业由于受时间与空间等客观条件的制约，不可能随时随地进行沟通，这就对现代高职院校网站提出了新要求，即为学校和企业提供协同教学、沟通的平台。

四、现代高职院校信息资源系统建设重构的原则

(1)效益原则。信息资源系统的构建是为了提高工作效率、优化工作流程，提高信息资源的共享与协作，都是为了取得一定的经济效益。信息化的应用如果没有提高管理、教学水平和效益，那么就是失败的。

(2)系统原则。学校信息化建设的发展规划应当成为学校教育发展总体规划的一个组成部分，要遵循“统一规划、分期建设、逐步实施”的原则，从实际情况出发，分析学校的应用需求及分期目标，确定和实施具有校企合作特色的信息化建设方案。进行长、短期规划，规划和实施都要在学校信息指导委员会的指导下完成，避免各部门各自为政，最后造成资源浪费，导致信息“孤岛”现象。

(3)动态原则。信息化建设不可能一步到位，它是一项系统的、长期的工程。随着生产力水平的提高和时间的推移，技术、标准、安全等都会发生相应的变化，要建立一整套信息化维护的长效机制，能随时根据信息技术的变革进行及时修改和完善。

(4)扩展原则。校园信息建设是一个发展的、动态的系统工程，在实施过程中会根据工作需要陆续建立不同的应用系统，这些系统大多是异构系统，彼此间是封闭的，如果没有开放的接口，不能实现相互集成，就为整个信息资源管理带来不便。要从整体角度考虑，达到应用系统间的集成、扩展性，就可以降低资源浪费，促进资源共享。

五、现代高职院校信息资源系统建设重构的建议

1.制订信息化战略规划。制订信息化建设的方向、重点、步骤和措施，有了总体规划以后，结合各部门的业务需求设计信息化实施的蓝图。科学的规划是避免重复建设、统一建设标准，消除“信息孤岛”。信息化战略由三方面组成：

(1)信息建设的愿景与架构。信息化策略是在深刻理解学校战略发展的基础上进行分析和设计，以支持学校的战略发展。可以借鉴战略一致性模型描述学校规划与信息化规划的关系（如图1），分析信息化体系架构（如图2）；

图2 组织信息化体系架构

(2)信息化方案与组织机构

信息化成功的关键因素之一就是建立强有力的企业信息化组织机构。信息化建设应该是“一把手”工程，是一个系统工程，需要学校各部之间的整体协调和配合，没有一把手的重视，项目建设很难推进和达到实施效果。

引入CIO机制。在学校引入企业CIO理念和机制，由主要领导亲自担任学校信息化建设的CIO，可以对学校信息建设整体进行把握，负责对信息化推进工作，协调人力、物力、财力。成立信息指导委员会，可以是一个固定机构，也可以是一个松散机构。成员由校领导，职能部门、院（系）领导和企业相关专家组成，负责制订学校信息化战略规划。

(3)信息化项目规划

必须科学制订信息化项目规划以保证项目的顺利完成。信息化项目分为应用型号和开发型两类，不管是哪一类项目都应该在组织信息化战略规划和信息资源指导下完成。信息化项目规划应该包括四个方面：一是范围计划，是对信息化项目的最终物及工作范围的说明。二是进度计划，为保证项目的计划进度的正常开展，需要科学、合理地制订实际的项目时间计划。三是成本计划，通过科学的核算，来保证项目实施过程中所发生的费用。四是质量计划，质量计划主要考虑合同对质量的约束条款、企业的质量政策、质量检验标准、质量检验流程、对质量检验结果的管理计划五个方面。在进行信息化项目规划中，可使用WBS（如图3）把项目可交付成果和项目工作分解成较小的，更易于管理的组成部分的过程。

图3 WBS工具界面

2.校企共建。在校企合作背景下，校园网络综合平台是学校和企业资源共享、服务整合的信息平台。企业可以在平台中找服务、找人才、找设备、找技术，学校可以在平台中找工作、找培训、找实习、找任务等。真正达到线上线下对接与资源配置共享服务。因此校企共同搭建专业人才培养网络平台，有利于校企合作的深入开展和提高企业在人才培养过程的主动性。

3、信息标准化。信息资源建设是长期、艰巨的工作，要保证信息资源有效使用和共享，必须建立统一标准的数据标准。学校在信息资源系统建设和开发中，要依据国家相关网络教育技术标准体系，如《教育管理信息化标准》等来定义和描述各种数据库信息、模型规范以及对象元数据来统一各个软件信息采集标准和信息标准，实现学校内外（企业）信息资源的共享和互换。