我的青春我赛跑——杭州市扎实推进年轻干部梯队成长工程

2015-11-18王夏斐

杭州 2015年12期

文王夏斐

文王夏斐

本栏目由本刊与杭州市委组织部合办

杭州站在新的发展起点上，需要选拔、培养怎样的年轻干部？近年来，杭州市通过扎实推进年轻干部梯队成长工程，储备了德才兼备的新梯队，初步实现了年龄、层级梯次衔接和结构动态平衡；强化了注重基层的新导向，基本形成了年轻干部积极主动参与基层实践的氛围；建立了行之有效的新机制，具有杭州特色的年轻干部培养选拔工作新常态初步形成。

“记得第一次下村给村组长代表开会，认真讲解了半天，效果却不好。为了更好地融入群众，我花了几个月时间苦练临安话，再到村里开会，那种氛围就变了。”6月30日，年轻干部张凯与其他4名来自社区、乡镇、机关、挂职一线的优秀年轻干部代表一起站在“我的青春我来讲”的讲台上，分享他们的变化和成长。

今年7月，杭州市召开深化“年轻干部梯队成长工程”现场推进会，提出在全市组织开展“自觉践行三严三实，青春建功比学赶超”专题活动，引导年轻干部“比担当强信念、比实干增能力、比业绩看作为、比作风树形象”。“我的青春我来讲”年轻干部成长讲坛，是专题活动搭建的交流平台之一，助力年轻干部实现从学习到思考的飞跃、从思考到实践的飞跃、从实践到创造的飞跃。

三个“贯通”助力队伍建设

2013年，杭州市着眼领导班子和干部队伍建设未来发展的战略需要，启动实施“年轻干部梯队成长工程”，以三个“贯通”为着力点，统盘谋划后备干部、年轻干部队伍建设。

贯通上下层级，形成“ 五个一百”梯次架构。强化规划引领，先后制定后备干部、女干部、党外干部等三个五年规划和加强党外代表人士队伍建设、加强培养选拔年轻干部工作等两个制度文件，明确年轻干部配备常量和培养选拔要求。实行定期督查通报和预报预审制度。搭建梯次结构，按照“80后”“85后”“90后”三个年龄档次，为市管后备、县管正职、市直单位中层正职、市直单位和县管中层副职、科级以下培养苗子五个职务层次，梯次建立“五个一百”常量。充实后备力量，及时启动市、县两级后备干部集中调整，今年动态调整确定836名市管后备干部，市管正职、副职后备干部平均年龄分别比调整前下降2.7岁、2.2岁。同时，有566名年轻干部列入重点培养名单。坚持眼睛向下，注重在乡镇（街道）、企业、学校、选调生和大学生村官中发现优秀年轻干部。

贯通进出关口，实行动态管理有序更新。实施跟踪培养，市、县两级分层分级建立“年轻干部成长档案”，详细记录“导师帮带、培训交流、晒绩比优、专项督查”等“七个一”措施落实情况。平时经常深入一线考察了解年轻干部工作表现、实绩和群众口碑。加强监督，前移监督管理“关口”，实施即时谈话提醒制度。实行优进拙退，坚持定期分析研判，定性与定量相结合，综合评价“五个一百”年轻干部，出现“发展潜力不达标”“年度考核排名靠后”“作用能力表现一般”等情况，经复核确认后，调整方案，及时补充。目前，先后有82名调整出名单，充实了226名新生力量，保持进出有序、总量平衡。

贯通“育”“用”环节，实现培养选拔有机衔接。改进教育培训，举办中青年干部培训班、“80后”年轻干部专题培训班，加强理想信念教育和工作实务培训。建立16个年轻干部成长教育基地，分理论培训、警示教育、现场教学、实践锻炼四种类型，聘请陈辽敏、吴菊萍等一批优秀党员干部担任年轻干部成长导师，在学先进学经验学样板中锤炼党性、提升本领。深化实践锻炼，实施“墩苗”计划，深化万名中青年干部到重点工程挂职这一品牌，市、县两级每年选派1300余名年轻干部到重点工程、艰苦边远乡镇、信访岗位挂职锻炼。探索开展市直单位、区（县、市）和市属国有企业年轻干部双向交流挂职。目前共选派2批44名优秀年轻干部到中央和国家有关部门挂职，选送69名年轻干部参加“518工程”海外培训，丰富年轻干部经历阅历。注重择优使用，坚持把使用作为最好的培养，坚持必要台阶、递进式培养，实行差额比选、择优任用。优先选用在基层尤其是乡镇一线经受过磨砺的干部。2013年以来，全市提拔的区、县（市）级领导干部共62名，其中26名具有乡镇（街道）正职经历。