践行群众路线“新常态”

□ 周志红

（作者系中共京山县委副书记、县长）

从“严”抓组织生活

以整风精神严格党内生活，不断凝聚发展合力。重点要抓好三个关键环节：

一是征求意见要广且深。不断拓宽征求意见渠道，既要做好背靠背“征”，通过设立意见箱、发放征求意见表、公开热线电话、开通网站邮箱等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，又要做好面对面“求”，通过走村入户、座谈调研等面对面的方式，重点对上访对象、农村“三留守”人员、企业及农村成功人士、退休老干部和“两代表一委员”征求意见和建议，深入了解群众诉求。

二是交心谈心要诚且透。通过交心谈心，把平时工作中一些有误解、有分歧的问题谈通谈透，达到谈心到交心，交心到贴心，贴心到同心的目的，不断提升推进工作的凝聚力和战斗力。

三是批评和自我批评要真且实。自我批评敢于放下架子，不遮不掩，敢于直截了当地触及问题，不戴帽表扬，不转弯抹角，不避重就轻，不纠缠细枝末节，真正做到亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。批评要敢于单刀直入，不绕弯子，不兜圈子，不讲面子，直戳麻骨，直指痛处。要通过严格的党内生活，真正达到“团结-批评-团结”的目的。

从“实”抓整改工作

按照“四个回应”的要求，坚持问题导向，对照“三单”抓整改，不断提升发展动力。

一是对照“愿望清单”，解决民生关切。践行群众路线，最根本的就是保障和改善民生。要突出民生优先、兜住民生底线原则，加快推进民生工程。重点抓好13件群众关切的民生实事：加大还建房和保障房建设力度，解决群众住有所居之忧；推进县域义务教育均衡发展，全力争取义务教育“全面改薄”工程，解决群众学有所教之忧；采取“三合一”培训模式，推行“三改”，常态化组织“春风行动”，解决群众业有所就之忧；开展农村生活污水综合治理，解决群众生活条件差等等。

二是对照“负面清单”，解决“四风”问题。聚焦“四风”问题，对县政府党组确定的12项专项整治任务进行整治，即整治损害群众利益、党员干部“庸、懒、散、拖”和“为官不为”“乱收费、乱罚款、乱摊派”“形象工程”和“政绩工程”、执法不严等问题，确保整治不留死角。

三是对照“改革清单”，解决发展难题。妥善处理好速度与质量、总量与结构、建设与保护的关系，以破解难题，促进科学健康发展。一是加快推进机械百亿产业集群、桥米百亿产业集群、畜禽水产百亿产业集群、矿业百亿产业集群、旅游文化产业五大主导产业发展。二是加快推进武天荆城际铁路、鄂北地区水资源配置工程、汉东引水工程、西气东输工程、对接武汉城市圈、创建全国生态县、对接汉江生态经济带发展规划等八大打基础、管长远项目和工作。三是加快推进农村小型水利设施管护体制改革、京山县公共检验检测中心建设、农村产权交易改革、传统媒体与新兴媒体融合发展等16项改革创新工作，其中，于2014年4月在全国率先、全省首创建立的政府公共检验检测中心被列为全省2014年改革创新试点工作，着力打造全省区域性检验检测重点平台。

●中共京山县委副书记、县长周志红在永隆镇调研

从“常”抓制度建设

作风顽疾不会自愈，建制度、抓监管才能管长远。只能用制度才能推动问题的解决，不断强化制度约束力。重点规范“三类制度”：

一是规范决策制度。坚持以制度管人管事，对重大决策、重大投资项目和大额度资金使用等重大问题，均广泛听取群众和社会各界意见，科学论证，集体研究决定。完善招商引资会审制，招商引资项目必须经招商引资领导小组集体决策，大的项目提交县政府常务会，特别重大的项目提请县委常委会集体研究。加强县财经领导小组审批制管控，推进重大经济决策行为的科学化、民主化。

二是规范运转制度。严格落实《关于印发“三短一简”制度的通知》《关于进一步规范会议管理的通知》《京山县人民政府办公室工作制度》等文件精神，严格办文、办会程序，做到可开可不开的会一律不开、可发可不发的文件一律不发。

三是规范落实制度。完善领衔负责制，将政府每一项工作交由一位县政府党组成员领衔负责，做到责任上肩，一抓到底。完善通报协调制，每月定期召开县政府常务会议、县政府工作会议和县政府党组会议，促进重点工作有效落实。加强“菜单式”工作法落实力度，对改革任务、项目建设、工业发展、“三农”工作、民生实事等都认真梳理，细化分解，逐一制订任务书、时间表、路线图，实时跟踪、定期督办、限时高质量完成，实行销号式结账问责。

教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。作风建设不是“水过地皮湿”“刮过一阵风”。还需要继续发扬“钉钉子”的精神，持之以恒地抓落实，确保力度不减、温度不降，进一步巩固和扩大教育实践活动成果。