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Une coopération fructueuse

2015-11-08

中国与非洲(法文版) 2015年1期

Une coopération fructueuse

ESSOR DES RELATIONS BILATÉRALES

Un remarquable progrès a été fait dans de nombreux aspects de la relation entre la Chine et l'Afrique du Sud depuis que les deux pays ont établi des liens diplomatiques en 1998. La visite d'État en Chine du président d'Afrique du Sud, Jacob Zuma, en début décembre 2014, devrait permettre d'approfondir les relations bilatérales, comme l'explique lin Songtian, le directeur du Département Afrique au ministère des Affaires étrangères chinois. ll a accordé un entretien au reporter de CHINAFRIQUE Ni Yanshuo et a exposé son point de vue sur l'avenir de la coopération entre la Chine et l'Afrique du Sud.

CHINAFRIQUE:Que pouvez-vous dire de la visite du président Jacob Zuma en Chine ?lin Songtian : La visite du président Zuma en Chine a été fructueuse et a permis la signature d'une série d'accords, y compris le Plan stratégique de 5-10 ans entre la Chine et l'Afrique du Sud (2015-2024). Des consensus ont été atteints dans les domaines suivants :

» Améliorer la confiance politique mutuelle - Les présidents Xi Jinping et Zuma ont atteint, à l'issue de leur rencontre, un consensus sur la poursuite des relations bilatérales dans les cinq à dix prochaines années. lls ont convenu que les deux pays devaient joindre leurs efforts pour approfondir leur coopération politique,économique, culturelle et en matière de sécurité.

» Stimuler une coopération économique mutuellement bénéfique

-Les dirigeants des deux pays ont convenu que leurs pays devraient partager leurs expériences dans

la création de zones économiques spéciales, de parcs industriels et de parcs technologiques et scientifiques. Une coopération mutuellement bénéfique devrait être également approfondie dans le domaine de la finance,de l'investissement, de l'agriculture, de la construction d'infrastructures, de l'économie maritime et de l'économie verte, afin de profiter aux populations des deux pays. Pendant la visite de Zuma, plus de dix accords ont été signés sur la coopération dans les domaines du commerce, de la santé, de l'agriculture, de la science et de la technologie, de l'énergie nucléaire ou encore des médias.

L'Année de la Chine en Afrique du Sud commencera lors du Nouvel An chinois(le 19 février 2015). Des spectacles et des programmes de télévision seront organisés dans plusieurs endroits afin que les Sud-Africains puissent mieux connaître la Chine.

» Approfondir les échanges culturels et la coopération - La Chine s'est engagée, en réponse aux besoins sud-africains, à offrir plus d'opportunités de formations professionnelles sur des bases bilatérales et multilatérales. Elle aidera à former 2 000 Sud-Africains entre 2015 et 2020. Durant cette visite, Zuma a prononcé un discours important à l'université Tsinghua, qui lui a conféré la distinction de professeur Emérite.

» lntensifier la collaboration sur la sécurité -Les deux parties ont insisté sur la volonté des deux pays d'accroître leur contribution au maintien de la paix et de la stabilité en Afrique et de soutenir l'Afrique dans la résolution indépendante de ses problèmes régionaux. Les deux pays souhaitent renforcer les échanges et la coopération dans des domaines comme le maintien de la paix, la lutte contre le terrorisme, les pirates et le crime organisé. La Chine souhaite en outre apporter le soutien nécessaire à la Force de réaction rapide de l'UA initiée par l'Afrique du Sud.

» Renforcer la coopération face aux questions régionales et internationales - Les deux parties ont convenu de maintenir leur consultation et de renforcer la coordination sur les questions régionales et internationales d'intérêts des deux pays. La Chine et l'Afrique du Sud se sont engagées à joindre leurs efforts pour aider les BRlCS à jouer un plus grand rôle dans la croissance économique mondiale, à améliorer la gouvernance internationale et à démocratiser les relations internationales.

Lin Songtian,directeur du Département Afrique au ministère des Affaires étrangères chinois

les gouvernements locaux de Chine et d'Afrique du Sud augmentent leurs échanges mutuels. pensez-vous que cela permettra d'accroître la compréhension réciproque entre les deux peuples ?Pour l'instant, la Chine et l'Afrique du Sud ont mis en place 28 jumelages de villes ou de provinces, ce qui signifie que les gouvernements locaux et les peuples des deux pays ressentent le besoin d'accroître leur coopération.

Ces jumelages entre la Chine et l'Afrique du Sud devraient se poursuivre à grande échelle. Les gouvernements locaux devraient jouer un rôle de facilitateur des relations et offrir leurs services dans ce sens. Les gouvernements locaux sud-africains devaient également modifier certaines lois concernées par ces projets, mettre en place des politiques préférentielles et offrir des services efficaces en continu pour attirer les investisseurs.

l'Année de l'Afrique du Sud en Chine s'est achevée le 5 décembre 2014. Qu'en pensez-vous ? Qu'attendez-vous de l'Année de la Chine en Afrique du Sud en 2015 ?

Le fait de tenir l'Année de l'Afrique du Sud en Chine en 2014 et l'Année de la Chine en Afrique du Sud en 2015 était l'un des principaux consensus auxquels étaient parvenus les présidents Xi et Zuma lors de la visite de Xi Jinping en Afrique du Sud au début de l'année 2013. Comme je l'ai déjà dit, le plus grand obstacle à la coopération sino-africaine est le manque de compréhension entre nos deux cultures. Nous devons donc encourager les échanges interpersonnels afin de favoriser une meilleure compréhension mutuelle.

L'Année de l'Afrique du Sud en Chine a débuté le 29 avril. Une série d'activités culturelles telles que la diffusion de films sud-africains ou encore des expositions de photographies ont été organisées dans plus de dix provinces et municipalités. Ces activités ont constitué une importante opportunité pour les Chinois d'apprendre à connaître l'Afrique du Sud.

L'Année de la Chine en Afrique du Sud commencera lors du Nouvel An chinois, au début de l'Année du Mouton(le 19 février 2015). Des séminaires, des spectacles et des programmes de télévision seront organisés dans plusieurs endroits afin que les Sud-Africains puissent mieux connaître la Chine.

l'année 2015 marque le 15eanniversaire de l'établissement du Forum sur la coopération sinoafricaine (FCSA), et la 6eConférence ministérielle du FCSA se tiendra en Afrique du Sud. Comment cette organisation a-t-elle contribué à promouvoir la coopération sino-africaine ?

Le FCSA a été créé en 2000 et, grâce aux efforts conjoints de la Chine et de l'Afrique et au soutien de leurs dirigeants,la coopération sino-africaine a fait de grands progrès dans différents domaines :

» Des visites de haut niveau plus fréquentes - En mars 2013, le président Xi a visité trois pays africains lors de sa première visite officielle à l'étranger, après avoir été élu président de Chine. ll a mis en avant le concept dit« sincérité, pragmatisme, amitié et franchise » sur la relation avec l'Afrique. En mai 2014, le Premier ministre Li Keqiang a visité quatre pays d'Afrique ainsi que le Siège de l'UA, et a proposé le modèle 4-6-1 pour améliorer les relations avec l'Afrique. De nombreux dirigeants africains se sont également rendus en Chine au cours des deux dernières années.

» un rapide développement de la coopération économique - Le commerce entre la Chine et les pays d'Afrique a dépassé les 200 milliards de dollars en 2013. La Chine a été le premier partenaire commercial de l'Afrique pendant cinq années consécutives. Le Fonds de développement sino-africain (CADF) et le Prêt spécial pour le développement des petites et moyennes entreprises d'Afrique continuent à étendre leurs investissements et le montant de leurs financements. En 2013, les investissements chinois en Afrique ont doublé par rapport à 2012, atteignant 27,33 milliards de dollars.

EN COuVERTuRE

Le modèle 4-6-1

» Quatre principes : la Chine va suivre les quatre principes suivants : fonctionner avec sincérité et d'égal à égal, renforcer la solidarité et la confiance mutuelle, poursuivre conjointement le développement inclusif, et promouvoir une coopération pragmatique et innovante.

» Six domaines : la Chine va coopérer dans six domaines principaux, à savoir, l'industrie, la finance, la réduction de la pauvreté, la protection de l'environnement, les échanges culturels et de peuple à peuple, ainsi que la paix et la sécurité.

» Une plate-forme : la Chine va améliorer la coopération Chine-Afrique en réponse aux nouveaux besoins de développement de l'Afrique et amener le nouveau partenariat stratégique à un niveau supérieur.

» Réaliser les engagements pour aider l'Afrique - Depuis août 2012, la Chine a offert des opportunités de formation à plus de 20 000 Africains. En 2012 et 2013,la Chine a offert des bourses à plus de 14 000 étudiants africains. La Chine et l'Afrique ont coopéré pour lancer 30 projets de coopération technologique dans le domaine agricole, et la Chine a envoyé plus de 500 experts agricoles et techniciens en Afrique. De plus, la Chine continue à envoyer des équipes médicales dans 42 pays d'Afrique.

Après l'apparition du virus Ebola en Afrique de l'Ouest en mars 2014, le gouvernement chinois a été l'un des principaux acteurs de la lutte contre l'épidémie. À la fin de l'année 2014, la Chine avait prodigué quatre fois 750 millions de yuans (122,5 millions de dollars) et affrété huit avions pour envoyer une assistance humanitaire et du personnel.

Lors de la 6eConférence ministérielle du FCSA en Afrique du Sud, nous avons surtout aidé à renforcer l'unité et la confiance mutuelle entre la Chine et les pays d'Afrique,à promouvoir une coopération pragmatique et à réaliser une coopération mutuellement bénéficiaire sur la base du gagnant-gagnant. CA