Les nouveaux arrivants à Guangzhou doivent-ils s'inscrire dans les 72 heures ？

Les nouveaux arrivants à Guangzhou doivent-ils s'inscrire dans les 72 heures ？

Les personnes dont le hukou a été obtenu ailleurs qu’à Guangzhou， chef-lieu de la province du Guangdong， doivent désormais s’inscrire auprès des centres de gestion de la population migrante de la ville dans les trois jours ouvrables après leur arrivée.

En outre， les propriétaires doivent recueillir des informations de base sur leurs locataires migrants dans les 24 heures et les soumettre aux centres dans les trois jours ouvrables. En revanche， ceux qui se rendent à Guangzhou pour le tourisme， les affaires ou des raisons médicales sont exemptés de ce système d’enregistrement.

Cette nouvelle mesure a suscité de grandes polémiques. Ceux qui plaident pour cette politique estiment que l’enregistrement peut aider à réunir des informations précises sur les migrants，permettant au gouvernement de mieux gérer cette population， et de formuler de meilleures politiques publiques. En revanche， les détracteurs de cette mesure mettent en doute sa faisabilité et l’efficacité de sa mise en œuvre.

pOuR Chen Shaokang Directeur du Bureau pour les services et la gestion des résidents temporaires du Guangdong

Le système d'enregistrement peut contribuer à mieux servir les travailleurs migrants. Selon les statistiques， le nombre des migrants à Guangzhou a dépassé les 7 millions， dont seulement 72 % sont enregistrés；les 28 % restants échappent à l'enregistrement du gouvernement. La nouvelle politique d'inscription est mise en œuvre dans le but de trouver ces 28 % restants. Cette règle ne s'applique pas à ceux qui font de courts voyages - les touristes，et ceux qui font des voyages d'affaires ou des visites médicales - ni à ceux qui dorment à l'hôtel. Elle est destinée à ceux qui viennent s'installer ou travailler à Guangzhou.

J'espère que les gens peuvent comprendre les réelles intentions du gouvernement. L'enregistrement a pour objectif de rassembler des informations précises sur les migrants， permettant au gouvernement de mieux comprendre leurs besoins et de formuler de meilleures politiques publiques. Lorsque l'on aura connaissance de l'ampleur de la population migrante， on demandera à des organisations professionnelles de conduire des enquêtes concernant leurs besoins basiques en matière d'emploi， de logement， d'éducation ou encore de sécu rité sociale. Le gouvernement analysera ensuite les résultats d'enquête avant d'élaborer un rapport basé sur ces données. Celui-ci servira de référence pour les politiques publiques liées aux migrants à Guangzhou. CA

CONTRE Jingdai Tumi www.forum. home.news.cn

Les autorités devraient permettre à tous les Chinois devoyager et de vivre là où ils le souhaitent à travers le pays，au lieu de mettre en place de telles limites stupides. Cette nouvelle règle est trop stricte，trop conformiste， trop difficile à mettre en place à une époque où les moyens de transports sont aussi développés. Je pense que cette régulation est aussi trop lourde pour les populations concernées. Bien qu'elle vise à renforcer la gestion de la population migrante， si la procédure est trop compliquée， elle constitue un fardeau et une perte de temps. Je crois que nous pouvons le faire de manière plus appropriée. Par exemple， nous pouvons installer des machines à l'entrée et à la sortie des lieux publics tels que les aéroports，les ports， les gares ou les arrêts de bus， et demander aux gens de passer le contrôle de sécurité avec une pièce d'identité. Cela permet d'économiser du temps et de réunir de manière bien plus pratique des informations sur les migrants. CA

pOuR Zhu Lieyu Directeur d'un cabinet d'avocats au Guangdong

Si le système d'enregistrement peut aider à gérer l'immense population migrante de Guangzhou， il doit être mis en œuvre d'une façon plus flexible. Pour mener à bien la gestion des migrants， le gouvernement doit diviser le travail en plusieurs catégories et les confier à des départements différents. Par exemple， les personnes qui viennent à Guangzhou pour le tourisme ou pour un voyage d'affaires doivent s'inscrire avec une pièce d'identité valide lors de leur descente dans un hôtel. Cette mesure renforce la gestion de l'industrie du tourisme. La plupart des nouveaux arrivants à Guangzhou qui projettent d'y rester pour longtemps louent des appartements. Par conséquent，un département approprié doit travailler à l'enregistrement des locataires. CA

pOuR Peng Peng Chercheur à l'Académie des sciences sociales de Guangzhou

Sur le plan administratif， cette régulation permet au gouvernement de recueillir des informations de base sur la population migrante et de renforcer sa gestion. Cela peut contribuer à maintenir la sécurité publique. Cette politique peut-elle être appliquée efficacement ？Pour ma part， j'estime que les départements gouvernementaux concernés doivent répondre aux questions suivantes ：quelle est la punition pour les contrevenants ？ Quelle est la base légitime de la punition ？ Le système d'enregistrement ne pourra être mis en application que lorsque ces problèmes seront résolus. CA

CONTRE Yu Jianrong Directeur du Centre de recherche des affaires sociales， relevant de l'Institut du développement rural rattaché à l'Académie des sciences sociales de Chine

À mon avis， ce type de régulation est dépassé et n'a pas de fondement légal. En vertu des politiques en cours， on a déjà obligé les migrants à montrer une pièce d'identité pour aller à l'hôtel et pour acheter des billets de train ou d'avion. À l'ère des mégadonnées， si le gouvernement veut gérer la population migrante， il peut consulter directement ces informations. Je ne pense pas qu'il soit nécessaire de s'inscrire à nouveau.

Même avec ce système d'enregistrement， les autorités concernées ne pourraient de toute façon pas atteindre leur objectif. Non seulement la régulation a un coût administratif très lourd， mais elle pèse également beaucoup sur les nouveaux arrivants et en particulier sur les travailleurs migrants. Pour mener à bien ce projet， le gouvernement doit tirer le meilleur parti des technologies modernes et mettre à disposition des services axés sur les individus. CA

CONTRE Shao Hailin Legal Daily

Le système d'enregistrement a pour objectif initial de mieux gérer la population migrante， mais il le fait de manière erronée.

La gestion des migrants constitue un projet extensif，intégré et dynamique. ll est donc irréaliste de chercher à gérer efficacement cette population en s'appuyant uniquement sur le système d'enregistrement. Je pense que nous devrions établir un mécanisme de coordination. Sous la direction du gouvernement， les départements concernés tels que la sécurité publique，les ressources humaines， la sécurité sociale et la gestion urbaine devraient travailler en synergie pour résoudre les problèmes spécifiques à cette lourde tâche.

L'importance numérique de la population migrante peut générer des problèmes compliqués. Je ne crois pas que ces derniers puissent être résolus avec un mécanisme unique. ll vaut mieux diviser les migrants en plusieurs catégories afin de les gérer de manière appropriée. CA

CONTRE Wang Chengyan www.news.sina. com.cn

Je crois que le système d'enregistrement est infaisable.

Guangzhou accueille une large population migrante. Comment s'assurer que l'enregistrement sera effectué dans les trois jours ？ Ce sont des questions que les dirigeants doivent prendre en considération lors de l'élaboration d'une telle mesure. Si celle-ci ne peut être mise en œuvre efficacement， à quoi sert alors son élaboration initiale ？

À mon avis， la mesure consistant à « s'inscrire dans les trois jours suivant son arrivée » a pour objectif d'obtenir des informations précises sur les migrants et de maintenir la sécurité et la stabilité sociales. Mais en réalité， cette régulation manque d'efficacité， révèle le conformisme des autorités， et est susceptible de déplaire à la population.

De fait， la gestion des migrants doit être axée sur les services. ll est plus important de résoudre les problèmes pratiques des migrants， en leur permettant de s'installer et de vivre une vie heureuse à Guangzhou， que de mettre en place une mesure d'enregistrement. CA