抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来

文/张忠义

抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来

文/张忠义

编者按：七月中旬，习近平总书记来吉林考察调研，对吉林在深入实施东北老工业基地振兴战略及适应经济发展新常态大背景下如何寻求突破做了重要指示。中共长春市委党校及时组织专家学者开展学习研讨，本刊选载了其中几篇代表性研究成果。

习近平总书记在吉林调研考察期间突出强调：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，不创新就要落后，创新慢了也要落后，要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”这是习近平总书记对推进东北老工业基地振兴战略、推动吉林振兴发展的深沉思考和殷殷重托。近期，中共长春市委十二届七次全会通过的《中共长春市委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快推进长春全面振兴发展的决定》，对此做出明确的工作安排，提出一系列针对性很强的落实举措，是长春市深入实施创新驱动战略的行动纲领，对推动长春振兴、建设幸福长春具有重大意义。

一、全面领会习近平总书记关于创新驱动重要讲话的精神实质

党的十八大以来，习近平总书记在多个场合多次谈创新问题，对科技创新、自主创新高度关注。他指出：“自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。”习近平总书记尤其关注科技创新对经济发展的推进作用，他指出：“一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。”今年两会期间，在参加上海代表团审议时，习近平总书记再次强调：“创新是引领发展的第一动力。”此次习近平总书记到吉林调研考察，尤其强调创新驱动问题，要求“要深入实施创新驱动发展战略，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应”。

习近平总书记关于创新驱动的系列重要论述蕴含着适应与引领经济新常态的内在逻辑。当前，在经济新常态下，“三期叠加”现象明显，经济增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化而长期累积矛盾和风险开始显现。面对扑朔迷离的严峻形势，习近平总书记于2014年5月在河南考察和11月“APEC工商领导人会议”上提出并系统阐述了经济“新常态”，作出了对中国经济阶段性发展特征的最新概括和战略研判。中国经济步入“新常态”，意味着经济发展方式的一次深刻变革调轨，其主要特点：一是速度，“从高速增长转为中高速增长”；二是结构，“经济结构不断优化升级”；三是动力，“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。对此，习近平总书记关于驱动创新的系列论述，为我们更好地把握经济新常态下的中国经济发展逻辑提供了非常宝贵的理论指导。“新常态”意味着资源过度消耗、牺牲生态价值的低效产能扩张模式将逐渐成为中国经济的过去时，传统经济增长空间的萎缩转移已成为趋势，而各类战略性新兴产业、新兴业态将叠次成为引领中国经济乃至世界经济的新生主导力量。从这个意义上说，“新常态”不仅意味着困难挑战，更是企业寻求瓶颈突破、创造新的增长优势的又一难得战略机遇期。能不能“认识新常态，适应新常态，引领新常态”,是企业的存亡之机，更是发展之道，而能否抓住创新驱动这个关键，将成为一个关乎经济发展全局的战略关键。

摄影/张卫

习近平总书记关于创新驱动的系列重要论述贯穿着强烈的竞争意识、问题意识。习总书记指出，市场竞争说到底是创新的竞争，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。问题是时代的口号，创新是时代的召唤。真正的创新都是从时代向我们提出的问题开始，任何创新都是针对现实最紧迫问题提出的行动方案，它能否引领更多人参与其中，则是最终检验其成功与否的关键。这就要倾听时代的声音、关注时代的问题、研判时代的潮流，要善于在竞争中培育和保持引领时代发展的核心竞争力。习近平总书记关于创新驱动的系列讲话蕴含着深刻的时代意识、问题意识、竞争意识，同时，保持着高度的战略清醒和自信。针对东北老工业基地振兴，习总书记指出，东北地区工业结构比较单一，传统产品占大头，“原”字号“初”字号产品居多，这种状况改变得越快越主动。这鲜明指出当前我们存在问题的根源，就是缺乏创新，长期“吃老本”，缺乏创新动力、创新能力。因此，推进东北老工业基地振兴、实现吉林振兴发展、建设幸福长春，根本上说就是要解决好创新驱动问题，多在练内功上下功夫。

二、贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面推进长春创新驱动战略实施

深入贯彻习近平总书记吉林调研考察重要讲话精神，省委十届五次全会和市委十二届七次全会作出明确工作部署，提出建设吉林中部创新转型核心区的战略重点，强调发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”。市委十二届七次全会作出的《决定》从建设创新体系、建设创新平台、提升创新能力、实施“互联网+”行动计划、做好人才工作等方面进行了具体部署，全面打造创新型城市。落实这条创新驱动的路线图，需要动员全市上下各方面力量共同参与，激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

推进创新驱动战略实施，要进一步强化市场竞争意识。创新在本质上是一种竞争。没有竞争就没有创新的动力；没有竞争，原有的创新也会变为阻碍发展的桎梏。正如习总书记所说：不创新就要落后，创新慢了也要落后。对各类创新主体而言，竞争意识是创新意识的前提基础。对一个社会，一个地方，一个国家而言，要始终保持一种昂扬的创新动力，首先要有鼓励竞争、鼓励创新的氛围，而关键在于建立一种公平竞争的制度环境，营造崇尚公平竞争、崇尚通过创新创造财富价值的良好社会氛围。人民群众中蕴藏着无限的创新活力，但我们的社会中也同样存在束缚创新的观念和体制机制。对此，必须通过改革释放更大的鼓励竞争创新的空间，形成基于市场竞争和创新本身的游戏规则、行动策略和价值标准，创造更多的强劲的创新动力增长点。

推进创新驱动战略实施，要进一步强化问题意识，看到扎扎实实的行动力量。实践表明，问题从来不会轻易从我们的视野中走开。不论我们制定出多么宏大完美的蓝图，都无法替代我们面对各种具体问题的具体行动。一个行动胜过一打纲领。只有行动才有希望，哪怕是失败的行动，因为有了行动才会直面问题，才会把行动变成改革的利器，形成改革的倒逼机制、破茧效益。对此，政府不仅要提供美好蓝图，更重要的是扎扎实实的行动。人们需要从政府的行动中看到方向，而不是漫不经心的固步自封；人们需要从政府的行动中得到行动的力量，而不是推诿拖延的层层无奈。要充分发挥长春科技资源优势，紧紧围绕创新能力不足、成果转化不畅等突出问题，瞄准发展大势，紧盯市场走向，聚焦长春未来，做好“有中生新”、“无中生有”文章，多谋划推动一些具有引领性的项目，加快形成新一轮振兴发展的核心竞争力。

推进创新驱动战略实施，要以全面深化改革为贯穿主线。政府要通过全面改革，为更多的科技创新企业、创新人才在产业结构升级、提供优质公共服务产品等领域创造更多更加开放公平的机会，加强创新平台机制建设，形成市场为导向、法治为保障、政策支持有力、要素结合有效的创新体系。当前应重点围绕三个方面做好综合配套改革。一是围绕产学研各环节中制约创新的痼疾顽症，推进建立现代科技创新体制。二是围绕战略性新兴产业、“互联网+”行动计划，做好政策衔接、服务衔接、平台衔接，建立健全支持保障体系，进一步加快移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，加快培育具有长春特色和优势的“互联网+”新业态、新模式、新产业。三是围绕人才队伍建设，系统梳理人才政策，强化政策激励机制，充分调动人才积极性，鼓励高端人才创业、兴业，加强企业家队伍建设，营造人才创新创业良好环境。

张忠义，中共长春市委党校党建工作室副研究员，研究方向：党的建设。

责任编辑 李冬梅

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10.13784/j.cnki.22-1299/ d.2015.05.001