护绿插绿加绿 打造中国绿谷

□ 湖北省神农架林区林业管理局

绿色庭院。

树是林区的根，林是林区的本。神农架落实省级战略，“绿满荆楚”两年实现全覆盖，在通道绿化、庭院绿化、城镇绿化上“见缝插绿”，在景点景区绿化、生态工程建设、产业基地建设上“绿上加绿”，践行绿色责任。截至目前，完成植树造林12356亩，占省年度任务的69.59%。

以中国绿谷为目标，大力推进“六大工程”

通道建设见缝插绿。以机场路、大九线、大下线、武神路等旅游通道为重点，倾力打造绿色环保生态路精品，充分发挥景区公路地方景观特色，建造多处观景台、沿河沿溪亲水台阶等观景附属设施，建设“车在林中行，人在景中游”的优美景观。大力推进乡村道路绿化，打造了新华23公里香花槐长廊、下谷-坪阡果园生态走廊，地方特色浓郁，目前已完成道路绿化164公里，占年度任务的120%。

绿色示范乡村建设见缝插绿。以村为单位，遵循“出门见绿，伸手摘果”的要求，完成“户平新增10棵树”任务目标，采取连片成线、整村推进的方式，在乡村公路两边栽植通道林，在河渠两边栽植护岸林，在田边地角栽植防护林，在房前屋后栽植果木树，在公共绿地栽植景观林，积极推行林农结合、林水结合、林路结合，房前有景、院中有果、屋后有林，一湾一景点，一村一特色，打造出了一大批“路在林中、田在园中、房在景中、人在画中”的美丽乡村。全区共启动实施“绿色示范村”建设36个，已有新华镇石屋头村、松柏镇八角庙村、松柏村获得省级绿色示范村的称号。

城镇社区绿化见缝插绿。以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，指导各单位、社区积极开展城镇、社区和单位庭院绿化，以松柏中心城镇和各口子乡镇为重点，大力建设城镇片林、绿化广场、公共绿地、环城绿带和森林景观，做到城区绿化无死角，逐步形成了乔、灌、花、草合理搭配，错落有致，四季常绿，具有神农架地方特色的园林景观，目前已启动完成了40个单位（社区）绿化达标。

景观建设绿上加绿。重点对机场路、景区景点基建等项目造成的生态破坏区、工程遗留地进行“补伤疤、美面容”，依托原始地形地貌，注重与周边原始生态坏境相呼映，采取工程治理与生态治理相结合的方式加以修复，做到植物高低错落，疏密有致，色彩鲜明，基本使景区景点被破坏的山体得到了修复，目前已完成生态修复3234亩。

生态建设绿上加绿。将退耕还林与绿满荆楚行动有机结合，在25度以上坡耕地实施新一轮退耕还林，重点发展梭罗树、核桃、茶叶、杉木等经济树种。加强对主干道沿线和松柏、木鱼等重点城镇周围可视范围内有绿无荫、有荫无林的低效林和低产林改造，更换林种，增加常绿、观花、观果经济林、景观林树种，建成以常绿为主的针阔混交林。通过抚育、改造来改变林相，提高林分质量，实现经济效益和生态效益双赢。目前已实施退耕还林6000亩，森林抚育4280亩。

基地建设绿上加绿。积极引进市场主体造林，采取“公司+林场”“公司+合作社+农户”的发展模式，打造梭罗树产业基地、海棠树产业基地，持续推动生态增量、林业增效、林农增收，目前已新建梭罗树基地5686亩，海棠树基地130亩。以林科所为平台，运用生物组培技术，大力发展神农架珍稀特色种苗，鼓励引导民营企业发展苗圃基地，已建成红豆杉、珙桐、梭罗树、金钗石斛等珍稀种苗基地1213亩。

以责任落实为抓手，强力落实“四大措施”

明确责任，实行目标责任制管理。林区党委政府将绿满荆楚行动列为“重点项目建设年、发展环境优化年”活动的工作重点，成立绿满荆楚行动指挥部，由党委、政府主要领导任指挥长，多次召开现场督办会安排部署绿满荆楚行动。以乡镇、责任单位为主体，签订目标责任书，层层分解责任，将任务细化到村组、农户、山头、地块，将责任落实到人。全年计划完成100公里的通道景观绿化建设，20个绿色示范乡村建设，3000亩珍稀种苗基地建设，40个机关单位社区绿化建设，5000亩生态修复及低产林改造工程，6000户庭院绿化示范户建设。

突出重点，推行重点项目销号管理。按照目标任务，对机场公路、滑雪场、盘水产业园区等8个重点项目开具项目清单，推行“四个一工作法”，即“每个项目有1套推进专班、1个联系单位、1张总体规划图、1张任务进度表”，锁定时间节点，锁定责任人，实行重点项目销号管理。

加强督办，坚持问题一线落实。绿满荆楚行动办公室加强各责任单位的督办，细化督办内容，实行一月一督办、一月一排名、一月一通报，使督办工作常态化，在督办进度的同时，加强技术指导，及时发现问题，确保了行动稳步推进。

严格考评，建立奖惩兑现机制。制定完善目标考核细则，建立绿满荆楚行动目标责任奖惩兑现机制，年终对各乡镇、区直各单位开展的绿满荆楚行动工作进行全面考核，实行以奖代补，评优表先。在2015年度全区三级干部会上，重奖了2014年新华镇石屋头村、松柏镇八角庙村、松柏村三个省级绿色示范村各30万元，重奖8个先进单位各2万元，表彰先进工作者20名。

以生态惠民为根本，全力固化“三大成果”

绿化提升惠民，人居环境更称心。以主干道路绿化整治提升为重点，以公园、广场绿化美化建设、城镇出入口景观建设、中心城区见缝插绿等工程为亮点，以居住小区和单位庭院绿化美化为基础，积极开展建筑物、屋顶、墙面等立体绿化，大力提升人均公共绿地，全面打造大绿量、多层次、色彩艳、香气浓的城乡园林绿化新格局，使城乡居民居住环境更称心，红坪镇、木鱼镇、下谷乡先后获得国家环保部授予的“全国环境优美乡镇”称号,木鱼镇、大九湖镇荣获国家住建部授予的“中国人居环境范例奖”。

新华镇石屋头村生态示范村建设。

产业发展惠民，林农增收更安心。以林业工作为主线，狠抓森林资源管护，夯实绿色经济发展基础；狠抓林业工程项目，引导全社会投资林业；狠抓深化林权制度改革，创新民生林业发展机制；狠抓林业产业基地建设，增强产业富民基础；林业总产值突破20亿元，林农平均收入达到8000元。

生态文化惠民，农家旅游更舒心。按照“政府主导、农户出力兼受益”的工作思路，与农户签订绿化管护责任书，划定房前屋后绿化“三包”范围，进一步激发调动了群众的造林积极性；按照绿化、美化、亮化、净化的标准，开展农村环境卫生督查评比，注重培育生态文明共识。坚持把绿化与旅游产业结构调整结合起来，注重各类果木搭配，打造“春花秋果，四季常绿”的美丽乡村，涌现了木鱼镇、九湖镇、红坪镇、下谷乡等旅游明星乡镇，农家游成为神农架旅游业的一个新亮点。