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应对低增长需要“针灸疗法”

2015-11-04

中国经贸导刊 2015年28期
关键词:针灸疗法波动股市

在踏上飞往美国的专机之前,国家主席习近平接受了《华尔街日报》书面专访,内容涵盖多个领域。在回答有关股市问题时,习近平主席表示,尽管股市经历了如过山车一般跌宕起伏的几个月,发展资本市场仍是中国的改革方向,不会因为这次股市波动而改变。近期因股市波动而采取的救市措施是为了避免发生系统性风险,目前股市已经进入自我修复和自我调节阶段。

不仅仅是股市进入自我修复期。总体来看,中国经济正在重组,进入了自我修复期。我们不能打乱这个正常机制!经济学家开出了“药方”:中国经济应对低增长,不需要大量的刺激,经济转型中需要“扎针灸”的刺激,用“针灸”的方法来扎关键的神经节点。

中国经济目前处在一个新旧交替的转换过程。新兴产业发展非常快,如互联网、高新科技,但是它们的比重还非常低,它们的增长力度赶不上传统产业的减速,比如传统制造业,水泥或钢铁,它们需要得到更好的支持。因此,我们的政策应在保证新产业发展的同时,出台一些针对性的政策,防止传统产业过快衰退。基础设施项目,本身还是短板,所以国家可以用一些局部的有针对性的刺激政策。

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授认为,中国需要的不是像2009年那样包含大型基础设施项目的大规模刺激计划,而是以金融行业为目标,采取“针灸”式刺激。

针灸刺激的第一个“针”是想方设法降低实体经济的融资成本,允许地方政府在债券市场上借入更长时期的债务,适度降息,并让银行增加一定的放贷量。当前,中国企业和地方政府借贷利率非常高,动辄9%、10%,而且往往是用短期融资支撑30年的长期基础设施项目。这种情况不合理,因为中国是全球最大的储蓄国,而实体经济的融资成本远远高过负债累累的美、欧、日。

第二“针”是加快落实已经安排的基础设施投资项目。当前,部分地方官员往往由于担心纪检和审计而回避决策,地方政府在一些项目上积极性不像以前那么高,不少项目被严重拖延,所以,必须给他们提供正面激励,推动他们积极落实基础设施投资项目。

第三“针”是落实重点领域改革,尤其是国企改革,激励民营企业入股。应按市场条件引入外部管理人员,并给予他们更大的自主权。

中国经济的国际影响力日益上升,中国金融市场的波动在全球产生了广泛影响,而且美联储可能的加息行动放大了这一影响。我们的一举一动在国际上都受到关注。

面对我国一些经济指标短期下行和资本市场、外汇市场出现的波动,近期有关中国经济“硬着陆”的声音不绝于耳。有观点甚至认为,中国可能成为未来全球经济动荡的源头。对此,李克强总理在夏季达沃斯论坛上表示,中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力之源。

这样说不是盲目乐观,而是有充分根据的。无论从我国经济的基本面、发展走势,还是近期全球市场波动的成因,抑或是发展潜力来看,“中国经济危机论”都是站不住脚的,把中国看作是世界经济的风险源头更是号错了脉、开错了方。

业内人士注意到,中国经济正在搭建“两个平台”、上演“两场大戏”。一是转型升级和“双创”平台,上演经济升级版大戏,“中国制造2025”、“互联网+”都是其中的精彩剧目;二是人民币国际化和“一带一路”合作平台,上演中国经济全球化的大戏,亚投行、丝路基金、金砖国家银行等投融资平台是其有力支撑。两个平台、两台大戏能量的加快释放,必然会给中国经济带来新的动力,也将给世界经济带来新的增长亮点。

中国不是也不会成为世界经济的风险之源。事实上,中国这些年一直是世界经济增长的稳定器,去年和今年上半年对世界经济增长的贡献率都在30%左右,进口和吸引外资力度有增无减。中国经济向好,不仅是中国之幸,也是全球经济之福。

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