探究建筑工程造价预结算审核工作要点

2015-11-04李学恒谢雯

建材与装饰 2015年38期

关键词：工程量图纸工程造价

李学恒　谢雯

（1.湖南建工相山投资集团　湖南长沙　410000　2.郴州市城市建设投资发展集团有限公司　湖南郴州　423000）

探究建筑工程造价预结算审核工作要点

李学恒1谢雯2

（1.湖南建工相山投资集团湖南长沙4100002.郴州市城市建设投资发展集团有限公司湖南郴州423000）

工程造价预结算审核作为建筑造价管理的重要内容，关系到企业的经济效益与管理水准，要采取有效举措解决预结算审核中的问题，为建筑企业的长远发展提供有力支持。本文介绍了工程造价预结算的审核内容、方法及问题，并就这些问题的审核应对技巧进行了探讨，希望能为建筑工程造价控制提供帮助。

建筑工程；造价预算；审核工作

引言

近年来我国建筑行业发展如火如荼，行业发展脚步的加快使得越来越多的问题凸显出来，尤其是关系到工程建设管理的预结算审核问题，作为合理确定工程造价的必要程序与环节，备受重视。目前，建筑工程预结算审核管理方面有着诸多问题，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

1　工程造价预结算审核概述

工程造价预结算审核主要包括三方面的内容，分别是工程量审核、套用单价审核与费用计取审核。①工程量的审核要求审核人员熟悉工程量计算范围、计算基础、计算规则、混凝土与墙身标准划分、建筑物种使用钢筋与大梁情况等；明确计算出一些建筑界限，比如3m以下建筑物与3.6m以上建筑物脚手架使用成本区别；明确图纸标准要求、计算尺寸与实际现场施工之间的差距大小等。只有明确这些计算细则，才能够真正做好工程量的计算，从而减少造价成本方面的计算误差。②套用单价的审核关键在于确保项目名称与图纸设计保持一致，严禁不符项目之间的相互套用以及重复套用现象，需注意施工定额中材料、人工、机械等部分变化较大内容，注意做好整体与部分之间的换算，注意采取符合规定以及现实要求的换算方法；对补充审核及时进行审核，评价审核编制依据是否恰当以及人工成本费用、机械磨损费用是否合理等，从而保障套用单价的审核准确无误。③费用计取审核方面我国有相应规定，计算时要严格按照国家相关法律文件、本地政策性文件规定、合同书与投标书等进行计取审核。审核时要注意费用收取的合理性及各类参考文件的执行年限，明确人工费是否作为直接费用进行收取，及时掌握费用率的上调与下浮情况，严禁私自调高或者调低，以保证造价审核的客观性与精确性。工程造价全过程控制示意图见图1。

图1　工程造价全过程控制示意图

2　审核工作的开展存在的问题

2.1缺乏完善的建筑材料管理制度

在建筑工程造价预结算审核过程中，施工材料造价管理是非常重要的审核内容，也是建筑工程造价预结算工作的主要构成部分之一。在建筑工程施工过程中，所使用施工材料的数量和质量会对建筑工程造价预结算结果的准确性造成极大的影响。就当前我国建筑工程造价预结算的审核而言，缺乏完善的建筑材料管理制度是对审核工作的开展造成影响的重要因素之一，而这种因素的存在不仅会使建筑工程的施工过程中出现施工材料以次充好的现象，也会提高建筑工程的造价，对合理的降低工程施工成本极为不利，而且在很大程度上也会对建筑工程的施工质量造成极为不利的影响。

2.2设计图纸混乱

任何工程项目的施工都必须要有设计图纸，其不仅是工程施工的基础条件，也是对工程造价预结算进行审核的主要依据，特别是建筑工程。然而，在实际的工程施工过程中，由于施工单位对工程设计图纸在工程施工中所起到的重要作用没有充分的认识，以至于工作人员常常会将工程设计图纸和竣工设计图纸弄混淆，而这不仅会增加对工程造价预结算进行审核的难度，也会导致工程造价预结算审核工作的开展无法顺利进行。此外，在建筑工程造价过程中，部分建筑单位为了获得更大的利益，常常会将已取消或更改的设计图纸加入到造价中去，这不仅会导致建筑工程施工成本的增加，也会对建筑工程造价预结算审核工作的开展造成极大的干扰。

3　建筑工程造价预结算审核工作要点

3.1工程量的审核

在建筑工程施工过程中，部分建筑施工单位为了达到增加工程造价预算的目的，往往会虚增工程量。而对建筑工程造价预结算进行审核，并将工程量的审核作为一项重要的审核内容，可以及时的发现工程造价中存在的不合理之处，并及时对其进行纠正。在建筑工程造价中，虚增工程量是极为常见的增加工程造价预算的方式，也是建筑施工单位谋取更大利益的方法。工程量虚增的实质是指部分建筑施工单位为了获取更大利益而私自增加工程量。为了更好的避免这种现象的出现，审核人员在对工程量和工程造价预结算进行审核的时候，需要先对工程设计图纸有一定的了解和掌握，对工程工程造价构成有个明确的了解，以便其能够彻底的了解建筑工程，从而确保其能够及时发现工程造价存在的不合理之处，并采取科学、适宜的方法予以解决。工程造价构成示意图见图2。

图2　工程造价构成示意图

3.2材料价格的审核

在建筑工程造价预结算中，审核工作的开展需要依据合同的规定来进行，但是在实际操作过程中，根据合同对建筑工程进行全面审核的难度比较大，因为施工材料的加工带有一定的不固定性，这也给建筑工程造价的实际预算带来了一定的变数。因此，在建筑工程造价的实际预算中，造价人员应根据工程施工的实际情况对工程造价预算进行调整，并且调整后的预算也应处于合同规定的范围内，以便保证工程造价预结算能够在合同规定的范围内得到最大程度的降低。此外，建筑工程的长期停工会对工程造价的预算造成影响。假如遇到这种问题，则造价人员应根据平均价格进行计算，以便在此基础上保证建筑工程造价预结算结果的准确性。

4　提高建筑工程造价预结算审核结果准确性的方法

由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种：

4.1全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

4.2重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。

4.3对比审核法

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：

（1）单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。

（2）分部工程比例：基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。

（3）专业投资比例：土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例。

（4）工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

4.4分组计算审查法

该方法就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

4.5筛选法

筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快，但解决差错问题尚须继续审查。