浅析企业资产管理的内部控制

陈芳

摘 要：对于企业资产管理内部控制的研究，其主要的目的在于了解企业资产管理在企业经营管理中存在的问题，并提出相关的解决对策，为日后企业的发展奠定基础。随着社会经济文化的不断进步与发展，企业间的竞争日益激烈。因此，企业资产管理的内部控制作为企业管理中一项重要的管理措施，在企业经营发展过程中占有十分重要的地位。本篇文章简要概括了企业资产管理的内部控制的概念及其主要内容，并且简要分析了企业资产管理的内部控制在企业经营发展过程中出现的问题及其相应的解决对策，为企业日后的发展提供有效的建议。

关键词：企业资产管理的内部控制；企业管理；监督机制

随着社会主义市场经济体制的不断进步与发展，当前社会竞争日益激烈，企业竞争作为其重要的表现形式，在社会经济文化不断发展的前提下，日渐扩大自身的发展规模。企业竞争最重要的手段便是企业内部的管理问题，而企业资产管理的内部控制作为企业管理中一项重要的管理措施，在企业经营发展中具有重要的地位。因此，分析企业资产管理的内部控制中存在的问题及其相应的解决措施，对企业未来的经营与发展有着十分重要的影响。

一、企业资产管理的内部控制的概念

在企业内部控制应用指引第8号（资产管理指引）中所称的资产，是指企业拥有或控制的存货、固定资产和无形资产。企业资产管理的内部控制是指企业为了保证资产安全，提高资产使用效能，通过全面梳理资产管理的流程，查找资产管理的薄弱环节，健全和落实资产管控措施，并善于利用企业内部由于各部门分工明确而产生的相互制约、联系的关系，从而形成企业内部具有控制职能的措施、策略以及程序，同时将控制职能系统化和规范化。

二、企业资产管理的内部控制的内容

企业资产管理的内部控制作为企业管理中一项重要的管理措施，内容如下：首先，内部环境是企业资产管理的内部控制的基础。通常包括企业的组织架构，发展战略，人力资源，社会责任和企业所倡导的文化等。内部环境支配了企业员工的内控意识，影响着企业员工实施控制活动的态度和责任感。其次，控制活动是企业资产管理的内部控制的重要内容。针对资产的三个组成部分即固定资产、存货、无形资产，从资产的申请、购置，验收入库，使用到评估、报废、处置等各个环节进行流程的梳理、查找管理薄弱环节，对发现的薄弱环节和问题进行归类整理，深入分析，查找原因，采取的一系列的控制措施，将风险控制在企业可承受的范围之内。再次，信息与沟通是企业资产管理的内部控制的手段。信息与沟通能够帮助企业对资产管理的相关重要信息进行及时、准确的收集，并确保内部控制信息能够在企业各部门间进行有效的沟通。企业资产管理的内部控制的最后内容便是内部监督。内部监督是企业通过对资产管理的内部控制的建立与实施状况进行监督检查，从而能够使企业进行及时的改进与加强，促进企业的发展。

三、企业资产管理的内部控制存在的问题

1.控制意识有待提高

企业资产管理的内部控制意识薄弱。表现在：（1）全员参与意识不强。企业管理者对资产管理有内部控制的意识，但宣传不到位，中层管理者没有将公司上层召开的会议精神上传下达，基层员工对企业资产管理的内部控制措施反映冷淡，没有积极实施，造成有制度却不执行的现象。（2）信息系统没有被充分利用。部门之间用不同的信息系统，造成了信息孤岛。（3）内部信息不传递或传递不及时。资产使用部门对资产的转移、使用、报废、毁损、被盗等信息不及时传递，单纯依靠年度的盘点来发现问题，使企业的资产管理比较混乱。

2.缺乏专业的人才

在企业的经营与管理中，企业资产管理的内部控制是十分重要的。因此，负责企业资产管理的内部控制的工作人员必须具备一定的工作能力及实力，具有相当丰富经验的专业技术和良好的综合素质能力。而就目前我国各大中小型企业而言，其企业的资产管理内部控制操作人员极少是有高学历与丰富经验专业技能型人才，低学历、专业技能及综合素质能力差的操作人员执行资产管理的内部控制，容易导致资产管理过程中的工作秩序混乱，资产信息在录入系统时，不详细，不准确，比如资产打捆录入，录入时缺失规格型号，附属设备信息等，无法保证资产管理的内部控制信息能够在企业各部门间进行有效的沟通，同时，不能够有效的发挥资产内部控制中内部监督的作用，无法及时发现资产管理过程中内部控制存在的缺陷，影响企业的发展。

3.企业资产管理的内部控制机制有待完善

资产管理的内部控制机制不够完善是企业资产管理内部控制的重要问题。企业可以通过内部监督的功能，对资产管理中所存在的具体的风险采取与之相应的解决措施，进而将风险有效的控制在企业发展的可承受范围之内。目前仍有诸多企业在资产管理的内部控制机制方面有待完善。部分企业对资产管理内部控制的了解不够深入，在内部控制的过程中，并没有将不相容职位之间彼此分离，同时没有明确规定企业各部门之间岗位工作人员的职责权限，从而导致不相容岗位之间的工作人员无法形成相互监督、相互制约的工作形式，缺少了相关机制的的监督，因而无法形成有效的制衡机制，对企业资产的有效管理造成一定的困难，影响企业的进步与发展。

四、解决企业资产管理的内部控制问题的对策

1.强化企业资产管理的内部控制的意识

通过加强企业管理者和员工对企业资产内部控制的意识，营造一个较好的资产管理内部控制环境对企业的发展具有特别重要的意义。在资产管理的内部控制过程中，首先要注意明确资产管理内部控制的主体及目标，主体不仅是资产管理内部控制顺利实施的重要保障，同时是实施资产管理内部控制的具体操控者，提高内部控制主体的意识，有利于在企业中确实建立起资产管理内部控制制度，而不是留于形式；其次将资产管理内部控制覆盖住企业中的所有部门及其工作人员，使企业的各个部门增强对资产管理内部控制的了解，加强资产信息的内部沟通，共享信息系统；再次，通过薪酬考核体系，将资产管理的内部控制工作与企业所有员工紧密相连，从而有效的解决资产管理内部控制中存在的意识薄弱问题。

2.提高资产内部控制人才的专业能力

提高资产内部控制人才的专业能力是极其有必要的。企业可以通过两种方式提高人才的专业能力：一是提高新进人才的录用标准，企业在对内部控制操纵人员的选择上要遵循择优录取的原则，以高学历、具有丰富经验的专业技能及综合素质能力较强的人才为主。二是提升原有员工的素质。企业要采取多种途径对资产管理内部控制操作人员进行培训，通过到先进企业学习，企业内部的竞赛，参加高等院校的系统学习等等，为其提供学习培训的机会，从而提升企业员工自身的素质和对资产内部控制重要性的认识，在企业经营中培养有潜力的内部控制人员促进企业的健康发展。

3.建立健全企业资产管理内部控制机制

首先企业要成立专门的机构从事资产管理的内部控制工作。财务部门，资产管理部门，资产使用部门要参与其中的工作，对资产管理的各项流程进行分析，特别是核心流程要加以重点关注，找出流程中存在的问题和可能形成的影响，结合企业目标，对流程完善和细化。形成一个领导重视，制度保障，统一管理，专人负责，全员参与的管理体系。其次建立风险评估机制。在大型资产申请建设前，充分论证，编制可研。对资产的购置、担保等各个环节进行风险评估。最后，公司若想获得长久性的发展，必须将完整的体制与必要的监督有机的相结合，如果企业管理中缺失企业监督，会导致企业管理的相关制度得不到顺利施行，从而导致其在内部控制体系中以形式的方式存在，失去其所拥有的价值。

五、结语

随着社会经济文化的不断进步与发展，社会主义市场经济体制也在不断的完善。企业竞争亦在社会主义市场经济体制不断完善的同时，日渐扩大自身的发展规模，企业竞争最重要的手段便是企业内部的管理问题，而企业资产管理的内部控制作为企业管理中一项重要的管理措施，在企业经营发展中是至关重要的。企业资产管理的内部控制在企业管理中仍存在诸多问题，对其问题进行深入分析并提出相关的解决措施，对日后企业经营发展具有重要的意义。

参考文献：

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