技术性贸易壁垒对我国的影响及相关对策措施
2015-11-03张媛媛
张媛媛
(广东海洋大学 寸金学院,广东 湛江 524094)
引言
在经济全球化的进程中,国际经济和贸易往来起着举足轻重的作用,且日益变得复杂和多样。各个国家在国际贸易往来中既有合作也有竞争,特别是为了保护本国的利益,会采取相应的一些手段,其中的技术性贸易壁垒则是诸多手段中一项日益重要的手段。技术性贸易壁垒是通过设置一些技术方面的约束从而形成的国际贸易壁垒,它一般是以各种技术性法规、标准规范或认证体系等形式出现,包括很多项技术性指标,有产品质量、环境保护、产品安全、卫生、产品技术等。
我国自从加入WTO以来,在与各国的经济和贸易往来中一直都很认真积极地遵守着WTO规则和国际惯例,在发展我国经济的同时,也对整个世界的经济发展作出了重要的贡献。在复杂的经济全球化进程中,技术性贸易壁垒是我国所需面对的一个重要问题。技术性贸易壁垒既可以给我国带来机遇,也会带来挑战。我们必须要对技术性贸易壁垒产生的原因及其给我国来带的各种正负影响有一个全面深刻的分析和认识,才能在国际贸易中应对自如,更好地发展我国经济,更好地为世界经济发展作出贡献。
一、技术性贸易壁垒产生的原因分析
要对技术性贸易壁垒带来的机遇和挑战有一个全面深刻的认识,同时也为了更好的提出相应的应对措施,就需要对技术性贸易壁垒产生的原因进行深入的剖析。总的来说,产生技术性贸易壁垒的原因可归为两大类,一类是出于国家利益的考虑,包括经济和政治利益;另一类是对产品本身各方面的要求。
(一)维护国家利益
各个国家为了维护本国的利益,在国际博弈中会运用多种手段,设置贸易壁垒就是其中之一,而技术性贸易壁垒又是贸易壁垒中的一个重要手段。随着经济全球化的进程,为了世界经济的发展,有些贸易壁垒正逐渐得到约束,所以想设置贸易壁垒的国家会越来越多地依靠技术性贸易壁垒。尤其是发达国家,由于其有着资金和技术以及人才的优势,其所设置的技术性贸易壁垒会比较高,这将会严重影响到各个发展中国家。
(二)对产品本身各方面的要求
首先,随着整个世界的经济发展水平的提高,各个国家人们的生活水平也逐渐得到提高,对产品各个方面的要求也不断的提高。这方面的要求包括产品的功能、质量、技术标准等。这就形成了相应方面的技术性贸易壁垒。其次,越来越多的国家日益重视环境保护和人们的健康状况,这就要求产品在环境保护、卫生安全等方面达到一定的技术标准,由此也形成了相应方面的技术性贸易壁垒。
二、技术性贸易壁垒对我国的影响
技术性贸易壁垒带给我国的既有机遇也有挑战,既有正的影响也有负的影响,需深入剖析这两方面的影响。
(一)技术性贸易壁垒对我国的正的影响
1.能够促进我国经济增长方式的转变。我国的经济增长方式一直以来都是以粗放型为主,高能耗、低效率,同时产品层次也很低端,技术含量低。而国际上的技术性贸易壁垒能迫使我国的经济增长方式向集约型转变,追求低能耗、高效率,有利于产品向高技术含量转变。
2.能够促进我国经济结构转型升级。技术性贸易壁垒要求进行国际贸易的产品必须达到一定的技术标准,这些标准包括很多方面,这些方面都会对经济结构提出要求。比如环保标准就会使得经济结构中要注重绿色环保,比如产品性能标准就要求经济结构中要注重产品性能方面的技术含量,也就是使得经济结构向着高技术转型。
3.有利于我国企业加大创新。我国企业尤其是出口导向性企业,要想能够立于不败之地,就必须紧跟技术进步的步伐,加大创新力度,使得自身的产品能达到不断出现的技术标准。
4.能够保障消费者的利益。由于国际上的各种技术性贸易壁垒对产品提出了更高的要求,因此,就使得产品更能够符合消费者的利益。当国内消费者购买了符合国际技术标准的进口产品时,利益便能更好地得到保障。
(二)技术性贸易壁垒对我国的负的影响
1.阻止了我国企业进入国际市场。技术性贸易壁垒有着各种技术标准的约束,企业的产品必须达到相应的技术标准才可以进行贸易,否则就不能进入到国际市场。由于我国不少企业的技术水平较低,人才、资金等较匮乏,所以一时很难达到那样的技术标准,这样一来,就阻止了这些企业进入到国际市场。
2.会提高企业的生产经营成本。企业为了使自己的产品能达到技术标准,就必须加大投入进行技术上的研发和改进,包括人才、资金、硬件设施等方面的投入,这样就会增加企业的成本,进而提高了产品的成本,使产品很难再具有价格优势,会抑制产品的出口。
3.不利于全球资源的合理配置,进而不利于我国比较优势的发挥。从国际贸易的角度看,全球资源的合理配置要求各国发挥出各自的比较优势,但是技术性贸易壁垒却阻碍了资源的合理配置,使得一些国家的比较优势由于技术上的限制而不能有效地发挥出来。比如,我国是一个劳动力大国,劳动力成本相对较低,因而可以发挥比较优势生产劳动密集型产品,但是劳动密集型产品往往技术含量低,其出口贸易会受到技术性贸易壁垒的制约,因此,我国劳动力成本方面的比较优势的发挥就会受到抑制。
三、相关的对策措施
基于技术性贸易壁垒给我国带来的正的影响和负的影响,结合技术性贸易壁垒产生的原因,可从政府和企业两方面来采取有效的对策措施。
(一)政府方面
第一,由于技术性贸易壁垒是他国为了维护其国家利益而设置的,所以我国政府应在国际交往中积极与他国进行经济和贸易方面的磋商和谈判,争取能实现双赢。有时,还可以借助于国际经济组织的力量,与他国进行磋商谈判。第二,虽然技术性贸易壁垒是别的国家为了维护其本国利益而设置的,但是它存在于国际贸易中的另一个重要的原因是人们对产品各方面要求的提高,包括质量功能、安全、环保等方面的要求,这也体现了未来的消费需求走向。所以,政府应注意搜集相关的数据和资料,以促进我国经济增长方式的转变、经济结构的改善,引导和帮助我国企业进行技术改进、产品研发、改善生产经营管理等。
(二)企业方面
第一,企业应该针对国际上的技术性贸易壁垒,加大创新力度,积极进行技术升级、产品研发,提高生产经营管理水平,这样就有利于进入国际市场,有利于降低生产经营成本。第二,有条件的企业还可以积极与国外厂商进行合作和谈判,以求最大可能地降低技术性贸易壁垒对自身的不利影响。
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