2014年中国新疆口岸边境小额贸易进出口下降

□文/李俊梅

2014年中国新疆口岸边境小额贸易进出口下降

□文/李俊梅

3月11日，记者从新疆乌鲁木齐海关获悉，2014年新疆口岸边境小额贸易（以下简称“边贸”）进出口873.6亿元人民币，同比（下同）下降1.6%，其中，出口789.5亿元人民币，增长19.7%；进口84.1亿元人民币，下降63.2%。累计贸易顺差为705.4亿元人民币，比去年同期扩大274.8亿元人民币。

按美元计价，2014年新疆边贸进出口142.2亿美元，下降0.9%，其中，出口128.5亿美元，增长20.8%；进口13.7亿美元，下降63.1%。累计贸易顺差为114.8亿美元，比去年同期扩大45.5亿美元。

海关统计显示，2014年新疆边贸进出口具有出口规模先升后降，进口受原油影响大、民营企业主导进出口量的特点。

出口方面，2014年9月份达到当年月度出口规模的最大值105亿元，2月份出现当年月度出口规模的最小值22亿元，12月份出口62亿元，同比下降10.9%，环比下降23.9%。进口方面，2014年月度进口规模出现较大波动，8月份达到当年月度进口规模的最大值32.4亿元，12月份为年度最小值进口1.4亿美元，同比下降93.5%，环比下降34.4%。

2014年通过民营企业进出口772.8亿元，占同期新疆口岸边贸进出口总值的88.5%，其中出口增长24.9%，进口增长23.8%。同期，国有企业进出口100.8亿元，出口、进口双双下降。

尽管哈萨克斯坦仍为新疆主要边贸伙伴，交易额达到450.6亿元，却有下趋势，对吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯三国的交易量略有增长。

在进出口货物方面，出口以纺织服装、鞋类和机电产品为主，进口主要为能源资源性产品。

乌鲁木齐海关有关负责人分析表示，进口大幅下降、出口增幅放缓是新疆边贸进出口下降的主要原因。进口方面，2014年9月总署严格界定了开展边境小额贸易的经营主体和贸易地域，之后新疆口岸就没有原油以边境小额贸易方式申报，2014年仅进口80万吨，同比减少76.1%。铁矿砂进口在产能严重过剩、市场供大于求、钢价长期低迷等多重压力下，需求低迷，经营困难，2014年12月铁矿砂仅进口0.37万吨，同比减少99.3%，环比减少96.8%。出口方面，哈俄经济动荡，坚戈、卢布大幅贬值，加大了我国出口企业的出口难度。

该负责人表示，新疆边贸进出口面临多重挑战。部分周边国家纷纷加大对资源性产品的保护力度，对出口采取多种限制措施，制约了我国边贸的发展。加之，劳动力、土地等要素成本仍处于持续上涨期，目前已相当于越南、印度、柬埔寨等周边国家的2～3倍甚至更高，传统劳动密集型产业竞争力不断削弱。中国机械制造等高端制造业技术在国际营销、售后服务、融资支持等方面与发达国家仍存在不小差距，且随着周边国家对先进制造业的重视与投入，中国相关出口产业面临的国际竞争日趋激烈，扩大市场份额的难度增大。其次，哈俄货币大幅贬值，加大了我国出口难度。

为此乌鲁木齐海关建议进一步创新沿边开放政策，培育沿边地区特色优势产业，提高我国边境地区贸易和投资便利化水平，推动沿边对外开放和经贸发展；同时，进一步加强中国与哈俄的经济交流与合作，以构建“一带一路”为契机，进一步开放边境贸易及旅游政策，加强沿边口岸建设，加快发展向西出口加工基地，扩大出口市场；积极推进人民币跨境支付与结算体系建设，继续完善人民币与边贸国家货币汇率直接交易机制，提高人民币在双边贸易中的结算比例，降低汇率风险。