建言协商民主 献策协同发展——北京市政协举办2015年委员暑期读书班

文 本刊记者　徐　飞

建言协商民主 献策协同发展
——北京市政协举办2015年委员暑期读书班

文 本刊记者徐飞

全国政协副秘书长刘佳义为委员们作“关于加强社会主义协商民主建设”的辅导报告

7月21日-24日，一年一度的暑期读书班在怀柔举行。举办暑期读书班，是北京市政协一项具有品牌特色的工作。多年来，市政协通过举办暑期读书班，围绕特定的主题，开展读书学习、讲座辅导、参观考察和研讨交流，为委员学习理论、开阔视野、增进友谊搭建了有效平台，对于提高委员的思想理论水平和履职能力起到了重要作用。

读书班期间，来自各界别的170多位委员听取了中共北京市委常委、常务副市长李士祥对北京市上半年经济社会发展情况的通报、全国政协副秘书长刘佳义和中共中央统战部副部长陈喜庆作的关于加强社会主义协商民主建设和学习贯彻中央统战工作会议精神的辅导报告。会上，冬奥申委副秘书长王惠通报了北京2022年冬奥会申办工作情况。

“委员们在读书班上听的几个报告不是一般的宣传稿，而是了解内情的高层领导坦率讲解幕后实际情况，很多争议点、难点都一一摆出。这让委员们真正知情，不是知皮毛，而是知骨肉。这本身就是协商民主的一种生动体现。”中国石化北京化工研究院教授级高级工程师朱良表示：“2022年北京冬奥会不是简单的体育赛事，而是国家和首都的政治大事。我想，作为首都的政协委员责无旁贷，要为申办冬奥，更要在申办成功后为办好冬奥会献计出力。”

中国石油大学油气污染防治北京市重点实验室副主任、教授张强斌说：“我作为一名教师，深知讲师的水平对授课效果起着决定性作用。这次读书班选聘的讲师都是具备一线理论研究或直接参与政策制定的专家型领导，很受大家欢迎，使大家得到了一个难得的高效充电机会。”

根据当前首都改革发展和政协工作面临的新形势、新任务、新要求，着眼全市工作大局，今年读书班确定了加强社会主义协商民主建设，京津冀协同发展两大主题。委员们围绕这两个主题进行实地考察、集体学习讨论，并在结业式上作大会发言。

在实践中不断完善协商民主

随着习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话的发表，中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的印发，协商民主被提升到了前所未有的高度。

“北京市政协的立法协商走在全国前列，真正实践了协商在决策之前，真协商、真意见、真管用，是对人大立法的科学完善。北京市政协在立法协商上，探索出了自己的道路，做出了很大的贡献。”中共北京市委原副秘书长王翔说：“民主协商现在到了一个很好的发展时期，但还有难题、难点，有不尽如人意的地方，需要不断地探索完善，逐步规范化、制度化。相信随着社会上协商民主实践的不断进展，很多新突破、新认识、新做法、新经验将层出不穷。协商民主今天不是到了山顶，而是正在半路上，还会不断向前走。”

中共北京市委教育工委原常务副书记刘建提出：“应进一步提高政协协商民主质量。其中，最重要的就是要提升委员的参政议政能力和责任感，实事求是地反映民声。同时，各级党政部门要更加重视委员们在协商过程中所提出的意见、建议。”

“协商民主的具体实践需要研究、摸索，国家重大战略要和协商民主有机结合。例如，目前北京面临的首要任务是疏解非首都功能。怎么疏解？谁走谁留？在这个过程中，要不要协商，是不是所有事都协商，是不是所有重大决策前都要协商？要根据实际情况，不断探索。”北京市社会科学院党组书记、院长谭维克表示。

中共北京市委常委、常务副市长李士祥为政协委员做全市上半年经济社会发展形势报告

抓住机遇积极作为

京津冀区域协同发展与一带一路、长江经济带共同作为三大国家战略，是适应人民群众新期待、解决“大城市病”、实现北京可持续发展、建设国际一流和谐宜居之都的根本出路，是充分发挥首都资源优势、加快转方式调结构、提升发展水平和城市品质、更好服务国家发展的战略抉择，为北京可持续发展提供了历史机遇。

北京控股集团有限公司党委副书记殷捷说：“京津冀协同发展过程中，企业应多作为、主动作为、并积极发挥作用。在京津冀发展过程中，北京市的龙头企业一定要起到好的带头作用，有些事情我们自己可以做得很好。”

北京市二十一世纪实验幼儿园总园长朱敏表示：“作为委员，我们要把思想统一到中央的决策部署上来，要做到思想自觉、行动自觉。要坚持‘把握需求、选准题目、深入调研，提出建议’的思路，紧紧围绕京津冀协同发展等战略课题调研论证，出实招、献良策。还要充分发挥自身作用，与所代表界别的群众密切联系，发挥社会影响，团结引导群众理解有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展是一场重大改革，我们要积极支持改革、参与改革，为北京全面深化改革凝聚强大正能量。”

刘建委员认为，京津冀协同发展首先要统一思想，包括上上下下各行各业。其次要加大宣传力度，正面引导，让大家了解战略意义，而不是轻信谣言。

委员们盛赞本次暑期读书班主题鲜明、内容丰富、安排紧凑、服务周到，是难得的学习交流、知情明政、联谊交友的机会。

吉林主席对委员们提出了殷切希望。他说，大家要深入学习贯彻《京津冀协同发展规划纲要》和市委十一届七次全会精神，认真学习贯彻中共中央关于加强社会主义协商民主建设的决策部署，积极为首都协商民主建设献计出力，使政协工作与中央、市委要求保持一致，成为推进京津冀协同发展和首都可持续发展的坚定支持者和积极实践者。委员们要以饱满的热情参与各项学习交流和参观考察活动，认真学习、积极建言、增进友谊，为首都各项事业增合力、添助力。