关于民办高校服务型学生党支部建设的思考

黄菲菲+王苑玲+陈婷婷

【摘 要】高校本科学生党员作为社会主义新时期的一股新兴力量群体，在发展社会主义事业方面有着举足轻重的地位，他们在校发挥引导和帮助其他入党积极分子、发展对象、预备党员的先锋模范作用。高校学生党支部是立志加入中国共产党的先进大学生的大本营，是负责培养一批优秀的服务型党员的孵化基地。虽然当前高校服务型学生党支部建设已初见成效，但在实施的过程中仍存在诸多问题。本文通过对广州商学院服务型学生党支部建设理论与实践深入探索与思考，分析大学生党员在创建服务型党支部中遇到的问题，从理论与实践出发，提出大学生党员在创建服务型党支部过程中可采取的有效措施。

【关键词】民办高校     服务型      学生党支部     建设

一、加强服务型党组织建设理论与实践研究的意义

现阶段，随着高校学生党员队伍人数的不断增多，加强服务型党支部建设理论与实践研究，对提高高校学生党支部建设的服务效率和促进学院党建日常工作的顺利开展具有重要意义。同时，也有利于强化党员服务的质量，提升高校学生党支部的社会影响力。

1.提高党建工作质量新要求，加强党领导方式的创新

胡锦涛主席曾指出，随着高校的政治使命和社会责任不断强化，要求高校党的领导须不断加强、运行机制不断创新，而高校服务型党组织建设就是加强党的领导的创新方式。高校学生党支部作为基层党组织的一部分，可通过建立完善服务教育机制，创新高校服务活动形式，提高党员服务的满意度，进而扩大学生党支部为大学生群体服务的范围。引导广大党员谨记全心全意为人民服务的宗旨，并在实践中以身作则，建立具有服务精神的教育基地，帮助其他有志加入中国共产党的优秀学生群体入党，最终在广大青年学生中形成乐于为人民服务的浓厚氛围。

2.扩大党组织工作覆盖面，提升党员服务能力

高校学生党支部是对大学生党员进行教育、管理、发展和服务的平台。但是随着经济社会的不断发展，大学生在思想观念等方面出现了新情况，因此也对学生党支部建设提出了新要求。如加强建设服务型学生党支部，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，强化党支部的服务功能，亟须加快提升党员服务能力的步伐。

二、创建服务型学生党支部的阻梗力量及现状分析

1.服务体系不完善，缺乏与其他组织的高效合作

目前，高校党建工作相对滞后，存在诸多问题。基层学生党支部普遍存在服务体系不完善的问题，导致支部的影响力和渗透力小。例如，支部注重理论学习平台的建设，实践平台跟不上理论平台的步伐，容易出现“跛脚”问题，群众意见反馈缺少有效端口。

诸多本科院校基层学生党支部甚至出现一个较为严重的问题：摆着基层学生党支部的名堂，却没有类似于学院团委、学生会的作用，甚至亚于系级的团委、学生会的作用。此外，部分高校学生党支部缺乏与其他组织或社团的高效合作，过分关注党支部自身的内部建设，忽视了广大学生群体的实际需求。

2.学生党支部服务意识不够强，服务机制有待完善

目前来看，高校学生党支部普遍存在个别党员服务意识薄弱、党支部服务机制不完善的问题。部分高校在服务型党支部建设实践活动中，缺乏服务意识，出现人为地将党组织的服务目标狭隘化，导致在服务实践中出现急功近利的行为。

（1）党支部个别党员服务意识薄弱

当前来看，由于入党程序完善和入党数量控制，对学生党员的质量更是严格把关，但仍然出现学生党员在服务意识上出现薄弱、不够主动的现象。虽然目前高校党员发展逐渐规范化，发展党员的程序严格按照中央程序严格发展，但仍然存在个别学生党员服务意识薄弱的现象，惯性将党员服务当成形式性的任务，参与服务型党组织建设的兴趣不高，缺乏主动性与积极性。

（2）党支部在服务机制方面有待完善

在当今互联网和新媒体技术日新月异的年代，一部分高校学生党支部的网络党建服务平台跟不上时代的步伐，目前仍处在服务的底端，不能充分利用诸如微信群及微信订阅号、公共电子邮箱、网络问卷调查等网络平台作为与群众联系和意见反馈的平台，积极宣传服务型党组织的相关知识和政策，鼓励广大青年学生以主人翁的态度民主参与服务型党组织的建立，进而达到服务的高效化。

三、高校服务型学生党支部建设理论与实践研究的经验总结与借鉴

1.构建服务型党组织新体系，加强与其他组织的合作，拓宽服务领域

构建服务型党组织建设体系，即“三个平台，一个资料库”。“三个平台”分别是建立服务理论交流平台、服务实践平台、与群众联系和意见反馈平台，“一个资料库”是指建立党支部服务活动开展情况记录及党员参加服务活动情况记录资料库。改变高校传统加强党支部建设的方式，以服务实践平台作为基础点，以服务理论交流平台作为切入点，以与群众联系和意见反馈平台作为提升点，三平台全程结合，有效提高服务型党组织的建设。

高校创建服务型党支部应注重加强与其他组织或社团的合作，以达到服务效益的最大化。加强高校系部与系部之间党支部的合作、跨年级支部的合作、支部与团委、学生会或其他影响力较大的组织或社团合作等合作，更加有利于服务受益群体。

2.学习拉动服务，理论运用实践，从增强服务意识做起

高校学生党支部可通过群众路线教育活动的开展，切实加强党务干部的政治思想建设，不断深化党员干部对服务型党组织建设的认识。注重理论研究学习，成立高校服务型党支部理论研究小组，扎实打好高校服务型党支部建设的理论基础，将理论教育作为高校服务型党支部建立的基石，提升党员服务型支部建设的认同感。广州商学院学生党支部较为顺利地实现了从管理群众到服务群众的转变，更加注重服务型党支部的建设。诸如组织发展对象就“一本好书、品一位好党员”进行学习交流会、组织支部成员探望孤寡老人、成立党支部支部爱心基金会等活动，发挥学生党员的榜样作用，进一步增强学生党员的服务意识。

3.党支部内部注重组织建设，外部以服务塑造支部形象

党支部内部注重组织建设，一是建立支部书记与支部成员的有效交流机制，促进服务活动的有效指导;二是选优配强支委班子，选拔政治素质过硬、工作能力突出、学生威信高、创新精神强、热心于党务工作的优秀学生党员骨干担任学生党支部委员，各支部委员协助支部书记做好分内工作，组织支部成员高效完成支部开展的其他活动;三是注重其他非支部委员的培养，做到支部一条心，共同为支部贡献自己的力量。

党支部外部成立党员专业小组，鼓励党员发挥专业知识学习的优势，加强服务方式的创新。电商专业党员开展为群众制定营销策略方案的活动，为群众提供专业营销策略;金融学专业党员开展银行储蓄知识的宣讲，促进百姓对储蓄常识的进一步深入认识等，塑造学生党支部外部形象，有效提升服务型学生党支部在各专业的影响力。

4.完善党员蹲点制度，推动党员服务能力新跨越

学生党员干部作为支部的中坚力量，对于领导该支部建设成为一支令人信服的服务型党支部起着至关重要的作用。因此，加强党员干部的培训、提高党员的服务能力势在必行。党员蹲点制度的制定，一是选拔出一批相对优秀的党员，切实锻炼各蹲点党员的任务执行力;二是蹲点党员可通过蹲点，密切关注入党积极分子和发展对象的思想动态。注重培养党性觉悟高、实践执行能力强的一些入党积极分子、发展对象和预备党员成为党支部服务活动的主干力量，引导他们深刻体会党支部服务的重要性，进而逐步提高党支部的服务能力。

5.创建服务型学生党支部，从完善创新服务机制抓起

高校学生党支部党建工作应注意创新党员的服务机制，加强网络化管理。例如高校党支部可以创建该支部成员档案资料库，包括入党积极分子、发展对象、预备党员和党员的材料管理资料库，记录其参加党员服务活动的次数并以此作为党员评优的依据，进而督促成员的发展。充分发挥联网和新媒体技术在党建各方面的作用，进而达到服务的高效化。

四、结束语

总之，创建高校服务型学生党支部需广泛动员和利用学生、学校和社会各方资源，丰富和创新服务形式，扩大服务人群，切实做到理论联系实际，提升高校学生党支部服务的质量。同时，高校也应重视服务型党支部的建立与实践相结合，总结经验。只有完善高校服务型党支部理论与实践开展的建设模式，注重加强经验总结，才能将所建立起的服务型机制模式面向全国各高校学院进行推广，成为其他学院学习和借鉴的先行者。

【参考文献】

[1]胡锦涛.在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话，2011-4-24.

[2]陈瑞坤.建设服务型党支部，构建和谐校园[J].中国报业，2011（02）.