以“十率”为载体促进高校学风建设

白云龙+陆莹+石亚平

摘 要：良好的学风是高校生存和发展的基础，也是一所大学精神风貌的体现。开展学生风纪管理考核评价是加强学风建设的重要途径和手段。在长期的实践中，我校探索出由及格率、优秀率、外语和计算机通过率、考研率、欠费率、违纪率、就业率、成人成才率、学生活动参与率、获奖率十个项目组成的“十率”指标体系。通过“十率”量化指标作为开展学风建设的指导，定量评价学风建设情况，以评促建，以评促改，学生的学习风气明显好转，文明素养逐渐养成。

关键词：学风; 考核评价; 指标体系; 十率

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2015.03.022

中图分类号： G641         文献标识码：A       文章编号：1672-9749（2015）03-0089-04

“学风”一词最早可以追溯到《礼记·中庸》，孔子对弟子们说：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”这段话具有“详细地求教，广泛地学习，慎重地思考，明白地辨别，切实地力行”的含义。在现代教育界，学风有狭义和广义之分，广义的学风包括治学风气层面、学术风气层面和学习风气层面;狭义的学风仅指广义学风当中的第三个层面，即学生的学习风气。本文中所谈的学风即指狭义的学风，是学生个体和群体的学习目的、学习态度、学习能力、学习方法、学习纪律、学习品质和学习习惯等方面的总体反映。在高等教育中，学风通过潜移默化的方式，影响着青年学生的行为风尚。学校学风的好坏不仅关系到学生个人成长、发展诉求能否达成，更关乎学校育人工作的成败乃至党的教育方针的贯彻、高等教育办学方向的坚持和人才培养目标的实现。在实践工作中，以“十率”为载体，开展学生风纪管理考核评价，对于构建学生风纪建设长效机制具有重要的理论和实践意义。

一、加强高校学风建设、构建学生风纪管理考核评价指标体系势在必行

1.时代发展要求

高等教育承担着培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设的重要任务，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我国是教育大国，但还不是教育强国，也不是高等教育强国，这是一个基本判断[1]。党的十八大报告提出了“推动高等教育内涵式发展”，指明了新历史时期高等教育的发展方向，对于我国由高等教育大国迈向高等教育强国，推动高等教育的科学发展具有重要而又深远的意义。

目前，正值“十三五”规划编制期，“十三五”规划是高等教育发展的重要战略机遇期，高等学校需要积极探索内涵式发展的新思路，营造良好的育人氛围，扎实推进学风建设，提高人才培养质量。

2.高校育人、立德树人要求

十八大报告提出“把立德树人作为教育的根本任务”，是对十七大报告中“育人为本、德育为先”的教育理念的进一步深化。大学阶段是青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观的关键阶段，教育环境对学生的思想发展和价值取向产生重要影响，优良的学风对学生具有巨大的感染力，可以使学习者受益终身。因此，立足学生全面发展，营造优良学风环境，构建全员全过程全方位育人格局，对于全面落实立德树人根本任务，实现高等教育教书育人本质具有重要的意义。高校学生风纪管理考核评价指标体系又是监督检查学风建设水平和质量，促进学生工作的重要措施，因此，构建高校学生风纪管理考核评价指标体系势在必行。

3.高校学生发展的需求

以学生为本是高等教育的重要理念，着力打造优良学风是以学生为本理念的集中体现。学风体现了学生在学习方面的精神风貌，它是学习目的、学习态度、学习方法、意识品质等各方面的综合表现。为了客观地掌握学生学习情况，发现学风建设中存在的问题，全面了解学生学习的需求，我校对本科生学习状况进行了抽样调查，调查共发放问卷6000份，回收有效问卷5894份，有效样本回收率为98.2%。在调查中发现，学生在学习过程中存在着缺乏学习动力、受外界因素诱惑、浮躁等诸多问题。调查数据如表1所示。

这些问题或多或少都与学风相关，学校必须要采取相应对策，使学生将各种外在的力量转化为内在学习动力，引导、帮助学生形成良好的学习氛围，培养学生成人成才。

4.高校学生工作队伍抓学风建设的需求

高校学生工作兼学生的教育、管理和服务于一体，是学校中心工作的重要组成部分。近些年，各高校都非常重视学风建设，并将建设优良学风作为学生工作的重要内容。在学风建设中，学生工作队伍应该发挥什么作用，如何促进优良学风的形成，又用什么标准来衡量学风建设成效，需要建立科学、规范的学生风纪管理考核评价指标体系，帮助学生工作队伍明确学风建设的重点、弱点和工作要点。

二、“十率”是高校学风建设可量化核心要素

1.以教育评价理论为理论基础

教育评价是指根据一定的教育目标，运用可操作的科学手段，通过系统地收集、整理、分析信息和资料，对教育活动、过程和结果进行价值判断，从而为不断完善自我和教育决策提供可靠信息的过程。这个概念体现出教育评价的本质是价值判断过程，是对教育活动满足个体和社会需要的程度作出判断，是对教育活动现实的或潜在的价值做出判断，以期达到教育价值增值的过程。我们将教育评价理论作为学风建设评价的理论基础，通过学风建设评估不断提高教育质量，为教育决策提供参考依据。

2. “十率”内涵

“十率”作为学生学习过程中的重要数据指标，是我校评学工作指标体系的重要组成部分，主要涵盖学生风纪管理、就业状况、管理工作、校园文化建设四个主要方面，直接反映了学生的学习状况、学习效果和精神面貌，是评价教学和学生工作效果的重要参考依据，对改进教育教学质量，加强学生风纪建设，提升学校办学品质具有重要意义。

3.“十率”原则

（1）客观性原则 构建学生风纪管理考核评价指标体系应从客观实际出发，尊重学生身心发展规律，尊重高等教育普遍规律，能够如实反映高校学风建设的程度和水平，克服主观因素的影响。

（2）系统性原则 学风建设涉及到诸多因素，在常态化的工作中，如果面面俱到，将耗费较多的人力、物力资源。为了掌握学生学习状况、学习效果和精神面貌，我们侧重于对学生的学习风气层面进行评价，构建了由四项一级指标、六项二级指标和十项三级指标组成的系统化的“十率”体系，涵盖了学生风纪管理、就业指导、管理工作、校园文化建设等可控因素。

（3）可操作性原则 “十率”将学风建设的十项三级指标通过科学的方法量化，使学风建设具体化、规范化，使学风评价更具可信性和可操作性。

（4）全员性原则 “十率”数据准确与否决定了学风建设效果评价的科学程度，为保证数据来源准确，教务处、财务处、学生工作处、团委、就业指导中心、各学院按照相关要求，全员参与数据提供，由年级辅导员汇总提交，学生工作部负责考评。

4.“十率”构成

“十率”体系由四项一级指标、六项二级指标、十项三级指标构成，如表2所示。

5.“十率”是高校学风建设最具代表性核心

（1）制度建设保障学风 学风建设要坚持教育与管理并重，通过制定规范、严格、合理的制度，规范学生行为，加强教育管理和引导工作。为使工作有章可循，我校将学风建设纳入学校中长期建设的总体规划之中，并制定了《关于进一步加强学生风纪管理的指导意见》，《“十率”考核办法》等规章制度，将学风建设与教学、科研放在同等重要的地位，进行统一规划和部署。

（2）以典型活动营造良好育人环境促学风 在中国古代，课外活动就是教育过程的必要组成部分，《学记》中记载：“大学之教也，时教必有正业，退息必有居学。”这里面“正业”是指的课堂教学，“居学”是指与课堂学习有关的课外活动。现代社会对人才的要求更加全面，不仅限于专业水平，还包括道德修养、人文素养、适应能力、创新能力、团队合作能力等多元的要求。作为当代大学生，除了学习以外，必须有面对社会的积极态度，关怀社会，有社会责任感[2]。在高等教育中，丰富多彩的课外活动作为课堂学习的补充和发展，可以陶冶学生的情操，培养学生的兴趣和爱好，营造良好育人环境，从而促进学风建设，基于此我们将课外活动开展情况纳入“十率”考核范围。

（3）典型培育示范教育引领学风 当代大学生的自主意识和独立意识越来越强，价值观呈现多元化趋势，在教育模式上，由单向灌输或是单纯说教无法取得良好效果。近年来，我们一直探索用典型事例来引导学生，通过“十率”评价过程，充分挖掘在自强励志、勤奋求学、科技创新、志愿服务等方面表现出色学生典型，这些同学是普通学生的一员，又超越一般的学生，他们是大学生中为青春和理想而奋斗的优秀群体，是优良学风的缔造者和校园文化的传承者。我们选择部分学生组成宣讲团定期以事迹报告会、太阳岛讲坛等形式面向广大青年学生宣讲，用看得见、摸得着的鲜活事例来感染、教育广大学生，进而引导学生向优秀同学学习，以榜样的力量引领学风建设。

三、“十率”在高校学风建设实施过程应用的效果

通过“十率”量化考核这个载体，有力地促进了学风建设，逐步形成了诚信、文明、善思、乐学的良好校园文化氛围。

1.学生对自我学习状态的评价不断提高

在最近一次学业调查中显示，通过多年的学风建设，学生学习的积极性、主动性不断增强，学生对自我学习状态评价有了显著提高，其中60%的学生认为学习是一件很快乐的事，能够积极主动的学习;68.6%的学生对自己当前的学习状态满意;60%以上的学生将全面提高自身素质和掌握一技之长作为大学阶段的主要目标。

2.学生学习效果稳步提升

奖学金覆盖面扩大且高分学生逐渐增多，2011年我校学生奖学金获得者共2328人次，2012年增加到5504人次，2013年则进一步增加到5862人次。2011年3月全校补考共有11858人次，到2014年3月减少至10311人次。

3.学生综合素质水平呈上升态势

学生参与科学研究、科技创新活动积极性不断增加。自2010年以来，在以“挑战杯”系列赛事、大学生数学建模竞赛、全国机器人大赛、全国大学生ERP沙盘模拟经营大赛、全国大学生管理决策模拟大赛、全国大学生包装结构设计竞赛、全国大学生机械创新设计大赛、全国大学生电子设计竞赛等学科竞赛中，我校学生获得国家级、省部级奖项数量呈逐年上升态势。

四、以“十率”为导向加强高校学风建设的四点建议

1.“十率”体系构建可以扩大范围，形成学风建设全员参与、齐抓共管的合力育人运行机制

在影响学习风气的因素调查中显示，教学、服务管理和教师的教风对学风影响较大，两者在调查样本中的占比分别达到了29.8%和14.4%，校园学习氛围占比达到了12.7%。由此可见，学风建设的主体不仅是学生工作部门，与任课教师、教学管理与服务、校园环境氛围等因素密切相关。应该不断优化学风管理的体制机制，形成各司其职而又密切配合的学生风纪管理体系。

2.可将“十率”体系与高校学生工作评估考核相结合，评优验效

长期以来，高校学生工作考核评估缺乏量化标准。在现有的“十率”体系中，及格率、优秀率、外语和计算机通过率、考研率、活动参与率、获奖率、违纪率等指标均可切实反映学风状况，也能在一定程度上体现学生工作的效果。可将 “十率”作为学生工作综合考评的主要内容之一，考评结果作为各学院学生工作考核以及相关人员奖惩的依据之一，为学生工作科学评价体系建设及常态化开展提供量化标准。

3.“十率”体系产生的作用应各校各院因地制宜，可将纵向和横向两个维度结合起来进行比较

横向比较是指在同类事物在同一历史时期相互之间的比较，而纵向比较是指某一事物从历史发展角度与自身的比较。客观地看，不同专业的学生入学成绩存在差异，开设课程的难易程度也不尽相同，因此，用“十率”衡量学风时，相近专业、学生层次较接近时进行横向比较具有意义，否则不宜进行横向比较。而纵向比较是某一事物在不同历史时期自己与自己比较，能够较好地反映事物发展变化情况，用“十率”可以纵向衡量某一专业学生每个学期各项指标的变化情况，从而分析出学风发展趋势、存在的问题，有针对性地开展学风建设工作。在实践中，将纵向比较和横向比较相结合来考察学风，是我们今后要探索的问题之一。

4.根据客观情况的变化，对“十率”指标体系实施动态调整

“十率”指标体系应根据实际情况动态调整。比如，在指标体系设计之初，我校学生欠费率长期居高不下，我们将欠费率作为一项指标开展考核工作。经过十几年的工作推进，在国家助学体系不断完善和社会学校的共同努力下，欠费率逐渐接近零值，在这种情况下，可以实施动态调整，考虑欠费率不计入十率。再比如，社会实践有利于大学生了解社会、培养品格、增长才干、奉献社会，特别是用人单位非常注重学生的社会实践经历，可以考虑将社会实践参与率纳入“十率”体系。

我校经过十余年的学生工作实践探索，构建了“十率”指标体系，并将其应用于学风建设和学生工作考核，这是在新形势下为加强学生工作效果所进行的一种有益尝试，为开展学生风纪管理考核评价、促进高校学风建设提供实践参考。学风建设涉及到大学精神养成、制度建设、组织保障、教风建设、校园文化建设、学习风气和学习效果等诸多因素，这里的一些评价指标因其综合性、内涵性强，难以简单地量化或做出定性判断。在实际工作中，考虑到常态化工作的需要，以不因评估给一线学生工作人员造成额外工作负担为原则，同时又能满足学校及时掌握学生学习基本情况的需求，我们力求建立一个简洁、有效、可量化的侧重于促进学生学习风气养成的“十率”指标体系，评价的是广义学风建设的一个方面。因此，不能将“十率”看成是检验学风建设成效的唯一标准，导致唯“率”考查简单片面，否则势必造成对学风建设质量内涵的片面理解，也是对高等教育质量内涵的忽视。在今后的工作中，我们还将继续探索促进学风建设评价模式，构建学风建设的长效机制，将学风建设推向纵深。

参考文献

[1] 杜玉波.全面推动高等教育内涵式发展——在教育部党组学习贯彻党的十八大精神扩大会议上的发言[EB/OL].

2012-11-27.http：//www.edu.cn/jswj_12433/20121127/t20121127_873766_1.shtml

[2] 吕春艳，杨利香.高校校园文化与学风建设的关联性探索[J].教育与职业，2014（11）：32-34.

[责任编辑：刘慧婷]